新華社拉薩7月20日電 題：西藏多措并舉助力旅游業(yè)挺過“寒冬”

春拉、丹增曲措

7月，西藏迎來一年中最舒適的時節(jié)。古城拉薩空氣濕潤、氣候宜人，藍天白云下，人們紛紛郊游、旅行，共享美好季節(jié)。

早晨8時許，世界文化遺產(chǎn)布達拉宮周圍已有游客和朝佛信眾的身影，紅山腳下等待參觀的人們排起了一條長龍。

來自蘇州的游客陳琪待工作人員核對完身份證和實名制門票后，通過“一進一測”安檢口，順利進入景區(qū)。她第一次來西藏，乘火車一路領(lǐng)略高原美景，感受古城拉薩文化氛圍，最后參觀向往已久的布達拉宮，5天的旅行即將畫上圓滿句號。

“看著雪域高原的綠水青山，感受獨特的民族文化，我驚嘆祖國邊疆建設(shè)遠比想象中更好，自豪感油然而生。”陳琪說。

隨著全國疫情形勢趨穩(wěn)，越來越多像陳琪一樣的游客選擇走進西藏。數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，西藏在全國旅游市場復蘇率中排名第一；5、6月份以來，西藏旅游業(yè)率先在全國實現(xiàn)復蘇與正增長，與去年同期相比，增速分別達27.04%和36.86%。

西藏自治區(qū)旅游發(fā)展廳廳長王松平介紹，按照中央統(tǒng)一部署，在自治區(qū)黨委、政府堅強領(lǐng)導下，西藏于2月12日率先實現(xiàn)確診病例和疑似病例清零，這為西藏克服疫情影響、穩(wěn)步恢復旅游業(yè)釋放了最大“政策紅利”。

然而，與全國其他省區(qū)市一樣，根據(jù)疫情防控需要，西藏旅游業(yè)上半年也經(jīng)歷了景點關(guān)閉、訂單退訂、市場信心受挫等因素造成的“寒冬”。據(jù)統(tǒng)計，2020年上半年西藏累計接待國內(nèi)外游客833.41萬人次，同比下降37.9%；實現(xiàn)旅游總收入75.39億元，同比下降49.5%。

為有序推動行業(yè)復工復產(chǎn)，3月份以來，西藏在嚴格實施“限量、預約、錯峰”及接待游客量不超過最大承載量30%的要求基礎(chǔ)上，先后有序開放自然類景區(qū)和室內(nèi)景點。同時，拓展本地市場、加大旅游產(chǎn)品創(chuàng)新力度、率先在全國推出“云瞰西藏”“云游布達拉宮”等系列線上專題推廣活動，“穩(wěn)市場”“促旅游”“惠民生”的一系列措施為市場“回暖”奠定了良好基礎(chǔ)。

王松平說，在“暖企”方面，西藏最大的亮點當屬落實“冬游西藏”政策。“今年2月份是西藏旅游業(yè)‘冰封期’，我們兌現(xiàn)旅行社、景區(qū)和航空公司等第二輪‘冬游西藏’獎勵資金超過6000萬元，一定程度上助力企業(yè)渡過了難關(guān)。”

得益于自治區(qū)政府的大力支持，西藏在冊2000多家旅游企業(yè)、300多家旅行社積極穩(wěn)定行業(yè)局面，助力行業(yè)復蘇。

“今年在西藏游占比最大的觀光游停擺情況下，3月底以來，我們結(jié)合藏族群眾需求特點，大力推廣‘西藏人游西藏’業(yè)務(wù)，開發(fā)了巴松措帆船運動、雅尼濕地林卡營等產(chǎn)品，取得不錯成效。”西藏旅游股份有限公司副總裁邵忱說，“考慮到我們70%以上的員工來自本地，為踐行企業(yè)社會責任，我們向政府承諾，不降薪、不裁員。”

記者了解到，作為占全區(qū)GDP三成以上的支柱產(chǎn)業(yè)，西藏旅游業(yè)將在疫情防控常態(tài)化條件下，延續(xù)上半年創(chuàng)新路子的探索，同時重點打造綠色康養(yǎng)旅游、特色鄉(xiāng)村游、高端定制游等產(chǎn)品，推動行業(yè)提質(zhì)升級，為自治區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康做出貢獻。

“2月初，自治區(qū)為做好疫情后旅游業(yè)復工復產(chǎn)，多渠道投入7.78億元資金，開展了全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、標準化建設(shè)，目前50%以上項目已有序開工。未來，西藏將以更加完善的設(shè)施建設(shè)、更加周到的服務(wù)，迎接來自全國各地的游客。”王松平說。