強化服務意識 “一窗辦”受歡迎  

——市不動產登記服務中心優(yōu)化營商環(huán)境紀實

記者 馬國省 

3月5日, 市不動產登記服務中心召開2020年度工作會議，回顧總結去年的工作，對先進集體和先進個人進行表彰，部署今年任務，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，扎實做好全年各項工作，推進不動產登記服務工作高質量發(fā)展。

提高服務質量 優(yōu)化營商環(huán)境

2020年“十三五”收官之年，也是駐馬店市不動產登記交易一體化的開局之年，在上級部門的堅強領導下，該中心牢固樹立服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展的意識，狠抓體制機制創(chuàng)新、登記制度改革和能力提升，開創(chuàng)了不動產登記服務工作新局面，初步實現了“一窗辦、一網辦、一次辦”，125項不動產登記事項辦結時限率先在全省實現311目標，創(chuàng)下最快19分鐘辦結紀錄。該中心先后獲得省級文明單位、問題樓盤處置工作先進單位等。

政治建設全面加強。政治站位進一步提升，正確引領黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。黨的建設得到加強，一次創(chuàng)成1個五星黨支部、2個四星黨支部，實現了黨建工作和業(yè)務工作雙融合雙提升。紀律作風進一步清朗，積極開展以案促改和工作紀律檢查。

疫情防控和機構改革統(tǒng)籌推進，登記服務改革深入推進。短期內完成了土地與房屋業(yè)務合并、管理辦理分離，登記與交易業(yè)務合并、受理審核分離的“兩合兩分”內部改革。疫情防控扎實有效， “六穩(wěn)六保”積極有為，針對疫情期間開發(fā)企業(yè)資金緊張問題，增加了撥付頻次、壓縮了審核時限、推行網上服務，最大限度保障了企業(yè)復工復產用款需求，成為全省地級市中唯一沒有停辦業(yè)務的不動產辦事窗口。

營商環(huán)境不斷提升。制度建設更加全面。對標營商環(huán)境評價全省各指標平均值、先進城市表現和世界前沿值，聚焦辦事環(huán)節(jié)、辦事時限、辦事成本及土地管理質量指數等，組建工作專班，制訂提升方案，細化量化跟蹤落實，先后出臺文件、方案、意見20余份。建立法律顧問制度，提高依法辦事、依法決策水平。內部管理不斷加強。下發(fā)了《駐馬店市不動產登記服務中心關于開展五星標兵崗創(chuàng)建活動的通知》和《關于進一步轉變作風提升工作效能的規(guī)定》，完善了內部制度。建立了業(yè)務退件評審機制，全程跟蹤不動產登記業(yè)務辦理情況， “超時提醒、及時糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析”內部效能監(jiān)管體系初步建立。外部監(jiān)督更加有效。落實政府信息“五公開”制度，全面公開辦事流程、辦事標準、業(yè)務分類，及時公布新政策、新制度、新規(guī)定。窗口公開、大廳公開、網上公開，讓群眾看得到;清單與標準對應，讓群眾看得懂，外部監(jiān)督更加有效。全年共辦理各類不動產登記交易業(yè)務142414件。

提升交易水平 規(guī)范窗口管理

2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，按照市委、市政府要求，該中心以便民利企、優(yōu)質高效為中心，強力推進“一件事、一扇門、一次辦、一網辦、異地辦” ，優(yōu)化營商環(huán)境。

持續(xù)提升不動產登記交易一體化水平。探索實行交房即發(fā)證、交地即發(fā)證；落實預售即時網簽、網簽即時備案、網簽即時預告登記工作；開展居住權登記、工業(yè)企業(yè)分幢分層登記、帶抵押權轉移登記、“雙預告登記”等工作，爭創(chuàng)一流政務服務品牌。

全面開展農房登記工作，積極探索自然資源登記工作。做好農房權籍調查成果審核、移交入庫配合工作，積極配合農業(yè)農村部門探索和完善農村宅基地房屋流轉制度。主動對接自然資源、林業(yè)、水利、產投等部門和單位，擴展自然資源登記范圍。

穩(wěn)妥化解不動產登記歷史遺留問題，不斷規(guī)范權籍調查和測繪業(yè)務管理。探索處理公共配建地下車位登記問題，積極推動解決問題樓盤處置化解。建立規(guī)則明確、標準客觀、易于操作的動態(tài)考核機制，促進不動產測繪技術水平的整體提升。

持續(xù)做好窗口規(guī)范化管理工作，進一步深化放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作。把網簽窗口和綜合受理窗口合并，真正實現無差別一窗受理。落實每月15號企業(yè)服務日活動，全面落實不動產登記限時辦結“311”制度，力爭實現211限時辦結。

強力推進信息化建設，全面加強黨的建設。完成歷史數據整合、核驗及遷移，指導金融、開發(fā)企業(yè)、中介機構上線對接，聯網運行，積極打造“一體兩翼”信息平臺并投入使用。強化理論武裝、黨史教育、巡察整改、基層組織建設、正風肅紀，提高拒腐防變和抵御風險的能力。

加大改革創(chuàng)新  提升素質能力

新春孕育新希望，新年當有新作為。該中心站在講政治的高度，把思想和行動統(tǒng)一到全市發(fā)展大局上來，切實增強責任感和緊迫感，扎實工作，務求實效，創(chuàng)先爭優(yōu)，跨越發(fā)展。

注重學習，提升素質能力。自覺、牢固樹立終身學習理念，做政治上的明白人，做業(yè)務上的帶頭人，學以致用，提高學習的針對性。建設一支高素質的黨員干部隊伍，讓廣大黨員干部成為干事創(chuàng)業(yè)的堅強堡壘和中流砥柱。

注重創(chuàng)新，提高工作水平。作為服務部門，工作的政策性、時效性、準確性、規(guī)范性都很強，對工作質量和工作效率的要求很高，該中心堅持高標準、嚴要求，在重點工作中求創(chuàng)新，在日常工作推進中求創(chuàng)新，走改革創(chuàng)新之路，認真研究新情況、新問題，探索新思路、總結新經驗，在依法依規(guī)的前提下，敢于打破常規(guī)，大膽改革，不斷取得各項工作新突破，確保各項改革任務真正落實落地。

注重規(guī)范，提高管理質量。在去年制度建設取得成效的基礎上，研究制定涵蓋管理、服務、隊伍建設系統(tǒng)完備的效能評價體系，進一步建立健全各項規(guī)章制度，確保崗位有職責、行動有規(guī)范、服務有標準、學習有依據、操作有要領，實現干部職工隊伍勇于擔當、勤勉履職、素質優(yōu)良、服務優(yōu)質、扎實工作的良性循環(huán)。

注重作風，提升服務效果。不動產登記服務工作事關群眾福祉，事關企業(yè)利益，事關全市經濟社會高質量發(fā)展，事關黨和政府的形象，該中心強化服務理念，始終把作風建設擺在干部隊伍建設的核心位置，切實增強干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，營造蓬勃向、積極進取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

新的一年，任重而道遠，該中心以”只爭朝夕，不負韶華”的精神狀態(tài)，以“馬不離鞍、韁不松手”的工作定力，振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保工作目標順利完成。