新華社記者 陳煒偉

黨的十九屆五中全會日前在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

在全面建成小康社會之后，“十四五”我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，吹響向第二個百年奮斗目標進軍的號角。

步入新階段，開啟新征程，中國發(fā)展動力從何而來？規(guī)劃《建議》提出“以改革創(chuàng)新為根本動力”，為我國發(fā)展指明方向。

“關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功，立足于社會主義初級階段的基本國情，著力辦好中國自己的事。我們要辦的事很多，千頭萬緒，有三件事情特別重要，就是改革、開放、創(chuàng)新。”中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。

面向未來，要向改革開放要動力。

中國國際經(jīng)濟交流中心學術(shù)委員會委員王軍分析，中央強調(diào)要強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，這將為我國持續(xù)注入發(fā)展動力和活力。

改革面臨新形勢新任務。規(guī)劃《建議》強調(diào)，激發(fā)各類市場主體活力，完善宏觀經(jīng)濟治理，建立現(xiàn)代財稅金融體制，建設(shè)高標準市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

開放要有新布局新作為。規(guī)劃《建議》明確，堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。

國家發(fā)展改革委副主任唐登杰在此間舉行的中國發(fā)展高層論壇2020年年會上說，“十四五”時期，要拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙，秉持開放、合作、團結(jié)、共贏的信念，堅定不移全面擴大對外開放。完善和細化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、交易、保護制度規(guī)則。有序擴大數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)等服務業(yè)對外開放。

面向未來，也要向創(chuàng)新要動力。

堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……規(guī)劃《建議》把創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務的首位，進行專章部署。

“這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次，也是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局。”科學技術(shù)部部長王志剛說。

王志剛表示，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。

工業(yè)和信息化部副部長劉烈宏表示，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給很多行業(yè)帶來了顛覆性影響，同時也開辟了新的“賽道”，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正在加速重構(gòu)。我國將進一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新制度環(huán)境，深化技術(shù)創(chuàng)新國際合作。

厚植發(fā)展優(yōu)勢，培育發(fā)展動力，一個活力充沛的中國，也將為世界經(jīng)濟注入信心。

“在新的五年里，中國將更加注重推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，以改革開放和科技創(chuàng)新塑造新的增長動力，并為世界經(jīng)濟的持續(xù)復蘇作出應有的貢獻。”國務院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂說。

（新華社北京11月13日）