編者按：李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。今年全國(guó)兩會(huì)，省政府門(mén)戶網(wǎng)站聯(lián)合各省轄市（示范區(qū)）政府網(wǎng)，邀請(qǐng)市長(zhǎng)接受“云訪談”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)等工作，介紹各地為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)所做的不懈努力，以及取得的主要成就。

兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、洛陽(yáng)市市長(zhǎng)劉宛康在接受省政府網(wǎng)站采訪時(shí)說(shuō)，“十三五”以來(lái)，洛陽(yáng)市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省決策部署，聚焦建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極，聚焦“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，全面深化“9+2”工作布局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的重大進(jìn)展。2019年，全市生產(chǎn)總值跨越五千億大關(guān)，達(dá)到5035億元、增長(zhǎng)7.8%，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)城市排名上升到第45位。

特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，洛陽(yáng)市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，緊跟總書(shū)記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍，堅(jiān)持把疫情防控作為最重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策總要求，堅(jiān)持“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延”，明確了“以防控為前提、以平穩(wěn)為基石、以發(fā)展求長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作基調(diào)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，調(diào)集一切可以調(diào)集的資源，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府疫情防控各項(xiàng)決策部署落地落細(xì)落實(shí)，疫情防控實(shí)現(xiàn)了感染少、清零早，取得了重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)步恢復(fù)。

劉宛康說(shuō)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，洛陽(yáng)發(fā)展面臨一系列重大機(jī)遇：中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、中原城市群等一批國(guó)家戰(zhàn)略、規(guī)劃、平臺(tái)、載體和國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)等一系列國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)加快落地建設(shè)，特別是去年省委十屆十次全會(huì)提升洛陽(yáng)賦能定位，今年3月省委省政府高規(guī)格召開(kāi)加快洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，在洛陽(yáng)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。717萬(wàn)洛陽(yáng)人民將牢記總書(shū)記殷殷囑托，不負(fù)省委省政府的關(guān)懷厚望，聚焦促進(jìn)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦省委省政府新的賦能定位，以建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞“發(fā)力都市圈、提升輻射力、打造增長(zhǎng)極、形成新引擎”，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，全面深化“9+2”工作布局，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、消費(fèi)提力、基建提級(jí)、動(dòng)能提檔、都市圈提速“五提”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、保基本、促轉(zhuǎn)型各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全省平均水平，確保副中心城市建設(shè)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。

一是構(gòu)筑全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，堅(jiān)持“四雙聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合、軍民融合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合，全面深化“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上奮勇?tīng)?zhēng)先。大力實(shí)施“97183”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃，抓好洛陽(yáng)石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整、格力智能制造、銀隆新能源汽車(chē)、凱盛科技“新洛玻”等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、高端裝備制造等六大產(chǎn)業(yè)園和中歐科創(chuàng)園、中德產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，改造升級(jí)裝備制造、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大機(jī)器人及智能裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)培育更多千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

二是打造內(nèi)陸地區(qū)雙向開(kāi)放新高地。以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代開(kāi)放體系。發(fā)揮“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)陸海空網(wǎng)“四路協(xié)同”，建好自貿(mào)區(qū)洛陽(yáng)片區(qū)、國(guó)家跨境電商綜試區(qū)，抓好航空口岸、中亞班列等開(kāi)放通道建設(shè)，加快建設(shè)瓜達(dá)爾港洛陽(yáng)自由貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)洛布農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)海外園區(qū)。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)集群培育工程，加快重點(diǎn)企業(yè)“走出去”步伐，建設(shè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。

三是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。進(jìn)一步打通政產(chǎn)學(xué)研深度融合、軍民企地對(duì)接轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化運(yùn)作、人才成長(zhǎng)“四個(gè)通道”，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，激活創(chuàng)新第一動(dòng)力。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)“三區(qū)融合”和自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。持續(xù)實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)和“河洛英才”“河洛工匠”計(jì)劃等，加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（鄭洛新），大力發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”。加快省科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)CT、高鐵軸承等推廣應(yīng)用，提高科技成果就地轉(zhuǎn)化率。

四是建設(shè)國(guó)際人文交往中心和國(guó)際文化旅游名城。認(rèn)真落實(shí)文化旅游強(qiáng)省決策部署，深度融入黃河文化帶、大運(yùn)河文化帶建設(shè)，加快構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系，在推動(dòng)文化繁榮興盛上奮勇?tīng)?zhēng)先。圍繞“中華源•黃河魂”主題，實(shí)施大運(yùn)河國(guó)家文化公園、隋唐大運(yùn)河文化博物館、絲綢之路文化交流中心、河洛文化國(guó)際交流中心、客家之源紀(jì)念館等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造黃河歷史文化主地標(biāo)城市。加快隋唐洛陽(yáng)城國(guó)家歷史文化公園建設(shè)，打造隋唐風(fēng)貌核心展示區(qū)。實(shí)施世界文化遺產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)二里頭遺址申遺，打造大遺址保護(hù)展示核心區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。塑造“東方博物館之都”品牌，全年博物館總數(shù)超過(guò)100座。深化文旅融合創(chuàng)新，加快文化旅游“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，擴(kuò)大“兩節(jié)一會(huì)一論壇”影響力，創(chuàng)建國(guó)家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全域旅游示范城市。

五是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理先行區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)為先、確保安瀾為底、統(tǒng)籌治理為要、傳承文化為魂、高質(zhì)量發(fā)展為本，科學(xué)編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)。健全黃河防汛應(yīng)急體系，確保黃河洛陽(yáng)段歲歲安瀾。以黃河干支流為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市域水體保護(hù)治理，高質(zhì)量建設(shè)黃河洛陽(yáng)段沿黃生態(tài)廊道示范工程，抓好小浪底南岸灌區(qū)、黃河國(guó)家濕地公園、伊洛河國(guó)家生態(tài)公園和洛寧、嵩縣抽水蓄能電站等項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)際濕地城市。

六是打造現(xiàn)代綜合交通樞紐。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)呼南高鐵豫西通道早日實(shí)施，洛陽(yáng)－平頂山－周口高鐵、洛陽(yáng)至十堰鐵路納入國(guó)家規(guī)劃，打造“十字型”高鐵樞紐。完善“一中心六組團(tuán)”快速路網(wǎng)、“三橫三縱三環(huán)”高速路網(wǎng)，確保洛新、洛偃快速通道和洛濟(jì)高速、堯欒西高速堯欒段建成通車(chē)。加快洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三期和萬(wàn)安通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)。謀劃建設(shè)鐵路國(guó)際貨運(yùn)樞紐。

七是高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)洛陽(yáng)都市圈。堅(jiān)持優(yōu)中心、強(qiáng)組團(tuán)、提南部、聯(lián)周邊，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，在區(qū)域輻射帶動(dòng)作用提升上奮勇?tīng)?zhēng)先。提升中心城區(qū)能級(jí)，抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，年底前地鐵1號(hào)線聯(lián)調(diào)聯(lián)試、2號(hào)線實(shí)現(xiàn)“軌通”。實(shí)施新基建行動(dòng)計(jì)劃，打造5G應(yīng)用示范城市和云服務(wù)創(chuàng)新基地。以習(xí)近平總書(shū)記縣域治理“三起來(lái)”重大要求為根本遵循，貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議精神，實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“六組團(tuán)”擴(kuò)容提質(zhì)，提升南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展質(zhì)量，打造3至5個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)500億元的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加強(qiáng)與周邊城市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共建、交通體系共聯(lián)、文旅合作共贏、公共服務(wù)共享，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。