人社部:促進2億技能勞動者成為中等收入群體
摘要:為支持企業(yè)自主開展技能人才評價,前不久,人社部發(fā)文進一步明確向用人主體放權,支持企業(yè)自主確定評價范圍、自主設置技能崗位等級、自主運用評價方法,同時兌現(xiàn)相應的待遇。
高級藍領人才奇缺,技能型人才難求,有關部門提出——
促進2億技能勞動者成為中等收入群體
5年共開展補貼性培訓近1億人次,新增高技能人才超過1000萬,技工院校向生產(chǎn)服務一線輸送約500萬名畢業(yè)生,表彰90名中華技能大獎獲得者、近900名全國技術能手,選拔1500余名高技能人才享受國務院政府特殊津貼……
國新辦新聞發(fā)布會今天(18日)發(fā)布的這組數(shù)據(jù),反映了“十三五”時期我國技能人才隊伍建設取得的成績。但是,技能人才總量不足的問題依然存在,是我國制造業(yè)發(fā)展必須補上的短板。
對此,人社部在發(fā)布會上回應,“十四五”時期,將推動提高技能人才的待遇,促進2億技能勞動者成為中等收入群體,加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。
多舉措破解“技工荒”問題
目前,我國技能勞動者已經(jīng)超過2億,其中高技能人才超過5000萬。但近年來,高級藍領人才奇缺,技能型人才難求,結(jié)構不優(yōu)、素質(zhì)不高問題突出,“技工荒”成為制造業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。
對此,人社部職業(yè)能力建設司司長張立新表示,我國技能人才隊伍建設存在4方面問題:技能人才數(shù)量不足,供需矛盾突出;與管理人才、專業(yè)技術人才相比,技能人才待遇不高,獲得感不強;技能人才培養(yǎng)周期長、培養(yǎng)成本高,人員流動性大,企業(yè)培養(yǎng)動力不足;重學歷、輕技能的社會觀念尚未根本改變。
為加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),我國自2019年起實施職業(yè)技能提升行動,計劃用3年時間,開展各類補貼性職業(yè)培訓5000萬人次以上。
“這個行動已經(jīng)實施了接近兩年,明年是重點。”人社部副部長湯濤表示,今后一個時期,這個行動要做得更有效,提高培訓質(zhì)量,提高補貼標準,進一步擴大范圍。
在加強培養(yǎng)培訓、擴大技能人才供給規(guī)模方面,張立新認為,要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,提升培訓供給能力。鼓勵企業(yè)開展職工技能培訓,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”模式,提高培訓的針對性、有效性。
同時,要加強激勵,提高職工隊伍穩(wěn)定性。“要健全技能人才崗位使用機制,推動企業(yè)建立技能人才多層次發(fā)展通道;鼓勵企業(yè)吸納高技能人才參與重大生產(chǎn)決策、生產(chǎn)科研攻關;深化技能人才評價制度改革,支持企業(yè)自主開展技能評價。”張立新說。
為支持企業(yè)自主開展技能人才評價,前不久,人社部發(fā)文進一步明確向用人主體放權,支持企業(yè)自主確定評價范圍、自主設置技能崗位等級、自主運用評價方法,同時兌現(xiàn)相應的待遇。目前,全國共有3700多家企業(yè)、近900家社會培訓評價組織完成職業(yè)技能等級認定工作備案,104萬名勞動者已經(jīng)取得職業(yè)技能等級證書。
收入分配向一線職工傾斜
“當前,我國技能勞動者占就業(yè)人口總量僅為26%,高技能人才僅占技能人才總量的28%。”張立新透露。
為激勵更多人學習技能、投身技能,近年來國家推出多項舉措,提高技術工人的待遇,改善技能人才待遇水平。
“中國的2億技能勞動者是產(chǎn)業(yè)工人的重要主體,他們對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、改善就業(yè)質(zhì)量非常重要。”張立新表示,激發(fā)他們的活力,要從政府激勵引導、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會全力支持等各方面提高他們的待遇和地位,讓他們有獲得感,能夠通過技能實現(xiàn)美好生活,實現(xiàn)人生價值。
同時,技能人才是強大的擴大內(nèi)需的消費力量。張立新說,如果2億技能勞動者成為我國的中等收入群體的重要組成部分,能夠?qū)U大內(nèi)需發(fā)揮巨大作用。
在提高待遇方面,張立新認為要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵企業(yè)在職工收入分配中把技能作為一個重要要素加以體現(xiàn),無論基本工資定級還是津貼補貼、績效獎勵等方面,都要把技能作為重要要素。
“要鼓勵企業(yè)完善職工收入分配機制,促進企業(yè)收入分配積極向一線職工傾斜。”張立新說,實踐中已經(jīng)有一批企業(yè)在建立技能激勵導向方面發(fā)揮了很好的作用,有的高技能人才的待遇相當于企業(yè)副總的水平。(本報北京12月18日電 記者李丹青)
責任編輯:王歡
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