讓清涼涼的碧水歡歌奔流

——駐馬店“四水同治”治出錦繡美景

記者 劉華山 滑清泉 周由

時(shí)至仲夏，暑熱漸濃。駐馬店市練江河畔，滿(mǎn)河碧波蕩漾，兩岸楊柳堆煙。美麗的景色吸引了不少市民前來(lái)晨練，享受著綠水逶迤、花鳥(niǎo)為鄰的詩(shī)意生活。

水是城市的靈魂，城市因水而平添靈性，因水而更加秀美。

實(shí)施“四水同治”，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在河南的生動(dòng)探索和實(shí)踐。近年來(lái)，駐馬店深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“四水同治”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理等各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)新時(shí)代駐馬店水利現(xiàn)代化。

如今的天中大地，每天都從水聲中醒來(lái)。河湖水系星羅棋布，清流碧波點(diǎn)綴城區(qū)，人工濕地凈化污水，水閘大壩攔蓄洪澇……這一切的變化，都是駐馬店深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施“四水同治”的生動(dòng)體現(xiàn)。  

“高點(diǎn)定位”

補(bǔ)好水資源供需短板

大小水庫(kù)186座、大小河流100多條、水資源儲(chǔ)量64億立方米，駐馬店可謂是一個(gè)水資源大市。

依托優(yōu)異的資源稟賦，駐馬店近年來(lái)掀起了高質(zhì)量跨越發(fā)展高潮，GDP總量首次躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)第98位，躍居全國(guó)城市品牌百?gòu)?qiáng)榜第80位，雙雙進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，知名度、美譽(yù)度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

但在發(fā)展的同時(shí)，也讓駐馬店對(duì)水資源的需求不斷上升，水資源供需矛盾日益凸顯。

如何將水資源高效開(kāi)發(fā)利用、合理治理配置、科學(xué)管理保護(hù)，全方位推廣于生產(chǎn)、生活、生態(tài)之中，成為駐馬店在新時(shí)期、新起點(diǎn)必須要答出彩的答卷。

“說(shuō)了算、定了干，再大困難也不變”。駐馬店以敢于爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)、善作善成的優(yōu)良作風(fēng)，日夜兼程、自我加壓，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

指揮機(jī)構(gòu)成立了。“四水同治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施十大重點(diǎn)水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組相繼成立，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

翔實(shí)規(guī)劃編制了。及早編制完成《駐馬店市“四水同治”建設(shè)規(guī)劃（2019年~2035年）》，共謀劃項(xiàng)目20類(lèi)、103項(xiàng)，總投資估算565億元；在全省率先編制完成了市級(jí)“四水同治”體系規(guī)劃及8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成“四水同治”頂層設(shè)計(jì)框架體系。

建設(shè)資金有保障了。積極向上爭(zhēng)取資金、加大市縣財(cái)政投入、引導(dǎo)社會(huì)資本參與、充分發(fā)揮國(guó)有投融資公司融資功能、爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸資金投入，強(qiáng)力支撐項(xiàng)目建設(shè)。

保障有力，發(fā)展的底氣就足。

駐馬店加大對(duì)板橋水庫(kù)、薄山水庫(kù)、宋家場(chǎng)水庫(kù)等保護(hù)力度，地表飲用水源得到有效保護(hù)；

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村供水工程水源保護(hù)地劃定工作，全市千噸萬(wàn)人規(guī)模以上農(nóng)村供水工程水源保護(hù)區(qū)劃定率達(dá)100%；

實(shí)施市中心城區(qū)第三水廠(chǎng)、南水北調(diào)向四線(xiàn)供水、薄山水庫(kù)向正陽(yáng)縣供水、城市供水水網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水工程鞏固提升等工程，城鄉(xiāng)供水保障能力顯著提升；

持續(xù)推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建，成為全省唯一縣區(qū)全覆蓋創(chuàng)建成功的省轄市。

……

一個(gè)個(gè)硬招、實(shí)招，正逐步補(bǔ)上駐馬店水資源供需不足的短板，勾畫(huà)出“四水同治”的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

“唯有高點(diǎn)定位，才能謀劃新篇。”駐馬店市副市長(zhǎng)劉曉文告訴記者，僅2019年，駐馬店市就完成四水同治各類(lèi)項(xiàng)目投資58.07億元，占省定任務(wù)的280.41%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

人逐水而居，城因水而興，水是一座城市的重要承載。

對(duì)于生活在駐馬店這座城市里的人們而言，近年來(lái)最直接的感受就是，不僅家門(mén)口的公園、綠地變多了，大大小小的湖泊、河流也在悄然發(fā)生著變化。

這種變化源于駐馬店巧做“水文章”、改善“水生態(tài)”。通過(guò)盤(pán)活城中水，駐馬店的居民開(kāi)始享受到實(shí)實(shí)在在的生態(tài)福利。

而在這篇水生態(tài)大文章中，駐馬店將切入點(diǎn)指向了城市生態(tài)水系建設(shè)。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。駐馬店市中心城區(qū)按照打造“山水園林，生態(tài)宜居”新型城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃治理河渠19條，“八縱九橫二渠、七帶五連四濕地”的城市水生態(tài)格局正逐步形成。

不僅如此，駐馬店還在西部黃溪河上游建壩蓄水，抬升水位，管道輸水入板橋南干渠進(jìn)市內(nèi)開(kāi)源湖，實(shí)現(xiàn)山水入城；在汝河干流建翻板壩一座，通過(guò)提水泵站、管道輸水至市區(qū)雙高樓水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了西水東引；開(kāi)展小清河、練江河、駿馬河、開(kāi)源河、興業(yè)河綜合治理，打造南練江湖、北清河湖兩座大型水生態(tài)濕地公園……

“市中心城區(qū)水生態(tài)建設(shè)已累計(jì)完成各類(lèi)投資138.5億元。”駐馬店市水利局局長(zhǎng)王偉告訴記者，通過(guò)一系列綜合治理措施，市中心城區(qū)水域面積已由原來(lái)的不足1%提高至4%，水生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善。

當(dāng)前，駐馬店市積極實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，深入推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建，采取一系列措施，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

讓我們的城市更有靈氣。今年駐馬店市政府工作報(bào)告明確提出，要加快推進(jìn)小清河下游水系公園和六支渠、薛莊河治理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)生態(tài)水系連通。同時(shí)，加快推進(jìn)中心城區(qū)道路雨污分流工程，抓好練江湖公園、北部新區(qū)海綿城市示范區(qū)建設(shè)，著力打造水清、岸綠、河暢、景美的水系景觀(guān)。

以水潤(rùn)城、人水和諧。開(kāi)源湖水如鏡、駿馬河成風(fēng)景、小清河更清澈，練江河如白練，從天空俯瞰天中大地，一幅“河湖庫(kù)池織水網(wǎng)，生態(tài)宜居靚天中”的美麗畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

市中心城區(qū)熱火朝天，各縣區(qū)同樣快馬加鞭。

西平縣利用小洪河穿城而過(guò)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)施兩河治理和生態(tài)濕地公園項(xiàng)目；汝南縣對(duì)城區(qū)河道和北汝河進(jìn)行綜合治理，為繞城通航打下基礎(chǔ)；上蔡縣實(shí)施從宿鴨湖引水工程，結(jié)束了縣城區(qū)無(wú)地表水的歷史；遂平縣實(shí)施兩河連通及水系綜合治理，城區(qū)生態(tài)面貌煥然一新……

一個(gè)個(gè)熱火朝天的水系建設(shè)工程組成了建設(shè)生態(tài)水城的宏偉藍(lán)圖，也讓駐馬店于2019年12月成為全省第一家通過(guò)省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收的省轄市。

今年，駐馬店還將加快推進(jìn)南水北調(diào)向西平、上蔡、汝南、平輿四縣供水、洪汝河治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，留住“過(guò)境水”、蓄住“天上水”、用好“幸福水”，為當(dāng)?shù)匾a(bǔ)源、城市水系提供了充足的水源。

“大手筆謀劃、大項(xiàng)目支撐、大力度推進(jìn)打造水清岸綠的親水生活，不僅提升了居民的獲得感和幸福感，更提升了城市的知名度和美譽(yù)度。”駐馬店市市長(zhǎng)朱是西自豪地說(shuō)。

持續(xù)發(fā)力

擘畫(huà)治水興水新局面

美麗風(fēng)景不只藏于山水，更貫穿于群眾生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

在加強(qiáng)水生態(tài)治理工作的基礎(chǔ)上，駐馬店又將目標(biāo)投向了改善水環(huán)境質(zhì)量。

駐馬店堅(jiān)持治水先治污的原則，按照“源頭減排、過(guò)程阻擋、末端治理”的要求，大力實(shí)施河道修復(fù)、礦山修復(fù)、河道綠化、濕地建設(shè)、水土流失綜合治理等項(xiàng)目，采取禁采、限采、重罰、嚴(yán)懲等措施，著力構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、洪汝河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、宿鴨湖生態(tài)濕地經(jīng)濟(jì)帶等一大批重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)域。

與此同時(shí)，針對(duì)城鎮(zhèn)污水治理能力不足、污水排放質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)水污染治理不平衡等問(wèn)題，駐馬店先后實(shí)施市中心城區(qū)第三、四、五污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造工程，市、縣城雨污分流改造及污水處理設(shè)施提升項(xiàng)目，并通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)河道污染強(qiáng)化源頭控制、河道水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。

至2019年底，駐馬店市域內(nèi)淮河及長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到55.6%，較省定目標(biāo)任務(wù)的44.4%提高了11.2%。

變?nèi)彼疄橛兴?，變污水為清水。緊接著，便是變水害為水利。

在全省“四水同治”十大水利工程建設(shè)中，僅駐馬店一個(gè)市就包括宿鴨湖水庫(kù)清淤擴(kuò)容、洪汝河治理和大別山革命老區(qū)引淮灌溉三項(xiàng)工程。

“這些不僅是‘四水同治’的基礎(chǔ)工程、構(gòu)建水網(wǎng)的骨干工程，更是解決發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵工程，具有重大的戰(zhàn)略意義和全局意義。”在駐馬店市委書(shū)記陳星看來(lái)，推進(jìn)治水興水必須久久為功、持續(xù)發(fā)力，才能真正形成水清安瀾、人水和諧的治水興水新局面。

通過(guò)持續(xù)推進(jìn)宿鴨湖水庫(kù)清淤擴(kuò)容、大中小型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、淮河流域滯洪區(qū)建設(shè)、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治等重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，駐馬店全市防洪工程體系中水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題基本得到解決，蓄滯洪區(qū)工程體系進(jìn)一步健全，主要骨干河道普遍達(dá)到10～20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，面上防洪、除澇工程體系初步完善。

隨著農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系、防汛抗旱指揮系統(tǒng)、防汛抗旱物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等非工程措施的不斷落實(shí)，駐馬店抗御洪澇災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)。

一座城，依水而建、臨水而居，秀美與發(fā)展共贏；一座城，水潤(rùn)四季、一湖碧波，宜業(yè)與宜居并存。如今，一座“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)活力錦繡天中正逐步成形，助推駐馬店在實(shí)現(xiàn)中原更加出彩奮斗征程中繪就出更加絢麗的天中新篇章。