順應(yīng)新趨勢  踐行新理念

——駐馬店市住建局掀起住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新高潮

駐馬店網(wǎng)訊（記者 馬國省 張玉）為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議及我市剛剛結(jié)束的兩會精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署今年的工作任務(wù)，3月3日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議。

各縣區(qū)住建、住房保障部門主要負(fù)責(zé)同志,各縣區(qū)住建局分管城建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)同志,市住建局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)同志,部分房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)有關(guān)同志等參加了會議。會議宣讀了表彰決定并進(jìn)行頒獎，6個發(fā)言單位分別結(jié)合工作實(shí)際介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)。該局黨組書記、局長趙勇軍做重要講話。

總結(jié)成績 振奮精神

“十三五”以來，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各有關(guān)部門的大力支持下，以加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主線，以“一中心五組團(tuán)”為依托，以深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，堅持外延擴(kuò)展和內(nèi)涵提升并舉、重點(diǎn)工程和民生工程并重，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，努力改善城鎮(zhèn)面貌和形象，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)保持了良好的發(fā)展趨勢、態(tài)勢和氣勢。

2020年，疫情防控和住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用，堅持“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的“雙線作戰(zhàn)”，多次召開會議研究復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，深入企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，全力推動企業(yè)實(shí)質(zhì)性復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

助力三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅。把危房改造工作作為決勝脫貧攻堅工作的重中之重，市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，“十三五”期間累計完成改造15.54萬戶。防范化解重大風(fēng)險。持續(xù)推進(jìn)問題樓盤處置化解，針對中心城區(qū)81個問題樓盤全部出具了處置意見，正在有序推進(jìn)化解，為最終實(shí)現(xiàn)群眾辦不動產(chǎn)權(quán)證奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)污染防治。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”，全面推進(jìn)各類施工工地“兩個禁止”和“十個百分之百”工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，為我市提前完成全年優(yōu)良天數(shù)273天的省定目標(biāo)做出了自己的貢獻(xiàn)。

百城建設(shè)提質(zhì)工程持續(xù)推進(jìn)。搶抓國家加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等政策機(jī)遇，全市實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目686個，累計完成投資658.8億元。市中心城區(qū)圍繞“一中心五組團(tuán)”發(fā)展布局，實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目280個，完成投資約208.7億元。實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目182個，惠及18064戶群眾，城市形象品位大幅提升，城市骨干框架基本形成，生態(tài)環(huán)境全面改善，市政基礎(chǔ)設(shè)施配套日益完善，服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)市場各項(xiàng)主要指標(biāo)絕對量穩(wěn)居全省前列，建立在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目庫，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，物業(yè)行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)對房地產(chǎn)估價、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，持續(xù)推進(jìn)住房保障工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

建筑行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。堅持定期開展專項(xiàng)治理活動，著重治理施工作業(yè)中的違規(guī)行為，強(qiáng)化安全技術(shù)措施的落實(shí)，加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管。

住建領(lǐng)域改革持續(xù)深化。2020年，我市提出了項(xiàng)目建設(shè)全流程審批時長控制在90個天內(nèi)，實(shí)現(xiàn)四天辦“四證”、“拿地即開工”的目標(biāo)，在全省首個提出了打造從項(xiàng)目簽約到竣工驗(yàn)收全流程可視化業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，倒逼政府部門刀刃向內(nèi)，自我革命，讓企業(yè)辦事更快捷。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，注重“窗口”建設(shè)，以行風(fēng)上線、市長熱線、建設(shè)審批窗口為平臺，認(rèn)真受理群眾投訴和意見，方便了市民群眾辦事，受到社會各界廣泛好評。

堅定信心 明確任務(wù)

今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年工作意義重大。以深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，以安全、整潔、有序、智能為目標(biāo)，堅持“一、二、三、四、五、六”的總體思路，實(shí)施城市更新行動，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，重更新促提升，樹標(biāo)桿上水平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，守牢安全生產(chǎn)底線，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。省委、省政府制定印發(fā)了《深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，全市各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置，持續(xù)深入推動實(shí)施，確保取得預(yù)期成效。市中心城區(qū)堅持“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、片區(qū)開發(fā)、封閉運(yùn)行”的原則，全面實(shí)施城市更新行動，滾動推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)，啟動50個以上老舊小區(qū)改造、18個1.7萬套棚戶區(qū)改造、100個左右綠化項(xiàng)目建設(shè)；加快人民公園、富強(qiáng)公園、練江河公園、燒山湖運(yùn)動公園，以及城市組團(tuán)連通工程等65條道路建設(shè)，謀劃實(shí)施中心城區(qū)環(huán)城路項(xiàng)目，構(gòu)筑環(huán)狀快速交通體系；實(shí)施一批主次干道改造升級、立體停車場項(xiàng)目，合理開發(fā)利用地下空間，今年中心城區(qū)要新增停車泊位5000個，逐年緩解中心城區(qū)“停車難”問題。各縣要圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批斷頭路打通、雨污分流、管線入地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)韌性城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)，加快建設(shè)涉及民生的停車場、充電樁、自行車道、慢行系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，完善城市配套功能，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)化短板。

加快提升城市建設(shè)品質(zhì)。加強(qiáng)城市設(shè)計，推進(jìn)韌性城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)，開展城市更新行動、交通秩序規(guī)范提升行動、市容市貌整治提升行動、棚戶區(qū)改造行動。各縣要依托以國有資本為主體的融資建設(shè)平臺，在充分尊重居民意愿的基礎(chǔ)上，以做好居民安置房建設(shè)為前提，積極推進(jìn)城中村改造，改善人居環(huán)境，提升安全水平，完善城市功能。

著力解決城市住房問題。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的要求，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場體系，加快建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。落實(shí)城市主體責(zé)任，加強(qiáng)市場監(jiān)管，提升物業(yè)服務(wù)水平，做好住房保障工作，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭“住有所居”目標(biāo)。

推動建筑業(yè)和勘察設(shè)計轉(zhuǎn)型發(fā)展。做強(qiáng)做優(yōu)建筑業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，推動行業(yè)治理現(xiàn)代化，繁榮設(shè)計創(chuàng)作，培育領(lǐng)軍人才，強(qiáng)化智力和科技支撐，加快勘察設(shè)計企業(yè)做強(qiáng)、做大。   

推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。大力開展黑臭水體整治和海綿城市建設(shè)，開展綠色建筑創(chuàng)建行動，開展綠色社區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)施工工地?fù)P塵管控，利用科技手段實(shí)現(xiàn)智慧化管理和分類管控，積極響應(yīng)重污染天氣預(yù)警管控要求和管控措施。

推動實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鞏固農(nóng)村危房改造成果，加強(qiáng)村民自建住房管理，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用，積極研究探索合村并居問題，加快推進(jìn)合村并城、合村并鎮(zhèn)工作。

深化“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，推行告知承諾制、限時辦結(jié)制，實(shí)行“紅黃牌預(yù)警、超時默認(rèn)、自動用印”措施，確保不見面審批占比達(dá)到90%。

堅決守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，深入開展專項(xiàng)整治三年行動，加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)，提升建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收能力，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督行為，創(chuàng)新監(jiān)督模式，督促工程各方責(zé)任主體切實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。

加強(qiáng)黨建 提供保障

全市各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工爭先進(jìn)位謀出彩、干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)?dāng)，匯聚推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

要旗幟鮮明講政治。全市各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要牢固樹立政治意識，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央、省委、市委決策部署落地生根、開花結(jié)果。

要全面提升能力本領(lǐng)。要筑牢思想之基，大興調(diào)查研究之風(fēng)，提升專業(yè)化能力，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力，及時跟蹤問效、定期督辦，對工作推進(jìn)落實(shí)不力的單位和個人嚴(yán)肅通報批評直至追責(zé)問責(zé)。

要健全法規(guī)和制度規(guī)范。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，鍛造法治思維、提高法治素養(yǎng)，建設(shè)法治型干部隊(duì)伍，提升依法行政能力和效能。加大住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、擾亂市場秩序、侵害群眾利益等執(zhí)法力度。注重從健全法規(guī)規(guī)章、制度標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)范行業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管，特別是在城市安全監(jiān)管、城市和建筑風(fēng)貌管控、打造健康城市、住房建設(shè)、綠色建筑創(chuàng)建、農(nóng)房建設(shè)管理等方面，要抓緊研究建立科學(xué)合理、層級清晰的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐。

要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各項(xiàng)工作，加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)推動以案促改制度化常態(tài)化，認(rèn)真組織梳理本單位存在的各類廉政風(fēng)險點(diǎn)，堅決不讓行政權(quán)力事項(xiàng)“有彈性”，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)新征程、加快開創(chuàng)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。