正陽(yáng)294個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆完成

高質(zhì)量選出1867名村（社區(qū)）干部

年齡構(gòu)成低 學(xué)歷層次高“一肩挑”100%

本報(bào)訊（記者 李玉榮）12月14日，正陽(yáng)縣村（社區(qū)）“兩委”干部培訓(xùn)班開(kāi)班，1867名村（社區(qū)）“兩委”干部分成兩批進(jìn)行一周的集中輪訓(xùn)。

此舉標(biāo)志著，作為全市試點(diǎn)的正陽(yáng)縣今年8月啟動(dòng)的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作全面完成。通過(guò)村（社區(qū)）“兩委”換屆，一大批素質(zhì)過(guò)硬、帶富能力強(qiáng)、善于做群眾工作的黨員干部當(dāng)選為村（社區(qū)）“兩委”班子成員。全縣294個(gè)村（社區(qū)）共選出村（社區(qū)）“兩委”班子成員1867名，達(dá)到了黨支部書(shū)記（村委主任）“一肩挑”100%。班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，被人們稱(chēng)為是歷次換屆中要求最嚴(yán)、速度最快、質(zhì)量最好的一次。

作為全市本次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉試點(diǎn)的正陽(yáng)縣，如何確保換屆選舉順利進(jìn)行、高質(zhì)量為民選好“當(dāng)家人”是個(gè)挑戰(zhàn)。為此，正陽(yáng)縣把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹?fù)Q屆全過(guò)程，提出必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須依法依規(guī)，必須選優(yōu)配強(qiáng)，必須高標(biāo)準(zhǔn)固本強(qiáng)基，必須實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的“五個(gè)必須”嚴(yán)格要求。選前把好關(guān)口、選時(shí)鐵紀(jì)護(hù)航、選后積極引導(dǎo)，這是正陽(yáng)縣委針對(duì)此次村（社區(qū)）“兩委”換屆開(kāi)出的“良方”。

高度重視，縣委書(shū)記親自抓。正陽(yáng)縣委高度重視，率先垂范履行換屆主體責(zé)任。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)六個(gè)換屆專(zhuān)業(yè)組，把全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分四個(gè)片區(qū)，縣四個(gè)班子包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆工作?？h委書(shū)記和組織部部長(zhǎng)多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)，逐鄉(xiāng)逐村分析研判，全面掌握情況，把全縣294個(gè)村（社區(qū)）分為選情穩(wěn)定村160個(gè)、選情隱患村87個(gè)、選情比較復(fù)雜村47個(gè)。30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走遍所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村（社區(qū)），了解情況確定干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)。正陽(yáng)縣召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究40余次，將整體布局安排到月、專(zhuān)項(xiàng)工作細(xì)化到周、選舉日程明確到天，確保換屆工作規(guī)范、有序、穩(wěn)定推進(jìn)。

嚴(yán)格把關(guān)，審查后再過(guò)“七關(guān)”。本屆村（社區(qū)）“兩委”干部選舉，選些什么樣的人？“一定要依法依規(guī)選出政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村‘兩委’班子。”市政協(xié)副主席、正陽(yáng)縣委書(shū)記劉艷麗說(shuō)，“選好新時(shí)代組織滿意、群眾擁護(hù)、致富能力強(qiáng)的帶頭人隊(duì)伍，為決勝脫貧攻堅(jiān)、加快鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的組織保證。”

正陽(yáng)縣在換屆前做足“功課”，開(kāi)展宣傳在前、考核在前、審計(jì)在前、法紀(jì)在前、人事安排在前“五個(gè)在前行動(dòng)”，嚴(yán)格實(shí)行“政治體檢、素質(zhì)掃描”，堅(jiān)決防止有劣跡人員進(jìn)入村級(jí)班子，確保選準(zhǔn)人、換對(duì)人。該縣油坊店鄉(xiāng)方莊村新當(dāng)選的黨支部書(shū)記賀建團(tuán)，退伍后在南方打工，月薪1.5萬(wàn)元，該鄉(xiāng)黨委與他深入交流后，賀建團(tuán)決定回村擔(dān)當(dāng)重任。

依據(jù)“六不能”“六不宜”標(biāo)準(zhǔn)，正陽(yáng)縣實(shí)行村（社區(qū)）“兩委”班子意向人選和候選人村級(jí)自審、鄉(xiāng)級(jí)初審、縣級(jí)聯(lián)審、縣換屆領(lǐng)導(dǎo)小組終審“四級(jí)審查”制度?？h換屆領(lǐng)導(dǎo)小組在部門(mén)聯(lián)審基礎(chǔ)上最后嚴(yán)把政治關(guān)、年齡關(guān)、文化關(guān)、能力關(guān)、紀(jì)律關(guān)、誠(chéng)信關(guān)、法治關(guān)“七道關(guān)”。對(duì)照省、市規(guī)定的嚴(yán)禁利用家族、宗教和黑惡勢(shì)力干擾、破壞換屆工作等“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求，對(duì)候選人進(jìn)行“全身掃描”。通過(guò)審查，全縣共剔除不符合候選人資格條件的73人。

正陽(yáng)縣鐵腕護(hù)航，對(duì)拉票賄選等違紀(jì)違法行為做到有報(bào)必查、露頭就打，并對(duì)查實(shí)的案件一律頂格處理，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的人選一律拒之門(mén)外，確保換屆風(fēng)清氣正。11月中旬，該縣袁寨鎮(zhèn)李莊村采取寫(xiě)紙條、口頭向群眾安排等方式，讓群眾為自己及他人投票，嚴(yán)重?cái)_亂、妨害正常選舉活動(dòng)的3名村民被處以行政拘留的處罰。

導(dǎo)向鮮明，1867名干部選出來(lái)。在風(fēng)清氣正的村（社區(qū)）“兩委”換屆中，正陽(yáng)縣選民們熱情高漲，該縣熊寨鎮(zhèn)魏莊村黨員魏長(zhǎng)遠(yuǎn)，在內(nèi)蒙古包頭市打工，接到支部換屆選舉消息后坐飛機(jī)回來(lái)參加支部換屆選舉。該縣銅鐘鎮(zhèn)大李村一名83歲的老兵在選舉當(dāng)天身穿軍裝、佩戴勛章投上神圣的一票。

此次換屆選舉，正陽(yáng)縣以擔(dān)當(dāng)有為為導(dǎo)向，一大批過(guò)得硬、能帶富、會(huì)服務(wù)、善治理的優(yōu)秀人才挑起了大梁。該縣熊寨鎮(zhèn)岳伍村新任黨支書(shū)記31歲的蔡鵬輝肩負(fù)著讓這個(gè)村委班子凝聚一心的挑戰(zhàn)。岳伍村歷來(lái)信訪矛盾尖銳、人心不齊，是多年的“老大難”問(wèn)題村。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的蔡鵬輝最終高票當(dāng)選為村黨支部書(shū)記。當(dāng)選后，他鄭重向鄉(xiāng)親們作出了五項(xiàng)承諾。“他帶著公心為村民辦事，這樣的干部我們擁護(hù)。”群眾紛紛表示。

通過(guò)換屆選舉，該縣24個(gè)支部班子不健全的村配齊了支部班子，11個(gè)軟弱渙散村得到整頓，一批優(yōu)秀的年輕人成為黨在基層的執(zhí)政骨干。新一屆村（社區(qū)）黨支部書(shū)記平均年齡42.3歲，“兩委”干部（含黨支部書(shū)記）平均年齡41.1歲。“兩委”干部大專(zhuān)以上學(xué)歷862人，其中本科以上學(xué)歷134人；致富能手、復(fù)退軍人、大學(xué)生等占70%。真陽(yáng)街道辦事處段莊村，新一屆村“兩委”干部平均年齡30.5歲，年齡最大的村黨支部書(shū)記萬(wàn)叢39歲，呈現(xiàn)了一片朝氣蓬勃的新氣象。

全縣村（社區(qū)）黨支委班子結(jié)構(gòu)中大部分是農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員，“聽(tīng)黨話、跟黨走、能干事”是他們身上共同的特點(diǎn)。

集中輪訓(xùn)，揚(yáng)帆起航再出發(fā)。隨著村（社區(qū)）“兩委”換屆結(jié)束，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子須盡快形成戰(zhàn)斗力，聚力干事創(chuàng)業(yè)。12月10日，全縣294個(gè)村（社區(qū)）陸續(xù)舉行薪火相傳，砥礪前行——村“兩委”換屆新任干部就職暨離任干部榮退儀式。一個(gè)個(gè)離任村干部胸戴大紅花，身披紅綬帶走上臺(tái)，縣領(lǐng)導(dǎo)為每位離任村干部頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、紀(jì)念獎(jiǎng)牌。同時(shí)，該縣拿出2400多萬(wàn)元為離任村干部發(fā)放補(bǔ)貼。組織的關(guān)懷激發(fā)了離任村干部的熱情，全縣513名因年齡、任職年限的原因而“讓賢”的村干部分別走上不同崗位主動(dòng)發(fā)揮余熱，樹(shù)立了一個(gè)個(gè)鮮活榜樣，傳遞了源源不斷的正能量。

新任村“兩委”干部領(lǐng)取當(dāng)選證并集體進(jìn)行宣誓后，新任黨支部書(shū)記（村委主任）對(duì)本村未來(lái)五年規(guī)劃及施政綱領(lǐng)逐人上臺(tái)發(fā)表就職演說(shuō)，并進(jìn)行集體廉政談話。

12月14日，正陽(yáng)縣委組織部啟動(dòng)全縣村（社區(qū)）新“兩委”班子成員集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們就農(nóng)村基層黨建、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)、民族宗教、綜合治理和信訪穩(wěn)定等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。新任村干部個(gè)個(gè)精神飽滿，紛紛表示要擼起袖子加油干。

“我們能感受到新當(dāng)選的基層干部熱情達(dá)到了這幾年為民干事創(chuàng)業(yè)的一個(gè)新峰值，面貌煥然一新。基層有他們，下一個(gè)五年正陽(yáng)前行的步伐將更加堅(jiān)實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展將更加出彩。”該縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)朱東升欣喜地表示。①8