大河網(wǎng)訊 （政務(wù)記者 劉高雅）河南公辦高校注意了，中外合作辦學(xué)收費(fèi)管理方式有變！11月29日，大河網(wǎng)政務(wù)記者從河南省發(fā)展改革委獲悉，為進(jìn)一步簡政放權(quán)，增強(qiáng)高校自主辦學(xué)活力，日前，省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省教育廳等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)公辦高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)管理方式的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，我省公辦高校中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)將實行備案制，改進(jìn)現(xiàn)行報審核模式，適當(dāng)擴(kuò)大高校自主定價權(quán)，同時也明確了“界限”，自主確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提是，不得突破最高限價。

●什么是公辦高校中外合作辦學(xué)？

《通知》所指公辦高校中外合作辦學(xué)，是指河南省公辦高等教育機(jī)構(gòu)與外國高等教育機(jī)構(gòu)經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)后，在河南省行政區(qū)域內(nèi)依法合作舉辦的公辦高等學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)或項目。

●目前收費(fèi)項目有哪些？標(biāo)準(zhǔn)是啥？

公辦高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)項目主要包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)。

我省學(xué)費(fèi)現(xiàn)階段仍執(zhí)行最高限價每生每年不得超過18000元的標(biāo)準(zhǔn)，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由高校結(jié)合實際在最高限價范圍內(nèi)合理確定。

住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)，按照我省現(xiàn)行高等教育收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

●新規(guī)改進(jìn)了哪些收費(fèi)管理方式？

根據(jù)《通知》，我省將實行備案制，改進(jìn)現(xiàn)行公辦高校中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報省價格、財政、教育主管部門審核的模式，適當(dāng)擴(kuò)大高校自主定價權(quán)，由高校在不突破最高限價前提下，以合理補(bǔ)償中外合作辦學(xué)的生均教育培養(yǎng)成本為主要依據(jù)，充分考慮財政撥款情況、社會承受能力等因素，自主確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報省價格、財政、教育主管部門備案后執(zhí)行。

●高校履行備案程序，具體流程怎么走？

高校履行備案程序時須按要求向省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳提交本通知所列材料，并對提供材料的真實性、有效性負(fù)責(zé)，報送材料符合要求的，即完成備案；報送材料不符合要求的，由備案機(jī)關(guān)指導(dǎo)學(xué)校補(bǔ)正，補(bǔ)正后即完成備案。

高校應(yīng)在調(diào)整學(xué)費(fèi)當(dāng)年的5月底前將備案材料報省有關(guān)部門，未按時報送的，當(dāng)年不予受理；未按規(guī)定履行備案程序的，按照我省公辦普通高校同類專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

●高校履行備案程序，需提供哪些資料？

中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案報告（內(nèi)容應(yīng)包括：合作辦學(xué)項目基本情況、申請備案的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由等）；教育部門批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)許可證、項目批準(zhǔn)文件等合法有效文件；中外雙方合作辦學(xué)協(xié)議；省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳要求提供的其他資料。

●防止亂收費(fèi)行為，還制定了哪些監(jiān)管機(jī)制？

自主權(quán)落在實處，監(jiān)督機(jī)制也要跟得上。

根據(jù)《通知》，我省要從規(guī)范高校收費(fèi)行為、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示、健全收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)高校財務(wù)管理等4方面健全監(jiān)管機(jī)制。

公辦高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)以人民幣計收學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用，不得以外匯計收學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用；中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收；收費(fèi)執(zhí)行“老生老辦法，新生新辦法”，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整間隔應(yīng)不少于3年；學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)后，如因正當(dāng)理由退學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，要根據(jù)學(xué)生實際學(xué)習(xí)時間按月計退剩余學(xué)費(fèi)。

公辦高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，應(yīng)當(dāng)在履行中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案程序后，將收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、優(yōu)惠政策等在學(xué)校招生簡章、新生入學(xué)須知、收費(fèi)窗口和校園網(wǎng)等進(jìn)行公示，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

各有關(guān)部門要加強(qiáng)對高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行情況和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁高校以各種名目變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收取其他費(fèi)用，對于違反規(guī)定變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收取其他費(fèi)用情節(jié)特別嚴(yán)重的，可提請教育行政部門取消其中外合作辦學(xué)資格。

高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中外合作辦學(xué)財務(wù)管理，依法建立健全財務(wù)和會計制度，科學(xué)合理核算教育培養(yǎng)成本。任何部門和個人不得以任何理由擠占、挪用、截留學(xué)費(fèi)收入。