邁出關(guān)鍵一步 奮進(jìn)決勝之年

——由政府工作報(bào)告看高質(zhì)量跨越發(fā)展

記者 劉華山 滑清泉 高君瑞

金色國徽熠熠閃光，五星紅旗鮮艷似火。5月10日，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全市960萬人民重托，滿懷豪情，步履堅(jiān)定，走進(jìn)市四屆人大六次會議開幕式會場。

議成就、謀發(fā)展、談民生、話未來……會議期間，代表們將凝心聚力、履行職能，共商高質(zhì)量跨越發(fā)展大計(jì)。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們將實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，并為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，這既是決勝期，又是攻堅(jiān)期。

怎樣應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，如何開創(chuàng)高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面？代表們深知，這是一次非常年份召開的非常會議，使命光榮、意義重大、非同尋常。

“雙百”強(qiáng)市書寫絢麗篇章

時針指向9時，雄壯的國歌奏響，大會隆重開幕。市長朱是西信步走到報(bào)告臺前，在熱烈的掌聲中作政府工作報(bào)告。

過去一年，見證風(fēng)雨彩虹、砥礪奮進(jìn)的發(fā)展歷程，太多時刻值得銘記，太多成就值得喝彩。

這一年，全市廣大干部群眾堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進(jìn)、堅(jiān)定前行，春華秋實(shí)、歲物豐成，書寫出高質(zhì)量跨越發(fā)展的絢麗篇章。

全市生產(chǎn)總值完成2742.06億元，增長7.4%；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1%；固定資產(chǎn)投資增長11.7%，居全省第三；社會消費(fèi)品零售總額增長11.2%，居全省第二；一般公共預(yù)算收入增長15.1%，居全省第一；居民人均可支配收入增長9.2%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣……

中集華駿半掛車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行業(yè)第一，十三香、天方商標(biāo)馳名中外……駐馬店充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，增強(qiáng)全鏈條集群化發(fā)展勢頭，培育壯大食品加工、裝備制造、化工醫(yī)藥、電子信息、建筑防水、戶外休閑等百億級、千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鐫刻出一張張代表駐馬店獨(dú)特氣質(zhì)的嶄新城市名片。

中國農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會、中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、駐馬店國際會展中心、中國最美綠色生態(tài)旅游城市……2019年，這一張張城市名片含金量十足，遞向全省，遞向“一帶一路”，驚艷了全國，驚艷了世界。

水深則魚知聚，林茂則鳥有歸。駐馬店深挖環(huán)境洼地，擦亮環(huán)境品牌，一次次再造流程，一次次壓減審批，讓一流營商環(huán)境成為駐馬店發(fā)展的最強(qiáng)支撐、最大優(yōu)勢、最亮標(biāo)識。經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力迸發(fā)，環(huán)境磁場引力強(qiáng)勁。

“百千億級”產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，全球規(guī)模最大的面粉加工項(xiàng)目五得利落戶遂平，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值近1800億元；8個特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到百億級，全國最先進(jìn)的司空新家裝產(chǎn)業(yè)園落戶平輿，正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全省綜合排名上升70位，確山裝備建筑產(chǎn)業(yè)園全省領(lǐng)先。

成就鼓舞人心，責(zé)任扛在肩上。一筆一畫落在了全市黨員干部向著使命集結(jié)的初心里，落在了各項(xiàng)事業(yè)攀升的數(shù)據(jù)曲線里，落在了百姓共享平安和諧幸福的笑臉上。

“我們成功舉辦了一些備受矚目的重大活動，加快推動了一批重大基礎(chǔ)工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索創(chuàng)新了一些叫響全省全國的新模式新經(jīng)驗(yàn)，駐馬店的知名度、美譽(yù)度不斷提升。”

“駐馬店GDP總量首次躋身全國百強(qiáng)第98位，躍居全國城市品牌百強(qiáng)榜第80位，雙雙進(jìn)入全國百強(qiáng)。”

會議大廳內(nèi)響起雷鳴般的掌聲。這掌聲，是共鳴，是認(rèn)同，更是對未來發(fā)展?jié)M懷的信心。

“硬核”奮戰(zhàn)匯聚磅礴偉力

這是一場“遲到”的大會。

穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)……在駐馬店豪情滿懷邁向2020年時，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了正常的節(jié)奏，人們不得不暫時放下手頭的工作，全力投入疫情防控之戰(zhàn)。

這是一場“特殊”的大會。

在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，如何匯聚全市人民“硬核”奮戰(zhàn)的磅礴偉力，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是全市人民政治生活中的一件大事。

越是面對困難挑戰(zhàn)，越要增強(qiáng)必勝信心。按照黨中央和省委、省政府的決策部署，全市上下認(rèn)真貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”作用，堅(jiān)決做到“四防四反”，萬眾一心、眾志成城，累計(jì)治愈出院139例，實(shí)現(xiàn)了確診病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染，成為全國確診患者超百例首個全部治愈地級市。

“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)能恢復(fù)走在全省前列，疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得階段性成效。在這場大戰(zhàn)大考中，廣大黨員干部聞令而動、醫(yī)護(hù)人員逆行出征、人民群眾積極支持、海內(nèi)外友人涓滴匯海，鑄就了駐馬店堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)‘疫’精神。”

報(bào)告令人鼓舞，掌聲響徹會堂。這掌聲凝聚著力量，凝聚著民心，更凝聚著責(zé)任。

隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，駐馬店在常態(tài)化疫情防控中統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行各項(xiàng)重點(diǎn)工作，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)接近正常水平，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)逐步回穩(wěn)的良好態(tài)勢。

堅(jiān)決筑牢穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，播種夏糧1030.4萬畝，做好麥田管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)；發(fā)揮千億級食品產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推動今麥郎、克明面業(yè)、思念食品等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力供應(yīng)全省、全國市場，保障群眾“米袋子”“菜籃子”。

切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全市規(guī)上工業(yè)復(fù)工率達(dá)100%，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目全面開復(fù)工，今年前三個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第四位，固定資產(chǎn)投資增速居全省第五位；分類精準(zhǔn)施策，力促服務(wù)業(yè)逐漸回暖，旅游景區(qū)、星級飯店、限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所逐步開業(yè)。

前所未有的挑戰(zhàn)，來之不易的成績，不僅僅在疫情防控。

2月15日，全市首批18個億元以上招商項(xiàng)目網(wǎng)上集中簽約，合同總投資223.7億元，取得創(chuàng)新招商新突破；3月28日，全市首批55個億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，標(biāo)志著全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面拉開大幕；4月27日，總投資457.6億元的26個項(xiàng)目集中簽約，展示了我市創(chuàng)新招商取得的豐碩成果……憑著一股股勇氣、底氣和銳氣，靠著一個個硬招、實(shí)招和暖招，駐馬店按下全力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序的“快進(jìn)鍵”。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資，著力拉動市場消費(fèi)，繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，全力深化改革開放，奮力保障改善民生……面對在常態(tài)化疫情防控下推進(jìn)各項(xiàng)工作的新形勢，駐馬店正全力以赴打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”、化解“難點(diǎn)”，以最快速度恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，以最大力度提振社會各方信心。

“錨定”藍(lán)圖決勝全面小康

新的一年，勾畫充滿希望、振奮人心的宏偉藍(lán)圖。

在歷史的坐標(biāo)中，2020年有著里程碑意義——決勝全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃收官、“十四五”規(guī)劃謀篇布局。在這極不尋常的一年，新冠肺炎疫情帶來的沖擊和挑戰(zhàn)前所未有。

今年怎么干？報(bào)告中謀劃清晰：生產(chǎn)總值增速高于全省1個百分點(diǎn)左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入增速高于全省平均水平，繼續(xù)保持全省第一方陣；居民人均可支配收入與GDP增長同步并略高，環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

“當(dāng)前，我們必須于非常之時、擔(dān)非常之責(zé)、下非常之功，堅(jiān)決扛起統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的光榮使命，持續(xù)推進(jìn)投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動戰(zhàn)略，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境，持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動，以內(nèi)生動力戰(zhàn)勝外部壓力，用‘兩手硬’奪取‘兩戰(zhàn)贏’。”

臺上言語鏗鏘，臺下目光炯炯。與會代表們時而凝神傾聽，時而認(rèn)真記錄，一次次真誠熱烈的掌聲表達(dá)著內(nèi)心的振奮與贊同。

回首過去，豪情滿懷；展望未來，激情澎湃。

“2020年，駐馬店全面小康的百年夢想將在我們手中實(shí)現(xiàn)，絕對貧困的千年難題將在我們手中攻克，打造全國一流地級市、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖將在我們手中翻開嶄新一頁。”

報(bào)告里，聽得到莊嚴(yán)的誓言，聽得到具體的措施，聽得到奮進(jìn)的節(jié)奏。會場內(nèi)，代表們信心滿滿、斗志昂揚(yáng)，激動之情溢于言表。

“這是一份求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告，成色十足、底色鮮明，讓人倍感振奮和自豪。決勝全面建成小康社會，打造全國一流地級市，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，駐馬店未來值得期待。”

“寧可政府跑斷腿、不讓企業(yè)多跑一趟的服務(wù)理念，彰顯了黨和政府毫不動搖地支持、保護(hù)、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心，讓人心潮澎湃、信心倍增。”

“大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、執(zhí)著、超越、開放、責(zé)任、誠信的駐馬店企業(yè)家精神，讓駐馬店成為企業(yè)家投資興業(yè)的寶地、發(fā)家致富的福地、做大做強(qiáng)的高地。”

“堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，依法科學(xué)精準(zhǔn)治污，守牢重大風(fēng)險(xiǎn)防線，不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

11時許，會議結(jié)束。走出會場，代表們?nèi)莨鉄òl(fā)，豪情萬丈！