頂端新聞.大河報記者 段偉朵

為規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地和農(nóng)村村民新建、改建、擴建、翻建住房（以下統(tǒng)稱自建住房）管理，5日，記者獲悉，河南省人民政府近日印發(fā)《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確，一戶村民只能擁有一處宅基地，原則上不超過三層。

一戶村民只能擁有一處宅基地，原則上不超過三層

在規(guī)劃編制方面，《辦法》明確，一戶村民只能擁有一處宅基地。各地要以縣為單位根據(jù)實際情況制定標準，城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū)，每戶宅基地面積不得超過134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地區(qū)，每戶宅基地面積不得超過167平方米；山區(qū)、丘陵地區(qū)每戶宅基地面積不得超過200平方米。要在村莊規(guī)劃中對村民自建住房標準作出統(tǒng)一安排，原則上以不超過三層的低層住宅為主，不規(guī)劃建設三層以上的住房。

優(yōu)先審批使用村莊空閑宅基地，嚴格控制新增宅基地

在宅基地申請審批方面，《辦法》規(guī)定，符合宅基地申請條件的村民，以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房書面申請。村民填寫《農(nóng)村宅基地和村民自建住房申請表》《農(nóng)村宅基地使用承諾書》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立一個窗口受理申請，明確專門機構(gòu)負責農(nóng)村宅基地和村民自建住房的管理工作。收到村級申請后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確的機構(gòu)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、房屋建設管理等相關機構(gòu)進行審查。原則上優(yōu)先審批使用村莊空閑宅基地，嚴格控制新增宅基地。對符合條件的，出具聯(lián)審聯(lián)批意見并繪制宅基地坐標平面位置圖。

村民自建住房未經(jīng)現(xiàn)場開工查驗的不得開工

在建房管理方面，《辦法》指出，村民要在取得《農(nóng)村宅基地批準書》和《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交施工圖紙、施工合同、施工人員信息、質(zhì)量安全承諾書等資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在10個工作日內(nèi)對資料進行審核，符合條件的方可開工。同意村民自建住房開工建設的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在5個工作日內(nèi)組織相關機構(gòu)進行現(xiàn)場開工查驗，確定建房位置；村民自建住房未經(jīng)現(xiàn)場開工查驗的，不得開工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，形成檢查記錄。有關個人和單位應當支持、配合監(jiān)督檢查，不得拒絕或阻礙。