駐馬店網(wǎng)訊 （記者 范書(shū)畫(huà)  通訊員 李瑞紅）2020年7月29日，河南省工信廳印發(fā)《支持大別山革命老區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè)、支持發(fā)展先進(jìn)制造模式、健全組織推進(jìn)和政策引導(dǎo)機(jī)制四個(gè)方面出臺(tái)19條舉措，重點(diǎn)支持河南大別山革命老區(qū)駐馬店市、信陽(yáng)市全面提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造制造業(yè)高質(zhì)量新的增長(zhǎng)極。

《意見(jiàn)》提出，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展   

(一)支持做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1.紡織服裝。推進(jìn)淮濱印染產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,支持淮濱、光山、息縣等打造中西部最大化纖紡織服裝基地、羽絨服裝生產(chǎn)交易中心，建設(shè)紡織服裝千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。支持駐馬店建設(shè)西平輕工紡織及皮革皮毛生產(chǎn)綠色加工基地和上蔡制鞋服裝產(chǎn)業(yè)基地。

2.食品制造。支持信陽(yáng)市做大做強(qiáng)食品加工、茶制品、白酒生產(chǎn)等行業(yè)骨干企業(yè)，建設(shè)省級(jí)白酒、茶油等省級(jí)食品檢測(cè)中心平臺(tái)，打造千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群。支持駐馬店依托國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)國(guó)際高端食品制造基地。

3.裝備制造。支持信陽(yáng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造以專(zhuān)用車(chē)輛、高低壓電器、鑄造和機(jī)械加工、造船為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;培育技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的智能裝備、光電智能裝備、新能源裝備專(zhuān)業(yè)園區(qū)。支持駐馬店依托驛城區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)確山涉農(nóng)裝備、汽車(chē)零部件、專(zhuān)用車(chē)制造基地。支持淮濱打造河南省內(nèi)陸臨港船艇裝備制造基地。

4.非金屬材料。支持信陽(yáng)市以珍珠巖、膨潤(rùn)土、沸石和瓷石等非金屬礦產(chǎn)為依托的開(kāi)采及精深加工，積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化非金屬礦特色產(chǎn)業(yè)示范基地;支持重點(diǎn)企業(yè)對(duì)珍珠巖、膨潤(rùn)土等非金屬材料應(yīng)用的深度開(kāi)發(fā)，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域。

(二)支持做大新興產(chǎn)業(yè)

5.新一代信息技術(shù)。支持信陽(yáng)市建設(shè)百億級(jí)電子信息專(zhuān)業(yè)園區(qū)和家用電器零部件專(zhuān)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)河南省視頻圖像處理技術(shù)院士工作站建設(shè)。推介研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的高端電子信息企業(yè)布局大別山革命老區(qū)。重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等通用技術(shù)在各領(lǐng)域的融合集成應(yīng)用，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6.生物醫(yī)藥。支持大別山革命老區(qū)加快生物醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)在財(cái)政支持上給予傾斜。支持信陽(yáng)市建設(shè)百億級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群，支持駐馬店建設(shè)綠色醫(yī)藥制造和醫(yī)用衛(wèi)材基地。積極培育健康與文化旅游相結(jié)合的生命健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，支持集藥食同源的中藥材種植養(yǎng)殖生態(tài)旅游為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。

7.節(jié)能環(huán)保。支持大別山革命老區(qū)培育集環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)、孵化、推廣、服務(wù)為一體的綜合性環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群。支持信陽(yáng)市建成遠(yuǎn)紅外應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和制造基地，打造百億級(jí)大氣治理環(huán)保裝備制造專(zhuān)用園區(qū)。支持駐馬店建設(shè)上蔡縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地及確山綠色建材基地。支持信陽(yáng)污水處理設(shè)備龍頭企業(yè)延伸污水處理裝備產(chǎn)業(yè)鏈，向系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、調(diào)試維護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理一體化的綜合服務(wù)商發(fā)展，打造百億級(jí)水處理環(huán)保裝備制造專(zhuān)業(yè)園區(qū)。

《意見(jiàn)》提出，支持企業(yè)培育 和項(xiàng)目建設(shè)

(三)支持龍頭企業(yè)培育

8.支持做強(qiáng)龍頭企業(yè)。支持大別山革命老區(qū)聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批規(guī)模效益優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、引領(lǐng)作用突出的龍頭企業(yè)。形成梯次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、融通發(fā)展的格局，打造若干綜合實(shí)力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的大企業(yè)大集團(tuán)和一大批新興行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

9.支持培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。支持大別山革命老區(qū)開(kāi)展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和政策支持，引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)期專(zhuān)注于細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，帶動(dòng)和培育一批省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。

(四)支持中小企業(yè)發(fā)展

10.促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。支持大別山革命老區(qū)中小企業(yè)專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，培育一批省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。幫助大別山革命老區(qū)大力引進(jìn)和培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，舉辦大別山中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)班，助力中小企業(yè)發(fā)展。

11.支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。加大對(duì)大別山革命老區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的指導(dǎo)和培育，推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)縣域全覆蓋。支持大別山革命老區(qū)符合條件的平臺(tái)申報(bào)國(guó)家、省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)及小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

(五)優(yōu)先布局重大項(xiàng)目

12.支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持大別山革命老區(qū)圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。支持符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省“十四五”規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并向國(guó)家推薦。鼓勵(lì)省內(nèi)國(guó)有企業(yè)、軍工企業(yè)到大別山革命老區(qū)設(shè)立分公司，支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)有企業(yè)、軍工企業(yè)到大別山革命老區(qū)設(shè)立分公司，支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目到大別山革命老區(qū)落戶(hù)，支持國(guó)家及省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)、重大工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先布局，帶動(dòng)大別山革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《意見(jiàn)》提出，支持發(fā)展先進(jìn)制造模式  

(六)支持提升制造業(yè)創(chuàng)新能力

13. 支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。培育有意向的行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心，幫助牽頭企業(yè)找出自身存在的差距，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)化技術(shù)發(fā)展方向和目標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高校等創(chuàng)新主體進(jìn)行合作，制定發(fā)展規(guī)劃。組建專(zhuān)家組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶，圍繞產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。組織相關(guān)專(zhuān)家適時(shí)對(duì)大別山革命老區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、質(zhì)量標(biāo)桿創(chuàng)建進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。

14.支持提升工業(yè)基礎(chǔ)能力。支持大別山革命老區(qū)圍繞智能裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等新興領(lǐng)域，在整機(jī)、零部件、材料、產(chǎn)品等工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝實(shí)施“一條龍”示范應(yīng)用，力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。實(shí)施一批基礎(chǔ)條件好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的工業(yè)強(qiáng)基示范項(xiàng)目，加快工業(yè)強(qiáng)基成果推廣應(yīng)用，促進(jìn)整機(jī)(系統(tǒng))和基礎(chǔ)技術(shù)互動(dòng)發(fā)展。支持大別山革命老區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級(jí)示范基地。

(七)支持發(fā)展智能制造

15.支持主攻智能制造。指導(dǎo)條件較好的企業(yè)積極創(chuàng)建國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范，圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥生產(chǎn)、電子信息、精密器件加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遴選一批信息化基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿恨D(zhuǎn)型;利用河南省智能化改造診斷服務(wù)平臺(tái)、診斷問(wèn)卷和專(zhuān)家資源，支持大別山革命老區(qū)培育和引進(jìn)一批省級(jí)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，指導(dǎo)開(kāi)展智能化診斷服務(wù);對(duì)符合條件的省級(jí)智能工廠(chǎng)(車(chē)間)及智能化改造項(xiàng)目給予支持。

16.支持培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。加快5G商用步伐，推進(jìn)IPv6和NB-loT規(guī)模部署。指導(dǎo)有條件的企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合，推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用和設(shè)備及產(chǎn)品上云，打通供應(yīng)鏈、信息鏈、資金鏈。引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名平臺(tái)資源，與本土基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商合作，打造基礎(chǔ)服務(wù)型綜合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);圍繞重點(diǎn)行業(yè)，依托骨干企業(yè)，建設(shè)食品、茶葉、紡織服裝等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供基礎(chǔ)設(shè)施、能力交易、應(yīng)用軟件、研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)備及產(chǎn)品管理、業(yè)務(wù)與運(yùn)營(yíng)優(yōu)化等服務(wù)。

(八)支持發(fā)展綠色制造

17. 支持建設(shè)綠色制造體系。指導(dǎo)大別山革命老區(qū)建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈;支持鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè),按照國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造;支持大力推進(jìn)尾礦、冶煉渣、粉煤灰、爐渣廢渣等工業(yè)固體廢物綜合利用。推進(jìn)水泥企業(yè)協(xié)同處置工業(yè)固體廢棄物示范試點(diǎn)工作，指導(dǎo)開(kāi)展工業(yè)固體廢物綜合利用評(píng)價(jià)，落實(shí)綜合利用相關(guān)政策。對(duì)符合條件的城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造企業(yè)給予資金支持。

《意見(jiàn)》提出，健全組織推進(jìn)和政策引導(dǎo)機(jī)制

(九)健全組織推進(jìn)機(jī)制。

18.強(qiáng)化組織實(shí)施。充分發(fā)揮河南省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)職能，完善細(xì)化政策舉措，明確責(zé)任分工，推進(jìn)各類(lèi)要素加快向大別山革命老區(qū)流通聚集，變區(qū)劃邊緣為區(qū)域核心，形成連接長(zhǎng)江、黃河流域的戰(zhàn)略通道，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

(十)完善政策引導(dǎo)機(jī)制

19.強(qiáng)化政策扶持。推動(dòng)省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資基金、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等基金與大別山革命老區(qū)相關(guān)地市合作設(shè)立子基金，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)大別山革命老區(qū)的傾斜力度，優(yōu)先推薦工業(yè)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家高質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)、重大技改等中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金打造全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展淮河流域協(xié)同發(fā)展帶。