義務教育，邁向均衡發(fā)展。  

 高等教育，生機蓬勃發(fā)展。  

 高中教育，全面提質(zhì)提速。  

 幼兒教育，普惠勢頭強勁。  

 職業(yè)教育，結(jié)出累累碩果。  

王偉 張士君

　　近日，在剛剛建成投入使用的駐馬店市第三十五小學的操場上，9歲的王曉明興奮地和小伙伴們一起玩耍。“這里的教學樓顏色鮮艷，教室寬敞明亮，網(wǎng)絡課堂設備先進，操場上體育設施齊全，在這里上學，我很開心?！蓖鯐悦髡f。王曉明的老家在新蔡縣宋崗鄉(xiāng)一個偏僻的村莊，父母一直在南方打工，去年因為疫情原因回到老家，之后到駐馬店市中心城區(qū)自主創(chuàng)業(yè)。王曉明也跟隨父母到市區(qū)上學。市教育局局長王和平告訴筆者：“‘十三五’期間，我市教育堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，提升教育治理效能，加快推進教育現(xiàn)代化，全市教育事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了任務。隨著我市教育事業(yè)不斷提質(zhì)提速，越來越多的農(nóng)村孩子能像城市孩子一樣，享受到教育事業(yè)快速發(fā)展帶來的紅利，不斷滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求?！?  

　　“十三五”期間，我市教育普及程度大幅提高。至2020年底，學前教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率、殘疾兒童少年義務教育入學率分別達93%、96.5%、92%、96.91%，均高于全省平均水平。圍繞“義務教育有保障”打好“控輟保學”攻堅戰(zhàn)，做到了應返盡返、動態(tài)清零。2020年12月上旬，我市正式通過義務教育基本均衡國家驗收，實現(xiàn)了向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的跨越。  

　　均衡配置不斷優(yōu)化。下大力氣縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，教育公共服務均等化水平顯著提高。幼兒園建設項目納入民生實事予以保障，城鎮(zhèn)小區(qū)配套園和無證園專項治理成效顯著，學前教育普惠率逐年提升；實施全面改薄和擴充城鎮(zhèn)基礎教育資源五年計劃，中小學超大班額基本消除，大班額持續(xù)下降，隨遷子女實現(xiàn)應入盡入；特殊教育群體接受義務教育得到有效落實。  

　　整體質(zhì)量顯著提升。堅持立德樹人根本任務，積極穩(wěn)妥推進勞動教育和社會實踐相結(jié)合的綜合實踐活動。系統(tǒng)開展了“把災難當教材 與祖國共成長”等系列主題活動；堅持“五育”并舉，學校、家庭、社會“三位一體”協(xié)同育人；扎實開展“每天兩個大課間”校園體育活動；注重內(nèi)涵建設，多項成果入選國家基礎教育教學成果獎。  

　　教育保障更加堅實?；A教育經(jīng)費保障機制全面建立，生均撥款水平10年間提高4倍。在堅實的經(jīng)費保障下，學校辦學條件、教學儀器設備、校園環(huán)境得到極大改善。大力加強教師隊伍建設，通過“調(diào)劑、補充、壓減、引進”等措施動態(tài)調(diào)整教師編制，落實了公辦幼兒園機構(gòu)編制標準，中小學教職工編制標準實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，五年來累計公開招聘教師9847人；實施“特崗計劃”，累計招聘特崗教師9176名，地方公費師范生1223名；累計培訓中小學教師4.9萬人次。提高增發(fā)中小學教師“一補兩貼”，農(nóng)村中小學教師工資年平均增長在1萬元以上；將中小學高級職稱比例在原有基礎上增加5%至8%，符合條件的農(nóng)村教師可不受比例限制直接評聘；開展農(nóng)村教師“兩套房”建設，大大提升了教師的獲得感和幸福感。  

　　治理體系不斷完善。學校管理的標準化、規(guī)范化、法治化進一步提升。義務教育實現(xiàn)入學公平，今年首次全面實現(xiàn)了公民辦義務教育學校同步招生。統(tǒng)籌做好校外培訓機構(gòu)治理和課后延時服務工作，有效破解中小學生“放學早、家長接送難”問題。推進高中階段學校考試招生制度改革，開展中小學集團化辦學改革試點，強力推進基礎教育督導體系和制度建設，在推進義務教育均衡發(fā)展中發(fā)揮了“長牙齒”作用。  

　　我市圓滿完成了2020年國務院《政府工作報告》確定的8項目標任務。有序組織了中小學教育教學和中考、高考工作；完成71所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設和466所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校改善任務；完成義務教育消除大班額項目建設學校73所，全市有19.8萬名進城務工人員子女在城區(qū)義務教育階段學校就讀，1288名殘疾兒童少年全部入學安置；完成了無證幼兒園清零任務和49所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理任務；完成省、市民生工程88所幼兒園建設任務，新增幼兒學位11790個；認定普惠性民辦幼兒園760所，普惠園在園幼兒130694人；成功舉辦了第二屆全國學前融合教育論壇，黃淮學院連續(xù)七年承辦教育部“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”；市職教園區(qū)完成年度投資5.2億元，中等職業(yè)教育完成招生22243人，五年來首次突破2萬人，比去年同期增加5009人。全年公開招聘教師1604人，招聘特崗教師1955人，大部分充實到農(nóng)村中小學校；全年培訓中小學教師2.3萬人次。“三個課堂”建設與應用順利啟動，全市2685所中小學和中等職業(yè)學校接入寬帶網(wǎng)絡，網(wǎng)絡接入率95.4%。落實了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障政策，全市所有縣區(qū)均通過義務教育均衡縣創(chuàng)建。  

　　2020年，市政府工作報告確定的10項重點任務圓滿完成。在市中心城區(qū)建成校園閱讀中心20個；完成新建、改擴建公辦或民辦幼兒園88所；新建、改擴建中小學校73所；開展市、縣小學課后延時免費托管試點，推動中心城區(qū)45所小學課后延時免費托管；實施高中階段教育普及攻堅，完成新建、改擴建普通高中16所；推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，掛牌成立95個產(chǎn)教融合育人基地；積極探索“醫(yī)教結(jié)合、融合教育、特教提升”學前殘疾兒童康復教育模式，確定汝南幼兒師范學校附屬幼兒園等10所幼兒園為第一批市級學前融合教育試點幼兒園，基本實現(xiàn)了項目試點幼兒園縣區(qū)全覆蓋目標；積極推進“學生飲用奶計劃”，全市已有15.7萬名中小學生訂購了學生飲用奶，覆蓋面不斷擴大；推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設，完成新建教師周轉(zhuǎn)宿舍876套；2020年，城市與農(nóng)村義務教育階段專任教師本科以上學歷占比指標預期數(shù)據(jù)為1.15，在黃淮四市中處于領先位次。  

談到“十四五”時期全市教育事業(yè)發(fā)展，市教育局局長王和平豪情滿懷地說：“‘十四五’是我國從全面小康向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期，是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要階段。根據(jù)省教育廳的部署，全市教育工作的‘一個總體方向’是構(gòu)建高質(zhì)量的基礎教育體系，‘兩個重要著力點’是促進公平和提高質(zhì)量。未來五年，全市教育工作將深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅決落實市委、市政府重大決策部署和省教育廳工作安排，進一步強措施、補短板、提質(zhì)量，著力提升教育治理效能，加快推進教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育，為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展、打造一流地級市貢獻力量?！?nbsp;

本版策劃 資料提供：王新洪 王梅枝