創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市知識問答(一)
摘要:答:省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當指導擬推薦地區(qū)通過國家生態(tài)文明示范建設(shè)管理平臺,填報和提交有關(guān)數(shù)據(jù)及檔案資料,包括: (1)申報函和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建工作報告;
1.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣的目的是什么?
答:國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,以全面構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系為重點,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,落實五大發(fā)展理念的示范樣板。
2.《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣管理規(guī)程》適用于哪兩級國家生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作?
答:《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣管理規(guī)程》適用于市縣兩級國家生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作的管理。市包括設(shè)區(qū)市、直轄市所轄區(qū)、地區(qū)、自治州、盟等地級行政區(qū);縣包括設(shè)區(qū)市的區(qū)、縣級市縣、旗等縣級行政區(qū)。
3.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣工作應(yīng)遵循什么原則?
答:創(chuàng)建工作采取公開、公平、公正的方式,堅持國家引導,地方自愿;黨政主導,社會參與;因地制宜,突出特色;注重實效,持續(xù)推進;總量控制、動態(tài)管理的原則。
4.國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號是由哪一級授予的?
答:對于創(chuàng)建工作在全國生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、達到相應(yīng)建設(shè)標準并通過核查的市縣,生態(tài)環(huán)境部按程序授予相應(yīng)的國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號。
5.編制國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣規(guī)劃有什么具體要求?
答:市級規(guī)劃由生態(tài)環(huán)境部或委托省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織評審;縣級規(guī)劃由省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織評審。規(guī)劃通過評審后,應(yīng)由同級人民代表大會,或其常務(wù)委員會,或本級人民政府審議后頒布實施。
6.對創(chuàng)建工作規(guī)劃、計劃、重點工作推進情況有什么要求?
答:創(chuàng)建地區(qū)應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布規(guī)劃、計劃、重點工作推進情況等創(chuàng)建工作信息。
7.創(chuàng)建工作申報流程有哪些?
答:符合下列條件的創(chuàng)建地區(qū)人民政府,可通過省級生態(tài)環(huán)境主管部門向生態(tài)環(huán)境部提出申報申請:
(1)市縣建設(shè)規(guī)劃發(fā)布實施且處在有效期內(nèi);
(2)相關(guān)法律法規(guī)得到嚴格落實。黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表、生態(tài)環(huán)境損害賠償、“三線一單”等制度保障工作按照國家和省級總體部署有效開展;
(3)經(jīng)自查已達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣各項建設(shè)指標要求。省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當根據(jù)預(yù)審情況、公示情況形成書面預(yù)審意見,上報生態(tài)環(huán)境部。
8.哪些情況下不得申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣?
答:近3年內(nèi)存在以下情況的地區(qū)不得申報:
(1)中央生態(tài)環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境部組織的各類專項督查中存在重大問題,且未按計劃完成整改任務(wù)的;
(2)未完成國家下達的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排、排污許可證核發(fā)等生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務(wù)的;
(3)發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的,以及因重大生態(tài)環(huán)境問題被生態(tài)環(huán)境部約談、掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批的;
(4)群眾信訪舉報的生態(tài)環(huán)境案件未及時辦理、辦結(jié)率低的;
(5)國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核結(jié)果為“一般變差”“明顯變差”的。
9.省級生態(tài)環(huán)境主管部門對擬推薦地區(qū)公示,公示期為多少個工作日?
答:省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當對擬推薦地區(qū)進行公示,公示期限為5個工作日。對公示期間收到投訴和舉報的問題,由省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織調(diào)查核實。
10.創(chuàng)建工作需要提交哪些材料?
答:省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當指導擬推薦地區(qū)通過國家生態(tài)文明示范建設(shè)管理平臺,填報和提交有關(guān)數(shù)據(jù)及檔案資料,包括:
(1)申報函和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建工作報告;
(2)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建技術(shù)報告,主要包括:規(guī)程第九條、第十條所列條件符合情況,近3年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標完成情況;
(3)建設(shè)指標完成情況的證明材料及必要的佐證材料。
11.生態(tài)環(huán)境部對創(chuàng)建地區(qū)進行的核查工作包括哪兩個方面?
答:核查工作包括資料審核和現(xiàn)場核查。
12、生態(tài)環(huán)境部對創(chuàng)建地區(qū)進行資料審核,主要內(nèi)容有哪些?
答:(1)《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣管理規(guī)程》第九條、第十條所列條件符合情況;
(2)建設(shè)指標完成情況及相應(yīng)證明材料的真實性、權(quán)威性、時效性;
(3)其他需要審核的內(nèi)容。
責任編輯:魏甜甜
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