河南日?qǐng)?bào)記者 歸欣

收官之年不松懈，慎終如始戰(zhàn)正酣。

七月，已經(jīng)豐收的中原大地，脫貧攻堅(jiān)腳步依然繁忙。大別山下，光山縣群眾在多彩田園里書寫“紅綠金”傳奇；豫西深山，盧氏縣百萬(wàn)畝連翹結(jié)出“扶貧碩果”；黃河灘區(qū)，平原示范區(qū)鹽店莊村在“荒沙灘”上建起萬(wàn)畝“花果川”；豫東平原，西華縣遲營(yíng)村“邵蠻樓”胡辣湯挺過疫情、紅紅火火。

今年以來(lái)，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗一起打、完成剩余減貧任務(wù)和鞏固脫貧成果兩手抓，打出了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻氣勢(shì)。

爭(zhēng)取雙勝利戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧兩手抓

今年年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我省決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了沖擊和影響。面對(duì)新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，省委省政府帶領(lǐng)廣大干部群眾，以習(xí)近平總書記關(guān)于奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的重要指示精神為指引，突出重點(diǎn)、積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持“兩場(chǎng)硬仗一起打，不獲全勝不收兵”。

以上率下，政治責(zé)任牢牢扛起。疫情發(fā)生后，省委書記王國(guó)生多次深入基層，調(diào)研指導(dǎo)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，并提出具體要求；省長(zhǎng)尹弘深入大別山革命老區(qū)等地調(diào)研指導(dǎo)；省脫貧攻堅(jiān)14個(gè)重大專項(xiàng)指揮部負(fù)責(zé)人，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)施工隊(duì)長(zhǎng)。

盡銳出戰(zhàn)，基層堡壘不斷強(qiáng)化。疫情期間，全省廣大扶貧干部聞令而動(dòng)、迎難而上，第一時(shí)間奔赴一線，成為各地群眾穩(wěn)脫貧、奔小康的“主心骨”。截至6月底，我省2017年選派的1.3萬(wàn)名第一書記全部堅(jiān)守崗位、留村工作，2020年選派的1.3萬(wàn)多名第一書記同時(shí)在村、開展幫扶。

主動(dòng)應(yīng)對(duì)，打出政策“組合拳”。在推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)上，優(yōu)先幫扶貧困家庭勞動(dòng)力；在支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)上，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款等政策；在推進(jìn)項(xiàng)目落地上，強(qiáng)力實(shí)施工作前置、流程簡(jiǎn)化。截至6月底，全省返崗務(wù)工貧困人口190.32萬(wàn)人，超過去年年底外出務(wù)工貧困群眾總數(shù)；扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率100%，1.78萬(wàn)個(gè)扶貧項(xiàng)目開工率99.59%。

創(chuàng)新破難，消費(fèi)扶貧“顯身手”。為解決疫情帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品“滯銷賣難”問題，我省積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)疫情促銷售助脫貧”“縣長(zhǎng)直播帶貨”等活動(dòng)，打通貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行最后一公里。截至6月底，全省認(rèn)定扶貧產(chǎn)品1.68萬(wàn)個(gè)，涉及141個(gè)縣（市、區(qū)），銷售金額64.28億元。

錨定“高質(zhì)量”鞏固成果提成色

習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

今年2月28日，我省最后一批14個(gè)貧困縣正式宣布脫貧摘帽，離奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利只有“一步之遙”。面對(duì)大好形勢(shì)，各級(jí)扶貧干部不松懈、不歇腳，繼續(xù)帶領(lǐng)群眾奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，扎實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量、提亮全面小康成色。

“四個(gè)不摘”堅(jiān)定信心。按照黨中央“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，我省對(duì)退出的貧困縣、貧困村和貧困人口，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，“投入不減、項(xiàng)目不少、政策不變、幫扶不撤”。省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組還把“四個(gè)不摘”落實(shí)情況作為督查暗訪、考核評(píng)估的重要內(nèi)容，對(duì)工作松勁懈怠的地方及時(shí)提醒、督促糾正。

“雙業(yè)幫扶”添足后勁。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)，是幫助群眾穩(wěn)定脫貧奔小康的最根本措施。今年以來(lái)，我省將50%以上的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投向產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助貧困群眾融入產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。截至6月底，已落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目8855個(gè)，帶貧427.5萬(wàn)人次。就業(yè)扶貧方面，各地已累計(jì)建成扶貧車間4032個(gè)，吸納貧困人口就業(yè)4.03萬(wàn)人，176.16萬(wàn)名有就業(yè)意愿的貧困人口全部接受培訓(xùn)。

“防貧機(jī)制”樹起屏障。為化解返貧風(fēng)險(xiǎn)，我省各地不斷強(qiáng)化脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶幫扶措施，在政策支持、保險(xiǎn)保障等方面探索新路徑。鶴壁市淇濱區(qū)由31個(gè)行業(yè)部門和幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志分包脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶；湯陰縣為貧困戶、邊緣戶實(shí)施精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)；項(xiàng)城市、太康縣等探索貧困家庭重度殘疾人、貧困老年人集中供養(yǎng)模式，新鄉(xiāng)縣建立大病救助、教育扶智、愛心扶貧三只扶貧基金，構(gòu)筑起穩(wěn)脫貧、防返貧的屏障。

打贏收官戰(zhàn)聚焦難點(diǎn)破難題

截至2019年年底，全省還有35.3萬(wàn)貧困人口沒有脫貧，52個(gè)貧困村沒有退出；脫貧任務(wù)較重的20個(gè)縣（市、區(qū)），剩余貧困人口仍超過5000人。針對(duì)這些“重點(diǎn)”“難點(diǎn)”“硬骨頭”，我省集中精力發(fā)動(dòng)“殲滅戰(zhàn)”，確保中原父老與全國(guó)各地一道，同步邁入小康社會(huì)。

聚焦重點(diǎn)地區(qū)出“重拳”。今年以來(lái)，我省把“三山一灘”地區(qū)和20個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）作為收官之戰(zhàn)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力。向“三山一灘”地區(qū)下達(dá)中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金65.98億元，占全省資金總量的78.35%；出臺(tái)支持大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展的若干意見，推動(dòng)老區(qū)舊貌換新顏。對(duì)20個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）和52個(gè)未脫貧村，除省市縣領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”分包外，今年還安排20億元新增債券和2.3億元財(cái)政扶貧資金。

聚焦“兩不愁三保障”補(bǔ)短板。今年以來(lái)，我省全面查漏補(bǔ)缺，在教育醫(yī)療保障和危房改造上狠下功夫，全力解決“兩不愁三保障”突出問題。截至6月底，全省貧困家庭實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生；建檔立卡貧困人口參保率、30種大病救治率達(dá)到100%；危房改造工程全面完工；貧困人口飲水安全全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中供水率達(dá)到93%，自來(lái)水普及率達(dá)到91%。

聚焦特殊貧困群體兜底線。小康路上，一個(gè)也不能少。針對(duì)“病殘”“孤老”“弱小”等困難群體，我省積極實(shí)施特殊幫扶政策。截至6月底，全省下?lián)芾щy群眾救助補(bǔ)助資金116.5億元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于4260元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均5538元。今年上半年，全省由政府主導(dǎo)的重度殘疾人集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)達(dá)到592個(gè)，托養(yǎng)重度殘疾人1.27萬(wàn)人。

越到最后關(guān)頭，越要增強(qiáng)敬畏之心；越到收官時(shí)刻，越要常葆“趕考”心態(tài)。下半年，河南脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線將以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指引，貫徹落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議和全省第八次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，向黨和人民交上一份高質(zhì)量答卷，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的貢獻(xiàn)。