本報訊（全媒體記者 劉金霞）市民中心將于7月29日正式投入運行。作為一個新生部門，很多人對它還不甚了解，為什么要建設(shè)市民中心?市民中心的功能定位是怎樣的?近日《駐馬店市民中心運行管理方案》（簡稱《方案》）出臺，《方案》中有市民關(guān)注的熱點問題，記者對此進行了解讀。

基本原則實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”

市民中心（行政服務(wù)中心）項目是在駐馬店市會展中心原址的基礎(chǔ)上改造的。改造后的市民中心總面積17500平方米。

《方案》中明確規(guī)定，建設(shè)市民中心的基本原則是應(yīng)進必進，集成服務(wù)。除對場地有特殊要求和涉及國家安全、國家秘密的事項外，市本級審批服務(wù)事項原則上全部入駐市民中心服務(wù)大廳，實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”。

優(yōu)化服務(wù)、便民利民。以群眾和企業(yè)需求為導向，強化服務(wù)意識，精減辦事材料，簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，讓群眾辦事更方便，創(chuàng)業(yè)更順暢。

充分授權(quán)、一站辦結(jié)。審批服務(wù)部門和公共服務(wù)單位，要把除技術(shù)審查、現(xiàn)場勘查、聽證、測繪等法律法規(guī)規(guī)定的程序外的審批服務(wù)工作，對窗口審批服務(wù)科充分授權(quán)，確保與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項能在實體辦事大廳一站辦結(jié)。

信息共享、公開透明。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，打破信息孤島，推動信息互聯(lián)互通，開放共享，實現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查。

統(tǒng)一管理、強化監(jiān)督。入駐事項全部納入電子監(jiān)察，辦理全程留痕納入監(jiān)管。入駐部門及人員實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)績效考核，廣泛接受辦事群眾和社會監(jiān)督。

目標任務(wù)年底前,1224個審批事項入駐市民中心

據(jù)悉，根據(jù)審批服務(wù)“三集中、三到位”(部門行政審批職能向一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)集中、該內(nèi)設(shè)機構(gòu)向同級政務(wù)服務(wù)辦事大廳集中、審批服務(wù)事項向駐馬店網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺集中，事項進駐到位、審批授權(quán)到位、監(jiān)督管理到位)的改革要求，2020年底前，除國家安全、國家秘密和因場地因素不宜進駐的車輛注冊登記等9項事項外，市級49個承擔審批服務(wù)職能和公共服務(wù)的部門及1224項審批服務(wù)事項入駐市民中心辦事大廳，實現(xiàn)應(yīng)進必進，不再保留市直各部門自設(shè)的服務(wù)大廳。

市民中心使用后，80%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理；企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，全市政務(wù)服務(wù)事項平均承諾時限壓縮75%，市級100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”；50%政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)不見面審批，“即辦件”事項占比達到60%，實現(xiàn)20件“一件事”集成辦理。

市民中心啟用后，9個服務(wù)大廳不再保留

市民中心啟用后不再保留的市級服務(wù)大廳有：位于市區(qū)健康路與天中山大道交叉口東南角的市人社大廳、健康路與天中山大道交叉口東北角市醫(yī)保大廳、交通路與風光路交叉口東南角交通路上的不動產(chǎn)大廳、置地大道與駿馬路交叉口東南角置地大道上不動產(chǎn)大廳、泰山路與駿馬路交叉口東北角泰山路不動產(chǎn)大廳和市公積金大廳、泰山路與樂山大道交叉口東100米市出入境大廳和市戶籍大廳、文明大道與中華大道交叉口東100米路南的市稅務(wù)大廳。

市民中心服務(wù)大廳啟用后，市直各單位辦公場所不再辦理進駐市民中心服務(wù)大廳的審批服務(wù)事項。如需設(shè)置新的服務(wù)大廳、服務(wù)窗口，應(yīng)經(jīng)市行政服務(wù)中心審核提出意見后報請市政府批準。垂直管理的市級部門按照市政府規(guī)定，相關(guān)審批服務(wù)事項進駐市民中心服務(wù)大廳集中辦理，納入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理。