記者 劉華山 周由

春生夏長，麥浪金黃。五月的天中大地，處處生機勃勃，演奏著高質(zhì)量跨越發(fā)展的動人樂章。

六年前的春天，習(xí)近平總書記在河南考察時提出，發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進培育發(fā)展新優(yōu)勢、以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。

從那個春天出發(fā)，天中兒女牢記總書記的殷殷囑托，緊密結(jié)合駐馬店實際，把對外開放作為打好“四張牌”的強大支撐，推動對內(nèi)對外開放向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平、更好效果發(fā)展，努力打造內(nèi)陸開放新高地。

回看走過的路，堅持對外開放，構(gòu)成了駐馬店這些年來經(jīng)濟社會飛速發(fā)展進步的鮮明底色，深刻地改變著這個農(nóng)業(yè)大市、人口大市的發(fā)展軌跡。

遠(yuǎn)眺前行的路，堅持對外開放，依然是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然選擇和必由之路。 

依托“國字號”平臺走出特色開放路

談起駐馬店的對外開放，永遠(yuǎn)都繞不開一張亮麗的名片——中國農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會。

作為全國唯一以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主題的5A級展會，駐馬店已經(jīng)在這個重要的對外開放載體上深耕了22年，將大會打造成為集技術(shù)、科研、資本、政策于一體化的國家級農(nóng)產(chǎn)品加工交流服務(wù)平臺。

這22年，駐馬店由一個內(nèi)陸小市，逐步走向國內(nèi)、國際舞臺的22年；是駐馬店農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由小到大、由弱到強的22年；更是駐馬店大開放大發(fā)展的22年。這22年，中國農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會由第一屆21個省、市、區(qū)的500多家企業(yè)參會，發(fā)展到第二十二屆200多個代表團、7000多家企業(yè)、超過4萬名客商參會；項目簽約額由第一屆的46.92億元上升到第二十二屆的821.7億元。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為駐馬店第一大支柱產(chǎn)業(yè)。去年以來，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1700億元。中國農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會不僅成為全市對外開放、招商引資的一張亮麗名片，更是全省甚至全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和技術(shù)合作交流的風(fēng)向標(biāo)。

依托這一平臺，駐馬店成功迎來我國首個中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園的落子興建。

不僅如此，瑞士雀巢、泰國正大及我國伊利集團、香港華潤、臺灣徐福記、河北君樂寶、重慶恒都、今麥郎、山東魯花等一批批國內(nèi)外知名企業(yè)紛至沓來；金玉鋒大健康生物產(chǎn)業(yè)園、牧原肉食品加工等一個個重大項目簽約落地，讓駐馬店的高水平開放成色更足。

今年以來，全市上下積極應(yīng)對疫情影響，在創(chuàng)新開展線上招商的同時，積極“走出去”“請進來”，成功對接洽談了一批重大項目。1至4月份，全市共新增簽約項目108個，合同總投資819億元。

一組組激動人心的數(shù)字，無不體現(xiàn)了高水平開放是高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要“引擎”。

“放管服”改革鑄就開放“強磁場”

習(xí)近平總書記強調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。要想高水平開放，必須有高質(zhì)量的營商環(huán)境。為此，駐馬店切實把推進“放管服”改革放在重要位置，努力做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)。

硬起手腕，向頑疾開刀。駐馬店制定出臺了“一次辦妥”24條，大力精簡行政審批事項，強力推進“放管服”改革，在全省率先實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和不動產(chǎn)“一窗受理”，全市企業(yè)開辦時間壓縮至4.5個工作日，工程建設(shè)項目開工前審批時間壓縮至20個工作日，全力打造駐馬店“一次告知、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦妥”政務(wù)服務(wù)品牌。

“放管服”改革的持續(xù)推進，讓駐馬店的投資項目審批事項由59項減至36項，一般性企業(yè)投資項目全流程審批時限壓減至90個工作日以內(nèi)，106項涉企行政許可全面實施“證照分離”，“最多跑一次”實現(xiàn)率達99.5%，工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)在全省率先上線。

不僅如此，駐馬店還啟動企業(yè)服務(wù)日、寧靜日機制，建立服務(wù)企業(yè)微信群，實施領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)，派駐企業(yè)“服務(wù)員”等一系列“貼心”的服務(wù)措施，讓企業(yè)與市領(lǐng)導(dǎo)直接面對面、心貼心。

以“放管服”改革的大突破，鑄成對外開放的“強磁場”。領(lǐng)導(dǎo)直接為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，是政府聯(lián)系企業(yè)的主關(guān)口，有力推進了政府和企業(yè)命運共同體的構(gòu)建形成。

多點發(fā)力構(gòu)建全面開放新格局

開放的大門越開越大、開放的步伐越走越快、開放的環(huán)境越來越好。在內(nèi)陸腹地形成開放格局、叫響開放品牌，駐馬店到底靠的是什么？

堅持大氣魄引進來。樹立全球化視野，瞄準(zhǔn)世界500強、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)布招商合作“熱力圖”，開展“招商突破年”行動，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出招大引強、招先引新、招專引精，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、大員招商、以商招商、駐地招商，精準(zhǔn)引進一批龍頭企業(yè)、鏈上配套企業(yè)，力爭實現(xiàn)招商引資大突破。

堅持大力度走出去。積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，主動融入“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”建設(shè)，積極對接中歐班列，推進海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、公路物流港無縫對接，深化與樂貿(mào)全球、豫滿全球等外貿(mào)平臺合作，加快駐馬店海關(guān)、保稅物流中心（B型）建設(shè)，讓駐馬店人足不出戶就能買到法國的紅酒、德國的啤酒、韓國的化妝品。

開放平臺不斷擴大，外貿(mào)基地多點發(fā)力。平輿縣正全力打造中部最大戶外休閑產(chǎn)業(yè)出口基地，年委托出口、自營出口16億元；泌陽縣河南恒都食品公司冷庫、熟食加工項目建成投產(chǎn)，年委托進口、自營進口冰鮮牛肉12億元；正陽縣規(guī)劃建設(shè)節(jié)慶用品產(chǎn)業(yè)園，節(jié)慶飾品系列產(chǎn)品年委托出口、自營出口3億元；西平縣嫘祖服裝新城·智尚工業(yè)園一期工程已吸引50余家企業(yè)入駐，年委托出口、自營出口2億元；確山縣投資5.6億元建設(shè)小提琴產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭打造成國內(nèi)外知名的中高檔提琴生產(chǎn)基地……

舉目已是千山綠，宜趁東風(fēng)好行船。新時代呼喚大開放，新發(fā)展需要大開放，駐馬店已經(jīng)敞開海納百川的胸懷，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上謀劃開放、推進開放，朝著實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)逐浪前行。