編者按：李克強總理在《政府工作報告》中指出，要緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持新發(fā)展理念，堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展。今年全國兩會，省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合各省轄市（示范區(qū)）政府網(wǎng)，邀請市長接受“云訪談”，圍繞高質量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務等工作，介紹各地為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會所做的不懈努力，以及取得的主要成就。

全國人大代表、平頂山市市長 張雷明

“支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級，對于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定具有重要意義。”兩會期間，全國人大代表、平頂山市市長張雷明在接受省政府網(wǎng)站采訪時說，國務院辦公廳近期發(fā)文對10個老工業(yè)基地調整改造工作成效突出的地方予以督查激勵，平頂山榜上有名，再次迎來新的政策窗口和發(fā)展機遇。

張雷明介紹說，平頂山是新中國成立以來第一座自主勘探設計和自主開發(fā)建設的大型煤炭基地，是國家確定的老工業(yè)基地城市和資源型城市。近年來，該市堅持以創(chuàng)建國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)為抓手，堅持擴規(guī)模與調結構并重、優(yōu)存量與提增量并舉，加快推進老工業(yè)基地調整改造和轉型發(fā)展，全力打造“三城三基地”（中國尼龍城、中原電氣城、綠色食品城，新型綜合能源基地、文旅康養(yǎng)基地、創(chuàng)新人才價值實現(xiàn)基地），探索走出了可復制可推廣的“平頂山經(jīng)驗”，以尼龍產(chǎn)業(yè)為主的新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群納入國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，中國尼龍城上升為國家戰(zhàn)略。

一是不斷完善體制機制。成立以市長為組長的轉型發(fā)展攻堅領導小組和產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設工作領導小組，建立工作聯(lián)絡、督辦通報、觀摩交流、總結評估等制度，制定打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)總體方案和化解過剩產(chǎn)能、推進工業(yè)綠色化改造、智能化改造、企業(yè)技術改造和推進技術創(chuàng)新等5個專項方案,明確了各產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展目標和任務。

二是產(chǎn)業(yè)轉型取得新突破。在改造提升煤炭、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，下更大功夫培育發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、信息技術等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)：加快建設“一核兩翼”總面積123平方公里的中國尼龍城，在鞏固尼龍66、尼龍6、己二酸已內酰胺等上游產(chǎn)品優(yōu)勢基礎上，大力發(fā)展紡絲、空包、織布、染整、服裝等下游產(chǎn)業(yè)，目前中國尼龍城已入駐企業(yè)70多家，尼龍產(chǎn)品產(chǎn)能突破200萬噸，預計明年主營業(yè)務收入可達1000億元。加快鹽化產(chǎn)業(yè)鏈換代升級，引進先進技術，大力發(fā)展PC新材料產(chǎn)業(yè)，神鷹化工公司建成國內首套年產(chǎn)1萬噸固體光氣連續(xù)化生產(chǎn)裝置，年產(chǎn)40萬噸PC項目加快建設。新能源產(chǎn)業(yè)：依托風、光、生物質、地熱等資源優(yōu)勢，大力推進新型綜合能源基地建設，謀劃實施尼龍城2×66萬千瓦熱電機組、百萬千瓦風電基地、抽水蓄能電站、鹽穴儲氣庫、煤炭儲備基地、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等重大項目，煤電、天然氣、風電、光伏和儲能多能互補的能源新格局正在形成。同時，以高壓特高壓輸變電、智能電網(wǎng)、儲能等產(chǎn)業(yè)為重點的中原電氣城加快建設，引進項目42個、總投資77.9億元，已開工建設24個。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：真實生物科技公司開發(fā)出3個國家級I類新藥，阿茲夫定在抗擊新冠肺炎疫情臨床試驗中取得良好療效，抗肺癌新藥羅希替尼獲國家發(fā)明專利。信息技術產(chǎn)業(yè)：依托躍薪公司、國璽超純等科技型企業(yè)和鯤鵬學院、“5G+人工智能+礦山設備”研究院，加強與華為、中興、中國移動、寧德時代等知名企業(yè)合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術與制造業(yè)深度融合，大力培育發(fā)展信息技術產(chǎn)業(yè)。同時，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，以國家農業(yè)“兩區(qū)”建設為抓手積極發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，不斷擴大藍莓、車厘子、迷迭香、食用菌等特色農產(chǎn)品種植，積極發(fā)展牛、豬、鴿等養(yǎng)殖及深加工，著力建設綠色食品城。郟縣開發(fā)出可與日本和牛A5型雪花牛肉相媲美的“雪花型郟縣紅牛”，市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，被譽為“埋在地下的金礦”。充分利用86萬畝富硒土地資源，大力發(fā)展富硒瓜果、富硒糧食等農產(chǎn)品，售價高出普通水果、農產(chǎn)品的三四倍。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，與香港匯恒公司合作，建設總面積12.13平方公里、總投資300億元的國際物流產(chǎn)業(yè)新城；依托獨特的自然生態(tài)、氣候環(huán)境、醫(yī)養(yǎng)資源等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、醫(yī)療健康等業(yè)態(tài)，加快打造文旅康養(yǎng)基地。

三是加快老工業(yè)區(qū)搬遷改造。創(chuàng)新搬遷模式，堅持宜改則改、宜搬則搬的原則，對污染嚴重、環(huán)境風險及安全隱患突出的企業(yè)，通過環(huán)保和安全標準倒逼，推動企業(yè)整體搬遷；市財政先后投入扶持資金近40億元，支持飛行化工、氯堿股份、平棉集團等企業(yè)淘汰落后工藝裝置，搬遷“退城進園”，實現(xiàn)了規(guī)模擴張、裝備更新、產(chǎn)品換代、產(chǎn)業(yè)升級。高效利用土地，結合采煤塌陷地獨特濕地環(huán)境，改造出占地面積約1350畝的白鷺洲國家城市濕地公園，成為廣大市民休閑娛樂的重要場所；利用飛行化工、平棉紡織集團騰退土地，引進建設高檔小區(qū)和大型商業(yè)綜合體，提升了城市商業(yè)檔次和品位形象。改善基礎條件，打通“斷頭路”，暢通“微循環(huán)”，2019年打通斷頭路36條，新建改建城市道路107.5公里；經(jīng)過6年治理，流經(jīng)市主城區(qū)全長40.2公里的湛河治理工程全面完工，兩岸建成了總長160.8公里，580公頃的親水綠道，達到了“河暢、水清、岸美、生態(tài)”治理目標。

四是深化改革開放創(chuàng)新。推進重點領域改革，審批服務事項“最多跑一次”實現(xiàn)率超過92%，企業(yè)登記前置審批事項減少85%，新增市場主體5.3萬戶、總量達30.9萬戶，高新區(qū)綜合排名首次挺進國家高新區(qū)百強。大力實施開放招商，聚焦主導產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和集群壯大，繪制完善產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、研究機構“四張圖譜”，組織專業(yè)團隊深入開展國家級科研機構、專家人才、知名企業(yè)、國家級行業(yè)協(xié)會“四個拜訪”，招商引資針對性和有效性得到極大提升。深入實施創(chuàng)新驅動，把開放與創(chuàng)新有機結合起來，深入實施“鷹城英才計劃”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署技術鏈、資金鏈、人才鏈，加快打造創(chuàng)新人才價值實現(xiàn)基地，目前引進院士6名、博士260多名，擁有創(chuàng)新型科技團隊15個，各類專業(yè)技術人員達到16.8萬人。去年新增省級創(chuàng)新平臺載體10家，國家科技型中小企業(yè)達183家，國家高新技術企業(yè)達113家、提前1年實現(xiàn)倍增目標。兩項科技成果獲國家科技進步一等獎、二等獎，兩項獲全省科技進步一等獎，平高集團12項科技創(chuàng)新成果達到國際領先水平，躍薪公司5G無人礦山遠程調度技術世界領先。

張雷明表示，下一步，平頂山市將堅持新發(fā)展理念，圍繞“三城三基地”建設，加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，深入推進改革開放創(chuàng)新，推動老工業(yè)基地調整改造工作取得更大成效，奮力開創(chuàng)資源型城市高質量轉型發(fā)展新局面。