主動監(jiān)督協(xié)調服務 確保惠民政策落地

——駐馬店市醫(yī)保局強力推進藥品集中招采工作落實落細

駐馬店網(wǎng)訊（記者 王耀庭 通訊員 楊文甫）國家組織第一批藥品集中采購工作自2020年1月開始實施，第二批藥品集中采購于2020年4月30日開始實施。集中采購藥品普遍降價，并帶動同通用名非中選藥品相繼降價，使廣大患者用藥支出大幅度降低。然而，在近半年的招標采購落實過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些集中招采落實工作中存在的問題。5月21日，市醫(yī)療保障局召開落實國家組織藥品集中招采工作座談會，邀請參與我市集中采購工作的配送企業(yè)主要負責同志，部分縣區(qū)醫(yī)保局負責藥品集中招標采購工作的負責同志、部分縣區(qū)醫(yī)院代表，市中心醫(yī)院、中醫(yī)院相關負責同志參加會議，座談會上各相關單位負責人匯報了集中招采落實工作進展情況，并對存在的問題進行了交流，與會代表暢所欲言，互相溝通，達成了協(xié)調配合、穩(wěn)步實施、完成任務的共識。市醫(yī)保局黨組成員、副局長梁文生出席會議并對下步工作提出具體要求。

會議上傳達了河南省醫(yī)保局印發(fā)的《關于落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作醫(yī)保配套措施的通知》，市醫(yī)保處匯報了全市第二批國家組織藥品集中采購工作進展情況，各縣區(qū)醫(yī)保局相關同志、醫(yī)院代表對本單位集中采購工作進度和存在的問題進行了發(fā)言，相關配送企業(yè)也就配送工作中存在的重點、難點開展了交流。目前我市落實國家組織藥品集采工作正在有力推進，但在推進的過程中還存在一些問題。這些問題，有些是共性的，有些是個性的，有些是改革運行中需要探索解決的。然而，如果不及時加以解決，勢必會影響藥品集中招采工作的落實，影響藥品耗材集中招采改革的推進。市醫(yī)保局黨組成員、副局長梁文生積極籌備組織并參加了這次座談會，在會議上對招采工作提出以下四點具體要求。

一、要高度重視、認真落實工作。國家組織的藥品集中采購工作，是堅持以人民為中心，保障臨床用藥需求，切實減輕患者負擔，確保藥品質量及供應，發(fā)揮政府搭平臺、促對接、保供應、強監(jiān)管作用。這項政策落實的好壞，直接關系到人民群眾的用藥成本，關系到群眾對醫(yī)療制度改革的滿意度，我們各級醫(yī)保部門、醫(yī)療機構和相關企業(yè)要提高認識，高度重視，本著對人民群眾負責的態(tài)度，更好完成國家組織的帶量采購工作。

二、要強化法制意識，認真落實采購合同。我們開展工作的依據(jù)是《合同法》、《藥品管理法》和上級關于藥品集中招采的有關文件規(guī)定。目前，中選企業(yè)、配送企業(yè)已和各級醫(yī)療機構簽訂了三方合同，既然簽訂了合同，就需要按照合同約定去履行合同的責任，任何單位不能單方面違約，一旦出現(xiàn)問題要進行及時溝通、協(xié)調，找出解決問題的辦法，更好的完成工作。

三、要落實落細，扎實解決存在的具體問題。1.針對有些醫(yī)療機構下單量大，把全年報量一次性下單的問題，我們各縣區(qū)要組織好培訓，對政策進行解讀，科學配置每次下單數(shù)量，減輕中選企業(yè)的產能壓力和配送企業(yè)配送壓力；2.針對部分醫(yī)療機構回款子賬戶開設問題，市縣醫(yī)保局要與財政部門進行對接協(xié)調，簡化回款審批程序，提高回款效率；3.針對有些藥品由于降價幅度過高造成脫銷，生產企業(yè)供貨不足的問題。省醫(yī)保局已下發(fā)執(zhí)行兩批國家組織藥品集中采購同通用名非中選藥品降價結果的目錄，同通用名不同生產企業(yè)的藥品也采取了大規(guī)模降價的措施，各醫(yī)療機構可以在省醫(yī)藥招采網(wǎng)站上采購此目錄內的藥品進行補充；4.針對部分配送企業(yè)配送藥品不及時，配送方式不安全的問題，各配送單位要自查問題，進行整改。醫(yī)保部門也要認真監(jiān)督，確保藥品及時安全配送。

四、要履職盡責，加強部門間溝通協(xié)調。市縣醫(yī)保部門是本次國家組織藥品采購工作的監(jiān)管機構；市縣經(jīng)辦機構要履行協(xié)調溝通職責；各級醫(yī)療機構要負責宣傳好藥物價格政策，及時按照合同要求給予回款；生產配送企業(yè)要按照合同要求完成生產配送任務，并保證藥品質量，確保配送總量和配送時效。市縣醫(yī)保部門要不斷收集各級醫(yī)療機構、中選企業(yè)、配送企業(yè)的意見和建議，在認真調研的基礎上，對存在的問題進行深入細致的研究，提出更加科學合理的意見建議，采取得力措施，認真加以解決，并將難點問題反饋至上級醫(yī)保部門。各相關單位要以高度的政治責任感，自覺服務于“三醫(yī)聯(lián)動”改革的推進，保證國家組織的藥品集中采購工作在我市落地生根，切實減輕群眾的醫(yī)藥負擔。