新華社呼和浩特8月31日電（記者張洪河、侯維軼）小鹿呦呦歡鳴，牛羊悠然徜徉，孩童追逐嬉戲……如茵似毯的賽汗塔拉萬畝大草原上，人與自然和諧共生。這如詩(shī)如畫的美好景象，就鑲嵌在寸土寸金的內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市城區(qū)中心。

包頭是蒙古語“包克圖”的諧音，意為“有鹿的地方”，坐落在陰山腳下——曾經(jīng)是“風(fēng)吹草低見牛羊”的敕勒川草原上。包頭市堅(jiān)守草原底色，早在1955年第一版城市規(guī)劃中，就將賽汗塔拉確定為綠化用地。賽汗塔拉，蒙古語意為“美麗的草原”。

近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，賽汗塔拉成為市區(qū)中心，許多開發(fā)商盯上了這塊“風(fēng)水寶地”，展開各種方式的商業(yè)“圍獵”。然而，包頭市堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，頂住各類開發(fā)商的“圍獵”，2007年出臺(tái)《包頭市賽汗塔拉城中草原保護(hù)條例》，2014年又對(duì)其修訂完善，進(jìn)一步加強(qiáng)立法保護(hù)，牢牢守住綠色規(guī)劃底線，使賽汗塔拉面積始終保持在8000畝以上。

2017年，包頭市實(shí)施賽汗塔拉提檔升級(jí)工程，對(duì)城中草原西側(cè)2860畝土地上的建筑物進(jìn)行整體拆遷，騰出來恢復(fù)草原景觀?？墒?，23億元的地上建筑拆遷費(fèi)讓當(dāng)?shù)卣噶穗y。經(jīng)過一番爭(zhēng)論，包頭市決定拿出800畝土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，并通過了《包頭市新都市中心區(qū)城市設(shè)計(jì)方案》，按照當(dāng)時(shí)土地出讓價(jià)計(jì)算，至少可收入24億元。

這塊“風(fēng)水寶地”很快被國(guó)內(nèi)某開發(fā)商高價(jià)拍下，并交了土地出讓金，大量的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入工地。就在開發(fā)商準(zhǔn)備大興土木時(shí)，包頭市決策層經(jīng)過多次研討、反復(fù)論證，最終決定舍利增綠，優(yōu)化城市設(shè)計(jì)方案，退回開發(fā)商的土地出讓金，將2800多畝土地全部恢復(fù)成草原。地上建筑拆遷費(fèi)則完全由政府負(fù)擔(dān)。

如今的賽汗塔拉面積不減反增，由2017年的8479畝增加到現(xiàn)在的10680畝，成為我國(guó)面積最大的“城中草原”。

美景如畫的賽汗塔拉，成為包頭市城區(qū)中心的“綠色天堂”。每天都有大批市民漫步其中，呼吸新鮮空氣，享受自然風(fēng)光。30余種野生動(dòng)物也在這里安家落戶。市民張軍成說：“大家都愿意到賽汗塔拉溜達(dá)，這里有原生態(tài)的草原和豐富的水系，特別適合閑暇之余放松身心。”

“要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，增加綠地面積，最大限度地保留草原原始自然風(fēng)情風(fēng)貌，為市民和游客打造一個(gè)風(fēng)景秀麗、精彩紛呈的城中草原。”內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、包頭市委書記張?jiān)褐艺f。