努力營造支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

——訪駐馬店市人民政府副市長賀振華

記者 滑清泉 高君瑞

黨和國家始終高度重視弘揚(yáng)企業(yè)家精神，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。黨的十九大報告指出，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

企業(yè)興則產(chǎn)業(yè)旺，產(chǎn)業(yè)旺則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。企業(yè)是一個地方發(fā)展的最主要推動力，企業(yè)為社會創(chuàng)造財富、為政府提供稅收、為群眾提供就業(yè)崗位、為發(fā)展提供動力，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，努力營造支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，幫助企業(yè)在新一輪產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、行業(yè)重新洗牌中搶占先機(jī)、占領(lǐng)市場，促使企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，對加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，意義重大。

5月19日，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，千方百計優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，本報專訪了市政府副市長賀振華。

近年來，市委、市政府高度重視弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極營造弘揚(yáng)企業(yè)家精神、促進(jìn)企業(yè)家成長、支持企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍和健康環(huán)境，鮮明提出“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)自己、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，叫響了服務(wù)企業(yè)“店小二”精神，連續(xù)兩年在政府工作報告中對企業(yè)家說貼心話、暖心話。

市委書記陳星經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，同企業(yè)家談心話發(fā)展，勉勵企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，強(qiáng)化機(jī)遇意識、發(fā)展意識，緊盯市場需求、深化改革轉(zhuǎn)型、持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)造，努力創(chuàng)造更大更好的業(yè)績。今年春節(jié)，市政府專門向廣大企業(yè)家發(fā)出慰問信；在全市迎新春企業(yè)家座談會上，市委副書記、市長朱是西明確提出“我們和企業(yè)家有一個共同的目標(biāo)”；今年政府工作報告又提出了“政府和企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善社會民生的命運(yùn)共同體”的理念，一系列充盈著關(guān)心厚愛、散發(fā)著騰騰熱氣的行動措施，提振了全市廣大企業(yè)家的信心和干勁，大大激發(fā)企業(yè)家內(nèi)生動力和創(chuàng)造力。

堅持開展企業(yè)服務(wù)日活動。每月15日，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志深入企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)中存在的問題。無論每月15日是工作日還是假期，雷打不動、風(fēng)雨無阻，起到了很好的領(lǐng)導(dǎo)作用和帶頭示范作用。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對每月15日企業(yè)服務(wù)日主題都提前謀劃、出思路、出主意，親自確定，親自安排，力求做到不走形式、解決實際問題。市委書記陳星，市委副書記、市長朱是西一有時間就到企業(yè)調(diào)研，到企業(yè)生產(chǎn)一線實地了解情況，身體力行支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)服務(wù)日確立以來，一大批久拖不決的問題，都在現(xiàn)場及時得到解決，深受企業(yè)歡迎。下一步，全市各級各有關(guān)部門要認(rèn)真踐行“服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、天天都是服務(wù)日”理念，政企攜手、攻堅克難，堅持“請上來”“走下去”相結(jié)合，面對面溝通交流，一對一服務(wù)企業(yè)，實實在在幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題，努力把疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響降到最低。

實施“企業(yè)寧靜日”制度。在持續(xù)開展好每月15日的企業(yè)服務(wù)日活動基礎(chǔ)上，每月20日至次月10日為我市“企業(yè)寧靜日”。在此期間，除黨中央國務(wù)院及其部門、省委省政府及其部門、市委市政府部署的執(zhí)法檢查；涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食藥安全、特種設(shè)備等事件，需要進(jìn)行緊急執(zhí)法專項檢查的；對周邊居民生活或其他企業(yè)生產(chǎn)造成不良影響經(jīng)投訴、舉報，情節(jié)嚴(yán)重，必須進(jìn)行實地核查處理的案件等檢查外，任何部門和單位不得到企業(yè)開展檢查活動。“企業(yè)寧靜日”實施以來，各局委到企業(yè)服務(wù)的多了，“吃拿卡要”的現(xiàn)象沒有了，企業(yè)全身心地投入到生產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)中去，形成“愛商、扶商、安商”良好社會氛圍。

建立企業(yè)與政府交流“直通車”。市政府建立了包括市長在內(nèi)的駐馬店服務(wù)企業(yè)微信群，規(guī)上企業(yè)全部入群，企業(yè)家可直接與市長對話；搭建企業(yè)問題反映綜合平臺，“12345”市長熱線每天24小時收集企業(yè)反映問題，及時交相關(guān)部門辦理。今年以來，各縣區(qū)、各單位、各企業(yè)共上報需要解決的涉企問題502個，涉及資金、用水、用電、用氣、用工、交通、原材料采購等問題，其中解決問題448個，問題解決率89.2%。如協(xié)調(diào)解決恒久機(jī)械反映的市站臺運(yùn)輸材料困難，安排市火車站優(yōu)先安排企業(yè)裝車出貨，做到貨物隨到隨裝，不間斷裝車作業(yè)；協(xié)調(diào)解決鼎復(fù)康藥業(yè)反映的外貿(mào)訂單積壓原材料供應(yīng)不足問題，安排有關(guān)部門深入原材料供應(yīng)地，通過發(fā)函協(xié)調(diào)、專人對接，幫助企業(yè)及時購買到原材料，確保企業(yè)生產(chǎn)接續(xù)正常；統(tǒng)籌考慮企業(yè)受到疫情影響和用資需求，安排市直有關(guān)部門和銀行機(jī)構(gòu)，與全市25家高成長性企業(yè)對接，一企一策，一對一開展用資幫扶；做好疫情防控期間防疫物資生產(chǎn)企業(yè)工人返崗，保障企業(yè)開足馬力，為抗擊疫情貢獻(xiàn)力量；根據(jù)中集華駿周邊情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在中原大道公司東大門對應(yīng)處隔離帶開口問題，保障企業(yè)貨物運(yùn)輸?shù)耐〞场?/p>

深入開展千名干部幫千企工作。每位市級領(lǐng)導(dǎo)同志分包1個重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，并指定責(zé)任部門及縣區(qū)，每月至少到企業(yè)調(diào)研一次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)，加快發(fā)展。隨領(lǐng)導(dǎo)分包的市直各成員單位安排一名處級干部作為企業(yè)首席服務(wù)員；縣級領(lǐng)導(dǎo)分包的企業(yè)，由隨領(lǐng)導(dǎo)分包的縣區(qū)各成員單位安排一名科級干部作為首席服務(wù)員；各縣區(qū)其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首席服務(wù)員由各縣區(qū)選派。首席服務(wù)員作為惠企政策的宣傳員、破解難題的協(xié)調(diào)員、企業(yè)情況的調(diào)研員、發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督員，為企業(yè)發(fā)展直接服務(wù)。

扎實開展企業(yè)家培訓(xùn)。政府出資來培訓(xùn)企業(yè)家，換思想、換腦袋，本著“企業(yè)發(fā)展需要什么，我們就培訓(xùn)什么；企業(yè)家需要什么，我們就培訓(xùn)什么”的原則，采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。“請進(jìn)來”，就是每月舉辦一期產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大講堂，截至目前，我們邀請了自貿(mào)區(qū)專家葛順奇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家鐘朋榮、品牌策劃專家路長全等知名學(xué)者和教授為我市企業(yè)家授課。“走出去”，就是與清華大學(xué)聯(lián)合舉辦駐馬店市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專題研討班，目前已舉辦四期，培育企業(yè)家2300人。通過企業(yè)家培訓(xùn)活動，企業(yè)家開闊了視野，增長了知識，進(jìn)一步提升了企業(yè)家創(chuàng)新能力，從根本上解決企業(yè)家“不會干、不能干”的問題，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的智力支撐。

強(qiáng)化政策引領(lǐng)。2018年3月份以來，駐馬店市先后制定出臺“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市30條”“服務(wù)企業(yè)22條”“一次辦妥24條”“強(qiáng)優(yōu)企業(yè)19條”等一系列操作性強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)“硬核”政策措施，不斷把服務(wù)企業(yè)工作引向縱深，對我市進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，拉長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮有力促進(jìn)作用。

強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革。2018年初，市委、市政府就明確提出了平臺之外無審批、“凡批必進(jìn)、凡服必進(jìn)”“一窗受理”、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、達(dá)到“六個一”目的等原則和指導(dǎo)思想，為我市“放管服”打下了堅實基礎(chǔ)。截至目前，我市政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)上網(wǎng)辦理，全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)；實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目全流程審批時限壓減至90個工作日以內(nèi)；不動產(chǎn)辦登記壓縮至5天。為方便外來客商投資，我市設(shè)立了“駐馬店市行政服務(wù)中心駐鄭州服務(wù)企業(yè)辦公室”，市商務(wù)、工商、稅務(wù)部門派員受理企業(yè)注冊登記、商務(wù)外資備案、財稅辦理等相關(guān)業(yè)務(wù)，實行一次性收集資料、一站式辦理證件、一條龍跟蹤服務(wù)，招商引資企業(yè)可以不到駐馬店就能完成企業(yè)的注冊、登記等事項，受到企業(yè)的一致好評。同時，“365服務(wù)”模式實行節(jié)假日輪班服務(wù)模式，最大限度解決審批效率慢、企業(yè)辦事難的問題，用真誠服務(wù)吸引更多客商來駐馬店市投資興業(yè)。

切實解決企業(yè)融資難。從2018年開始，企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題逐步顯現(xiàn)。為此，市政府一是及時成立了駐馬店市金融服務(wù)平臺，截至目前，平臺注冊金融機(jī)構(gòu)27家，累計發(fā)布產(chǎn)品130個；注冊企業(yè)931家，發(fā)布資金需求金額86.82億元；平臺線上完成融資412筆，總計放款金額35.95億元。二是加大金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)的信貸支持力度，從對金融機(jī)構(gòu)定量、定性考核入手，督促銀行不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法。三是開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。2019年，我市累計開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)162筆、金額33.95億元，為企業(yè)節(jié)省融資成本約1200萬元。

當(dāng)前，廣大企業(yè)家加滿油、鼓滿勁，腳踏實地、克難攻堅，積極應(yīng)對疫情影響，把可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo)，努力為駐馬店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展增光添彩、貢獻(xiàn)力量。

企業(yè)的發(fā)展沒有止境，我們的服務(wù)就沒有止境。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神，對企業(yè)的服務(wù)要體現(xiàn)在辦實事上，少喊口號，多辦實事，雪中送炭，把企業(yè)遇到的困難當(dāng)成自己的困難，把方便留給企業(yè)，把麻煩都攬過來，事事處處為企業(yè)著想，真正當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，和企業(yè)家成為知心朋友，讓廣大企業(yè)家在駐馬店的廣闊天地大有作為，為駐馬店打造一流地級市、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！