學(xué)習(xí)貫徹全會精神 扎實做好“六穩(wěn)”“六保”

保底線更要贏未來

——透視“河南省扎實做好六穩(wěn)六保工作”系列新聞發(fā)布會

穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、保市場主體，?；久裆?、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，保糧食能源安全，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，穩(wěn)金融——省政府新聞辦連續(xù)召開7場新聞發(fā)布會，傳遞省委聲音、回應(yīng)社會關(guān)切。此舉不僅為民眾提供了看清“六穩(wěn)”“六保”工作的“透視鏡”，更彰顯了政府部門陽光執(zhí)政的公信力。

“六保”是“六穩(wěn)”工作的著力點。今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和經(jīng)濟形勢，我省以黨建高質(zhì)量推動“六穩(wěn)”“六保”要求落實，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中蓄勢，保底線更要贏未來。“河南省扎實做好六穩(wěn)六保工作”系列新聞發(fā)布會更傳遞出一個清晰而有力的信號：上下同欲者勝。

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　　底線與高線的“思維鏈”

仲夏的河南驕陽似火，同樣火熱的，是孟津縣的一家“返鄉(xiāng)工廠”。生產(chǎn)線前，身穿制服的劉繼紅、金海霞夫婦逐一焊接汽車零配件，電光石火間快速完成。孟津縣的“返鄉(xiāng)工廠”幫助受疫情影響的外出務(wù)工人員就業(yè)，讓他們在“家門口”端牢“飯碗”。

就業(yè)一頭連著老百姓的“飯碗”，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，居“六穩(wěn)”和“六保”之首。這也從一個側(cè)面表明“六穩(wěn)”和“六保”是統(tǒng)一互補的，“六穩(wěn)”是高線，“六保”是底線。

堅守“六保”底線，河南堅持問題導(dǎo)向，不折不扣完成任務(wù)。

織好66萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生群體就業(yè)的“經(jīng)線”，織密農(nóng)民工群體就業(yè)的“緯線”，兜牢困難群體就業(yè)的“底線”，多策并舉打造“穩(wěn)就業(yè)生態(tài)”；深化“放管服”改革破解中小微企業(yè)投資“難點”，普惠金融和減稅降費打通中小微企業(yè)融資“堵點”，留住千萬市場主體這座“青山”；發(fā)揮1億人口的內(nèi)需市場優(yōu)勢，穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈，全面實施鏈長制架起產(chǎn)業(yè)“通途”……一連串重磅舉措加速落地，河南正以清晰有力的實踐與行動，奮力答好疫情防控常態(tài)化下的經(jīng)濟復(fù)蘇這份答卷。

追求“六穩(wěn)”高線，河南堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全力以赴做好工作。

投資、消費、出口被稱為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石。我省著力夯實“穩(wěn)投資”的基礎(chǔ)，有序推動重大項目全面復(fù)工開工，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)消費回補，打造國際化營商環(huán)境穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，積極壯大新的增長點增長極，著力防范化解金融風(fēng)險……河南經(jīng)濟運行延續(xù)恢復(fù)改善狀態(tài)，主要經(jīng)濟指標(biāo)由負轉(zhuǎn)正。

“從鏈?zhǔn)剿季S看‘六穩(wěn)’‘六保’，有一條保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈——保市場主體——保居民就業(yè)的工作主線，通過這條工作主線，帶動消費、投資、出口，扎實做好‘六穩(wěn)’工作，全面落實‘六保’任務(wù)，實現(xiàn)河南經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。”省發(fā)展改革委主任何雄說。

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　　發(fā)展與民生的“聯(lián)名IP”

“六保”更貼近“保民生”，體現(xiàn)了“以人民為中心”的執(zhí)政理念；“六穩(wěn)”更貼近“抓發(fā)展”，展現(xiàn)出“全面建成小康社會”的不懈追求。干部擔(dān)當(dāng)作為與“六穩(wěn)”“六保”密切相關(guān)，實干是貫通發(fā)展與民生的“聯(lián)名IP”。

——作風(fēng)在線，“干事業(yè)好比釘釘子”。

河南扛穩(wěn)“保糧食能源安全”的責(zé)任，黨員干部一任接著一任干，釘牢一顆釘子再釘下一顆。?？诩Z安全，我省小麥種植面積連續(xù)5年穩(wěn)定在8500萬畝以上，今年夏糧又獲豐收；保工業(yè)“口糧”，青電入豫工程啟動送電，每年400億千瓦時來自青海的清潔能源，通過1587公里的“電力天路”，源源不斷送往中原大地。

——角色在線，“麥穗俯得越低，分量就越重”。

人口大省、縣域數(shù)量多、基層“吃飯財政”特征明顯，是河南“?；鶎舆\轉(zhuǎn)”的瓶頸和難題。政府要過“緊日子”，基層要闖“活路子”。黨員干部干基層工作要像成熟的麥穗那樣，沉下心、俯下身，真心實意又有能力為人民服務(wù)，帶領(lǐng)群眾從“吃飯財政”邁向“發(fā)展財政”，讓財政資金更多用于投資和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

——本領(lǐng)在線，“磨刀不誤砍柴工”。

受疫情影響，一家企業(yè)能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不僅取決于自身實際，更受制于上下游產(chǎn)業(yè)鏈的“咬合”。許昌、安陽等地紛紛實行“鏈長制”保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，引導(dǎo)政府管理思路從零散點狀向系統(tǒng)鏈狀轉(zhuǎn)變，黨員干部在學(xué)中干、在干中學(xué)，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力與本領(lǐng)，實現(xiàn)制造業(yè)“從鏈到圈”進階。

“六穩(wěn)”“六保”是一場大考，考驗的是黨員干部是否樹立正確的政績觀，把工作崗位作為干事創(chuàng)業(yè)、造福群眾的平臺，讓自己的工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗。省社科院院長谷建全說：“只要河南廣大黨員干部把職務(wù)當(dāng)成平臺，就能越干越有勁兒，用自己的‘努力指數(shù)’換來地區(qū)的‘發(fā)展指數(shù)’、群眾的‘幸福指數(shù)’。”

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　　危機與新機的“轉(zhuǎn)化器”

經(jīng)濟“下半場”已開啟，把握“保”“穩(wěn)”“進”“蓄”層層遞進、相互促進的關(guān)系，是河南堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的大邏輯，也是河南在危機中育新機、于變局中開新局的方法論。

“保”的實質(zhì)是保民生、保經(jīng)濟安全，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好結(jié)果。河南保防疫底線不松懈、保脫貧成果迎決戰(zhàn)、保就業(yè)固民生之本、保糧豐農(nóng)穩(wěn)天下安，在逐項解扣、應(yīng)對危機中下好先手棋。

“穩(wěn)”的實質(zhì)是經(jīng)濟運行恢復(fù)到合理區(qū)間，為各項工作提供良好宏觀環(huán)境。河南做到“心中有數(shù)”，“三駕馬車”齊發(fā)力穩(wěn)住根基，一“鏈”飛架上下游穩(wěn)住支撐，“民生三感”實打?qū)嵎€(wěn)住勢頭，暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。

“進”的實質(zhì)是深化改革開放創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展。河南以轉(zhuǎn)型升級為進添動力、以創(chuàng)新發(fā)展為進提能力、以改革開放為進增活力，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動作為。

“蓄”的實質(zhì)在彌補短板做增量，戰(zhàn)勝眼前困難。河南提升基礎(chǔ)能力蓄勢、強化創(chuàng)新驅(qū)動蓄能、生態(tài)文明建設(shè)蓄力，謀求新突破、贏得新優(yōu)勢。

回望河南的經(jīng)濟發(fā)展，把握好危中有機、化危為機的辯證關(guān)系，是永恒的發(fā)展課題。

危中尋機，既要增強憂患意識，又要弘揚首創(chuàng)精神。這次疫情對河南經(jīng)濟發(fā)展造成了較大沖擊和影響，但也帶來了新契機——數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、在線消費、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)加速成長，一批新業(yè)態(tài)新模式方興未艾，內(nèi)需市場展現(xiàn)出更為廣闊的發(fā)展前景。

化危為機，既要堅持底線思維，又要發(fā)揚進取精神。“穩(wěn)”和“進”，體現(xiàn)了守底線和開新局的辯證統(tǒng)一，以穩(wěn)中求進應(yīng)對穩(wěn)中有變。做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，不是原地踏步，更不是簡單重復(fù)過去的老路，而是要破解經(jīng)濟發(fā)展面臨的一系列問題，靠改革開放來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

越是艱險越向前，保底線，決戰(zhàn)決勝；贏未來，更加出彩。（記者 欒姍）