春風十里聚民心 共建美好新家園

——寫在汝南縣宿鴨湖街道十里鋪社區(qū)榮獲第八批全國民主法治示范社區(qū)之際

記者 閆海峰 王朝朝 通訊員 付忠于 呂 娜

陽春三月，春暖花開，伴著和煦的春風，一則令人振奮的消息傳遍天中大地：在司法部、民政部公布的第八批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”名單中，汝南縣宿鴨湖街道十里鋪社區(qū)榜上有名。這份成績和榮耀不僅令十里鋪社區(qū)居民欣喜不已，也讓全縣干群感到驕傲。

“十里鋪社區(qū)能榮獲全國民主法治示范社區(qū)，是縣委、縣政府踐行以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)加強法治建設結出的碩果。”汝南縣相關負責人表示。

近年來，宿鴨湖街道十里鋪社區(qū)緊緊圍繞“服務居民、構建平安法治和諧社區(qū)”主題，不斷創(chuàng)新思路，認真貫徹落實“七五”普法教育規(guī)劃，著力加強社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，形成干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，轄區(qū)治安秩序良好，社會秩序穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)。

織密網(wǎng)絡，提升基層治理水平

“十里鋪社區(qū)轄12個居民組，840戶4546人，由于城市建設需要，先后有6個居民組搬遷至春風十里安置區(qū)。”十里鋪社區(qū)黨支部書記陳毛說。十里鋪社區(qū)黨支部、居委會均設在春風十里小區(qū)，社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理有序。

近年來，社區(qū)建立健全了居民代表會議機制，每年定期召開居民代表會議，由居委會向居民代表匯報年度工作。居民代表會議討論決定社區(qū)重大事務，及時公開公示困難戶補助等居民較關注的事項，接受群眾監(jiān)督，居民滿意度在98%以上。

該社區(qū)構建了安全網(wǎng)絡，成立了綜治工作領導小組，實行一把手負責制，分管綜治工作的人員具體抓，社區(qū)民警和民政、社保工作人員任成員，各負其責，形成了齊抓共管的局面。該社區(qū)深入推進網(wǎng)格化服務管理，充分發(fā)揮群防群治力量，配齊專兼職網(wǎng)格員，嚴格考核促落實，推進社區(qū)網(wǎng)格化服務管理標準化建設。該社區(qū)修訂完善了居民公約，健全了居民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、孝善理事會等“一約五會”制度，規(guī)范了社區(qū)秩序，維護了社會穩(wěn)定，增進了社區(qū)和諧。

豐富形式，積極開展文化活動

“法治文藝節(jié)目既好看，又有教育意義，我們都樂于接受。”談起近年來十里鋪社區(qū)的文化活動，社區(qū)居民給出了這樣的評價。社區(qū)堅持舉辦群眾喜聞樂見的文藝演出活動，將法治宣傳教育與群眾文化生活相結合，拓展了法治文化的內(nèi)涵，不僅豐富了社區(qū)居民的文化生活，更凝聚了人心，受到了社區(qū)居民的歡迎。

社區(qū)不斷創(chuàng)新群眾文化活動的內(nèi)容和形式，為居民送上了一道道豐盛的法治文化大餐。文化活動采取戲曲、快板、小品、歌舞等藝術形式，向居民宣傳憲法、消防安全、反家庭暴力、毒品預防教育、法律援助條例、治理違規(guī)操辦酒席等與居民生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)及政策，為居民發(fā)放《青少年法治教育讀本》《法律進鄉(xiāng)村知識讀本》《重拳出擊掃黑除惡》《汝南縣司法局致全縣人民的一封公開信》等普法宣傳資料，贈送普法宣傳手提袋，現(xiàn)場解答大家的問題，取得了良好的普法宣傳效果。

化解矛盾，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定

鄭三毛、桂天福是十里鋪社區(qū)居民，兩人曾因大棚積水和風景樹位置產(chǎn)生矛盾。桂天福將鄭三毛起訴到了法院。經(jīng)社區(qū)調(diào)解，兩人達成協(xié)議，桂天福自愿撤訴，兩人承諾遇事相互諒解多溝通，并和好如初。

近年來，社區(qū)加強矛盾糾紛排查化解。圍繞化解老矛盾、預防新矛盾這一重點，建立完善工作臺賬，充分運用統(tǒng)計、分析、研判、考核功能，把矛盾排查化解做細做實。將社區(qū)樓房劃分為片，每片設立一個聯(lián)系點，建立起矛盾調(diào)處組織網(wǎng)絡。堅持每周召開1次矛盾排查調(diào)處會，對通過各種渠道收集到的信訪件和信息進行集中討論，提出處理意見。每月將信訪件處理情況集中在社區(qū)黨務公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督。

社區(qū)黨群便民服務大廳設立了矛盾調(diào)解室，引導居民依法依程序表達訴求，理性維護自身合法權益；設立了公共法律服務工作室，聘請法律專業(yè)人士為居民提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務和法律保障；設立了信訪接待室，由社區(qū)干部和轄區(qū)人大代表輪流值班，負責居民來訪、來電事宜。

社區(qū)切實發(fā)揮基層干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員的作用，時時組織排查調(diào)處矛盾，全面落實居民代表評議制度，邀請居民代表參與調(diào)解，提高矛盾調(diào)解成功率和社區(qū)群眾對矛盾調(diào)解工作的滿意度。

廣泛發(fā)動，法治宣傳入腦入心

知法律于心，守法律于行。走進十里鋪社區(qū)，映入眼簾的是大氣美觀、內(nèi)容豐富、形象生動的法治宣傳長廊，社區(qū)居民隨時隨地感受到法治文化的氣息。法治書屋里，社區(qū)居民學法熱情高漲。

社區(qū)在綜治宣傳月、國際禁毒日、國家憲法日等開展法治宣傳活動，以村居法律顧問“坐診”為依托定期開展法治專題講座，深入宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力宣傳憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，廣泛宣傳土地承包、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、民間糾紛調(diào)解等與居民生產(chǎn)生活相關的內(nèi)容，不斷增強社區(qū)居民的法治意識，使法治宣傳入眼、入腦、入心。

宿鴨湖街道司法所所長王衛(wèi)國介紹，近年來，汝南縣廣泛開展以案普法、以案釋法、法治講座等形式的法治宣傳教育，如今十里鋪社區(qū)已形成群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

十里鋪社區(qū)還將法治創(chuàng)建與文明家庭評選、廉政文化進家庭、關愛留守兒童及預防青少年違法犯罪等結合。近年來，該社區(qū)先后有 20多人被街道以上部門表彰為“道德模范”“好鄉(xiāng)賢”等，形成了“法治”與“德治”相融合的特色社區(qū)法治文化，引領帶動了良好的社區(qū)風氣，促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。