□ 劉二橋

從幾百人的公司負(fù)責(zé)人，一夜之間淪為“涉嫌犯罪”的羈押人員，短短一個(gè)月時(shí)間，鄭某感受到了過山車般的人生。

平輿縣是全國有名的“防水之鄉(xiāng)”，一大批從事“防水”工程的民營企業(yè)家掀起了干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。河南某防水工程有限公司負(fù)責(zé)人鄭某就是其中一員，該公司總投資1000余萬元，市場前景良好。

2019年11月底，臨近春節(jié)，正在洽談的項(xiàng)目款還未到賬，跟著自己奮斗一年的員工都等著領(lǐng)薪水回家過年，鄭某看著公司賬戶所剩不多的余額開始發(fā)愁，公司資金鏈一旦斷裂，后果不堪設(shè)想。鄭某十分焦慮，想起長期跟自己借款的債務(wù)人呂某，拖欠自己的款項(xiàng)剛好能夠支撐公司資金周轉(zhuǎn)，鄭某便向呂某索要欠款。

然而，催債多次未果。日子一天天過去，春節(jié)的腳步一天天逼近，員工的工資、企業(yè)的周轉(zhuǎn)金壓得鄭某喘不過氣，鄭某決定當(dāng)面要呂某給個(gè)說法。鄭某再次向債務(wù)人索要欠款時(shí)，呂某拒不還款，鄭某與呂某爭執(zhí)中發(fā)生了過激行為……鄭某因涉嫌非法拘禁罪而被羈押。

一時(shí)間，企業(yè)遭受滅頂之災(zāi)，施工工程停工、合同終止、工人人心惶惶、企業(yè)發(fā)展面臨困境，鄭某追悔莫及。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在平輿縣人民檢察院駐看守所檢察官的一次例行談話中。2019年12月，駐所檢察人員在與鄭某例行談話中了解到鄭某系一時(shí)激憤非法拘禁他人。鄭某被羈押后，公司群龍無首、每況愈下、岌岌可危。眼看一個(gè)好好的企業(yè)陷入困境，平輿縣人民檢察院切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在保障民營企業(yè)發(fā)展中的職能作用，及時(shí)介入此案，依職權(quán)開展羈押必要性審查。

承辦人在審查此案中通過調(diào)取并查閱卷宗材料，掌握了鄭某反映的情況基本屬實(shí)。2019年12月28日，平輿縣人民檢察院邀請縣公安局辦案民警、看守所監(jiān)管民警、人民監(jiān)督員、社區(qū)矯正工作人員及所在居委會(huì)負(fù)責(zé)人，依法舉行公開聽證。聽證會(huì)上，參與各方充分發(fā)表意見，大家一致認(rèn)為鄭某歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，悔罪表現(xiàn)明顯，主觀惡性不大，鄭某回歸企業(yè)不至于發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性。

鄭某被取保候?qū)徍螅捷浛h人民檢察院積極落實(shí)市人民檢察院服務(wù)非公企業(yè)“四個(gè)一百”工作機(jī)制，又先后兩次到鄭某的企業(yè)開展走訪、調(diào)查和送法活動(dòng)，并贈(zèng)閱法律讀本，增強(qiáng)其法律意識(shí)，協(xié)助企業(yè)多方籌集資金，為農(nóng)民工發(fā)放工資，積極聯(lián)系中斷的洽談項(xiàng)目，保障企業(yè)順利簽約。

近年來，平輿縣人民檢察院緊緊圍繞市人民檢察院和縣委部署，牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，把積極履行檢察職能，優(yōu)化營商環(huán)境作為服務(wù)大局的重要抓手。堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境作為檢察品牌來打造，久久為功、持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持把讓“企業(yè)活下來”作為辦理涉企案件的價(jià)值取向，貫穿辦理涉企案件全過程。在辦理涉企案件時(shí)，既堅(jiān)持法律的剛性，在明辨是非、定分止?fàn)幧献鲎愎Ψ?，又講求方法的柔性，在維護(hù)權(quán)益、釋疑解惑上多用力，努力做到“辦案多用心，企業(yè)少受累”。