記者 高君瑞

泌陽(yáng)縣楊家集鎮(zhèn)孟崗村村民王清有因高位截癱與輪椅相伴多年，原本可以一步跨過(guò)的水泥臺(tái)階成了他走出家門的絆腳石。依靠家人幫助才能出門的他心情很低落，一度窩在家里不出門。

2019年，我市將無(wú)障礙改造工作列入殘疾人脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)和政府惠民工程，全市共投入資金1200多萬(wàn)元，完成改造5377戶，其中包括王清有。經(jīng)過(guò)改造，王清有家門口的臺(tái)階改成了水泥坡道，并且安裝了無(wú)障礙護(hù)欄扶手。如今，王清有自己就可以扶著欄桿、坐著輪椅出門，生活基本上自理。

“很方便，感謝黨和政府對(duì)我們殘疾人的關(guān)愛(ài)。閑暇時(shí)，我就出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，心情好了很多。”王清有笑著說(shuō)。

積極協(xié)調(diào) 共商脫貧攻堅(jiān)大計(jì)

“修個(gè)坡道、加個(gè)扶手，這些看似簡(jiǎn)單的改造，可能會(huì)改變殘疾人的生活甚至命運(yùn)，激發(fā)他們對(duì)生活的熱愛(ài)和融入社會(huì)的信心。”市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為了將殘疾人脫貧攻堅(jiān)充分納入全市脫貧攻堅(jiān)大局，市殘聯(lián)積極向市委、市政府匯報(bào)殘疾人脫貧攻堅(jiān)的重要性，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。同時(shí)，與扶貧、財(cái)政、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，共商殘疾人脫貧攻堅(jiān)大計(jì)，將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)、家庭無(wú)障礙改造、殘疾人輔助器具適配等關(guān)系到殘疾人民生的工作納入部門扶貧計(jì)劃，借助脫貧攻堅(jiān)大局和部門力量，有效保障了殘疾人民生工作的積極運(yùn)轉(zhuǎn)。

結(jié)合殘疾人基本需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)成果，我市將貧困重度殘疾人無(wú)障礙改造需求情況進(jìn)行科學(xué)分析、科學(xué)把握，分別向市政府、財(cái)政部門上報(bào)無(wú)障礙改造的可行性報(bào)告，得到政府和財(cái)政部門的大力支持，將家庭無(wú)障礙改造資金列入年度財(cái)政預(yù)算。2019年，市、縣兩級(jí)共投入資金1200多萬(wàn)元，有力保障了無(wú)障礙改造的順利實(shí)施。

有米難做飯、有路難出門、有水難洗澡、內(nèi)急難如廁……這些曾經(jīng)困擾重度殘疾人的問(wèn)題，通過(guò)家庭無(wú)障礙改造得到了解決。越來(lái)越多的殘疾人開(kāi)始自立生活，走出家門，甚至走向社會(huì)。

細(xì)致排查 實(shí)現(xiàn)全方位精準(zhǔn)改造

“我的愿望是自己能干凈一些，沒(méi)想到自己還能做飯。”開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)王廟鄉(xiāng)小尹莊村村民張金萍激動(dòng)地說(shuō)。

張金萍因高位截癱長(zhǎng)期坐輪椅，如廁不方便導(dǎo)致經(jīng)常感染，嚴(yán)重時(shí)會(huì)高燒不退。褥瘡少犯點(diǎn)，過(guò)得干凈點(diǎn)，成了她最大的愿望。去年，市殘聯(lián)組織人員對(duì)她家的門口進(jìn)行了坡道改造，在衛(wèi)生間的墻壁上安裝上了扶手，廚房灶臺(tái)也進(jìn)行了改造，還給她換了一輛新的輪椅?，F(xiàn)在，張金萍幾乎沒(méi)有再得過(guò)褥瘡，生活自理能力愈來(lái)愈強(qiáng)。

為把家庭無(wú)障礙改造這一惠民工程做好做實(shí)，在摸底工作中，我市對(duì)貧困重度殘疾人無(wú)障礙改造需求進(jìn)行細(xì)致排查，根據(jù)每戶殘疾人家庭住房結(jié)構(gòu)和實(shí)際狀況，實(shí)行“一戶一策”，確定科學(xué)合理的個(gè)性化設(shè)計(jì)方案，設(shè)身處地為殘疾人著想，讓無(wú)障礙設(shè)施最大限度符合他們的日常生活習(xí)慣。

結(jié)合殘疾人危房改造、扶貧、康復(fù)服務(wù)和輔助器具適配等項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步考慮、同步實(shí)施，打造全方位精準(zhǔn)改造。按照殘疾人的殘疾程度和類別，在改造的同時(shí)，為他們配置助行器、拉力器、沐浴椅等生活類、康復(fù)類輔助器具，方便了他們的生活和康復(fù)。

保質(zhì)保量 提前超額完成年度任務(wù)

為保證改造資金的規(guī)范使用，我市對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效情況進(jìn)行了3次評(píng)估，紀(jì)檢、審計(jì)部門對(duì)改造資金使用情況進(jìn)行了2次巡察審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決進(jìn)行了反饋整改，使資金使用發(fā)揮了最大效益。

在具體工作中，與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)逐一分解，明確職責(zé)分工，夯牢工作責(zé)任。對(duì)改造進(jìn)度實(shí)行周五上報(bào)、每月通報(bào)制度。市政府督查室每月將縣區(qū)完成情況進(jìn)行排名，通報(bào)縣區(qū)政府，以此傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力、形成合力。

同時(shí)，組織人員對(duì)縣區(qū)改造情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，隨機(jī)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委抽查，實(shí)地到改造戶家中查看改造情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保了改造質(zhì)量。

工程結(jié)束后，市、縣組成驗(yàn)收組到改造戶家中進(jìn)行抽查回訪，對(duì)改造質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改，確保殘疾人家庭滿意率100%，保質(zhì)保量提前超額完成年度任務(wù)。

“行得通、出得去、能如廁、洗上澡、曬太陽(yáng)等，這些在正常人眼里再普通不過(guò)的事情，對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)卻是奢侈的小幸福。”市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將繼續(xù)精準(zhǔn)對(duì)接殘疾人需求，為他們提供有效幫助，讓殘疾人感受到實(shí)實(shí)在在的變化。”