“公安局安排工作不切實(shí)際，強(qiáng)行要求民警關(guān)注各類公眾號(hào)、抖音、微博等，對(duì)每名民警都有粉絲關(guān)注任務(wù)，還納入績效考核。”

“市里很多部門都將宣傳任務(wù)壓到學(xué)校，像預(yù)防毒品、慈善捐款、安全教育等，學(xué)校為完成任務(wù)，又布置給家長。”

“我們鄉(xiāng)政府辦事走形式主義，公廁改造不做污水處理；村里‘村村響’廣播壞了一個(gè)月都沒人管，也不知道應(yīng)該向哪個(gè)部門反映。”

……

形式主義種類多樣，積重難返，而且悄悄改頭換面、隱性變異，呈現(xiàn)明減暗增的勢(shì)頭。

如何破解這些難題，及時(shí)回應(yīng)干部群眾關(guān)切？

網(wǎng)上收集線索、線下督查整改、隨機(jī)暗訪督導(dǎo)……河南省委辦公廳創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)督查方式，建立“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)，構(gòu)建更為科學(xué)、高效、精準(zhǔn)的督查新格局，開啟了省委與基層干部群眾聯(lián)系的“直通車”，實(shí)現(xiàn)了黨委督查質(zhì)量效能和為基層減負(fù)增能的雙提升。

更便捷，線上直接傾聽基層訴求

讓信息多跑路，讓百姓少跑腿。河南省委辦公廳創(chuàng)建了相互支撐、一體聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)，由數(shù)據(jù)共享處理系統(tǒng)、手機(jī)APP平臺(tái)、微信小程序和微信公眾號(hào)等幾部分組成，具備搜集檢索、編輯加工、回復(fù)反饋、交流互動(dòng)、平臺(tái)公示等多項(xiàng)功能，為高效開展工作提供有效技術(shù)支撐。

為了暢通省委與基層干部群眾直接聯(lián)系的渠道，在“互聯(lián)網(wǎng)+督查”微信小程序和微信公眾號(hào)上開辟留言通道，廣大基層干部群眾將身邊的形式主義問題隨手編輯、一鍵發(fā)送，即可第一時(shí)間傳送至省委。

數(shù)據(jù)共享處理系統(tǒng)是“互聯(lián)網(wǎng)+督查”的基礎(chǔ)平臺(tái)，廣大干部群眾的留言會(huì)從各種渠道自動(dòng)匯聚到這里。省委辦公廳的工作人員通過系統(tǒng)對(duì)各類留言進(jìn)行審核后發(fā)布；省領(lǐng)導(dǎo)通過手機(jī)APP，能夠隨時(shí)隨地看到“原汁原味”的留言，傾聽到基層干部群眾的心聲，第一時(shí)間做出判斷和決策。

省委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“經(jīng)過半年多的探索實(shí)踐，“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)日趨完善，已經(jīng)成為省委與基層聯(lián)系溝通的主要渠道，讓人民訴求、人民參與、人民監(jiān)督、人民表達(dá)等更加順暢、更加有力”。

自平臺(tái)上線運(yùn)行以來，微信小程序安裝量達(dá)5萬人次、瀏覽量16.7萬人次，微信公眾號(hào)關(guān)注量2.3萬人次、瀏覽19萬人次。

更精準(zhǔn)，切實(shí)解決干部群眾煩心事

“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)剛一上線，就引起了社會(huì)各界高度關(guān)注，網(wǎng)民稱“群眾反映問題又多了權(quán)威渠道”。短短幾個(gè)月時(shí)間，平臺(tái)已收到各類留言1萬余條，日均留言近百條。

不少留言，直指“指尖上的形式主義”。

隨著移動(dòng)應(yīng)用程序、微信工作群、各類信息系統(tǒng)平臺(tái)等在公務(wù)活動(dòng)中廣泛推廣和使用，滋生出了各類“指尖上的形式主義”問題，讓基層干部苦不堪言。

前段時(shí)間，某縣民警通過“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映，該縣公安局安排工作時(shí)方法欠妥，強(qiáng)行要求民警關(guān)注各類公眾號(hào)、抖音、微博等，對(duì)每名民警都有粉絲關(guān)注任務(wù)，并將此納入績效考核，部分民警為完成任務(wù)只好花錢購買“水軍”充當(dāng)粉絲。省委辦公廳收到平臺(tái)留言后，立即將問題線索轉(zhuǎn)交相關(guān)地方進(jìn)行核辦。

經(jīng)查，網(wǎng)友反映的問題屬實(shí)。省委辦公廳責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改，該縣公安局取消了已經(jīng)實(shí)施的績效考評(píng)結(jié)果，同時(shí)一并取消了向各基層單位分配的推廣任務(wù)；相關(guān)地方為此專門下發(fā)通知，在全縣通報(bào)這種錯(cuò)誤做法，要求全縣各級(jí)各部門以案為鑒展開自查活動(dòng)，深刻反思，汲取教訓(xùn)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

類似情況也出現(xiàn)在教育系統(tǒng)。

有教師通過平臺(tái)反映，某市有部門將很多任務(wù)強(qiáng)壓到學(xué)校來完成，比如河海日、預(yù)防毒品、慈善捐款等宣傳教育任務(wù)，并將任務(wù)完成情況與年度考核掛鉤；部分學(xué)校為完成任務(wù)，安排學(xué)生家長幫助完成。省委辦公廳迅速轉(zhuǎn)交相關(guān)地方核查。情況核實(shí)后，當(dāng)?shù)亓⒓醋鞒稣模?guī)范了教育部門工作任務(wù)安排，對(duì)各類“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)課堂”的任務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，大幅減少了“形式化”的宣傳教育活動(dòng)。

督查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)工作。

省委辦公廳每天對(duì)各類留言進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)那些十分緊急或涉及重大政治問題的立即督辦；每周篩選一批帶有普遍性、事實(shí)清晰的典型問題，集中向相關(guān)地方予以交辦或直接派員核辦，有力提升了督查的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，切實(shí)幫助解決了學(xué)習(xí)平臺(tái)積分排名通報(bào)、辦理業(yè)務(wù)推諉扯皮、強(qiáng)行定制學(xué)生牛奶等一大批基層干部鬧心、群眾揪心的實(shí)事、難事。

敢較真，暗訪督查辦理效果杜絕敷衍應(yīng)付

網(wǎng)絡(luò)督查，表面上看不見摸不著，怎么判斷結(jié)果處理得好不好?省委辦公廳緊緊盯住已經(jīng)辦結(jié)的問題線索，加大實(shí)地督查、跟蹤督辦的力度，確保辦理過的問題得到真正解決，干部群眾打心眼里滿意。

某地群眾反映，該地人社局某工作人員在為一名軍人家屬辦理異地調(diào)動(dòng)工作手續(xù)時(shí)，態(tài)度惡劣、刁難群眾。在當(dāng)事人連續(xù)用1個(gè)月時(shí)間，往返兩地加蓋5個(gè)單位的公章后，又讓出具加蓋公章真假的證明，并以此為由推拖不辦。

收到留言后，省委辦公廳及時(shí)向相關(guān)地方進(jìn)行了交辦。經(jīng)與當(dāng)事人和市人社局經(jīng)辦人員調(diào)查和相互印證，確定反映的問題屬實(shí)。問題交辦的當(dāng)天，該市人社局就解決了當(dāng)事人的工作調(diào)動(dòng)問題，同時(shí)向當(dāng)事人就辦理工作中存在的問題進(jìn)行了細(xì)致說明和誠摯道歉。

隨后，省委辦公廳就有關(guān)辦理情況與當(dāng)事人進(jìn)行了電話回訪。當(dāng)事人表示，兩地調(diào)動(dòng)手續(xù)已全部辦完，沒有影響正常工作，對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。

省委辦公廳還利用各類綜合或?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo)調(diào)研時(shí)機(jī)，深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村社區(qū)等，了解問題線索辦理情況。比如，去年底，省委辦公廳在全省開展綜合調(diào)研工作時(shí)，安排每個(gè)調(diào)研組帶著3個(gè)已經(jīng)辦結(jié)的問題線索開展了“回頭看”，針對(duì)部分存在敷衍應(yīng)付、干部群眾對(duì)辦理效果不滿意的地方，調(diào)研組當(dāng)即進(jìn)行了糾正和整改。

問題線索辦結(jié)后，“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)還第一時(shí)間將辦理情況以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的形式發(fā)送留言人，并及時(shí)告知，征求意見。不少網(wǎng)友則在問題解決后，第一時(shí)間反饋，形成了良性溝通。

暗訪督查和網(wǎng)友的反饋評(píng)價(jià)，有效杜絕了敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，讓網(wǎng)上督查落到了實(shí)處。

省委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“隨著‘互聯(lián)網(wǎng)+督查’工作的深入推進(jìn)，省委與基層網(wǎng)民的溝通越來越順暢，聚焦問題越來越注重普遍性和典型性，處理問題的效率也越來越高，有力推動(dòng)了黨中央和省委決策部署在基層落地見效”。

現(xiàn)邀請(qǐng)大家“曬出身邊的形式主義”，暢談關(guān)于基層減負(fù)的看法和建議。

留言通道有兩個(gè)：一是掃描二維碼關(guān)注微信公眾號(hào)，進(jìn)入留言通道；二是通過電腦登錄網(wǎng)址：https://hnswdc.henansw.gov.cn,填寫提交留言即可。

附：“中共河南省委辦公廳互聯(lián)網(wǎng)+督查”微信公眾號(hào)二維碼