記者 王曉晶

　　4月2日，2020年全市文化廣電和旅游工作會議召開。會議總結(jié)回顧了2019年取得的成績，重點部署了2020年全市文化廣電和旅游各項工作。

　　2019年，我市不斷促進文化旅游深度融合，全市文化旅游戰(zhàn)線碩果累累，各領(lǐng)域工作亮點紛呈。全市共接待游客5020.85萬人次，同比增長22.5%；旅游綜合收入365.8億元，同比增長30.3%。全市組織開展各級各類公益文化活動130余場，受益群眾43.2萬人次；全市“三館一站”免費開放296天，接待群眾242萬人次；舉辦天中文化大講堂15期，參訓(xùn)人員1120余人。高起點完成了《駐馬店市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，高標準完成了30座城市書房建設(shè)，成功促成了“方特熊出沒旅游度假區(qū)”項目落地；國家藝術(shù)基金資助項目大型豫劇現(xiàn)代戲《樊粹庭》首演圓滿成功，豫劇《皇家驛站》獲得省、市精神文明建設(shè)“五個一工程獎”，駐馬店被評為“河南省戲曲之鄉(xiāng)”；遂平縣嵖岈山村等6個特色村和驛城區(qū)魯灣小鎮(zhèn)休閑觀光園區(qū)等5個休閑觀光園區(qū)被評為2019年全省鄉(xiāng)村旅游特色村、休閑觀光園區(qū)；確山縣被認定為全省旅游扶貧示范縣。

　　2020年，我市文化旅游將圍繞“一個中心”、實施“兩項行動”、做到“三個確?！?、抓好“四個著力”、完成“五項重點”，深入推進黨建、文化惠民、文化遺產(chǎn)傳承保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文化旅游品牌塑造、旅游市場整治等工作，奮力譜寫文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展新篇章。

　　2020年，既是全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”文化旅游各項工作目標的關(guān)鍵一年，又是推動文化旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年?！氨M管受新冠肺炎疫情影響，但是我們的目標不變、任務(wù)不減、標準不降?！睍希形幕瘡V電和旅游局負責人堅定地說。全市文化廣電和旅游工作以推動文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展為目標，以實施駐馬店市全域旅游發(fā)展規(guī)劃為主線，聚焦文旅項目運作和招商引資，持續(xù)完善公共文化服務(wù)體系，加強文物文化傳承保護，強化廣播電視安全播出與管理，加大文化旅游宣傳推廣力度，嚴格文化旅游市場管理，抓好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推動我市由文化旅游資源大市向文化旅游產(chǎn)業(yè)強市和豫南區(qū)域性旅游目的地、旅游集散地轉(zhuǎn)變。力爭2020年全市接待游客數(shù)量5500萬人次，文化旅游綜合收入超過400億元，同比增長均保持在10%以上；全市新增國家A級旅游景區(qū)2~3家，基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)達標率在90%以上；辦好第十五屆河南省戲劇大賽、2020中國（駐馬店）首屆文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會暨駐馬店市第三屆文化旅游商品大賽。

圍繞“一個中心”

　　圍繞統(tǒng)籌應(yīng)對文化旅游行業(yè)疫情防控，推動文旅高質(zhì)量融合發(fā)展。按照市、縣疫情防控指揮部工作要求，制訂文化旅游行業(yè)復(fù)工工作方案，穩(wěn)妥有序推動全市各旅游景區(qū)、旅游星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、電影院線等企業(yè)和文化館、圖書館、博物館、城市書房等公共文化場館恢復(fù)運營；市、縣文化廣電和旅游局要幫助指導(dǎo)文化旅游行業(yè)落實國家、省、市出臺的各項支持政策，確保文化旅游行業(yè)渡過難關(guān)，共同營造文化旅游融合發(fā)展的良好環(huán)境。推動研發(fā)文化景區(qū)衍生產(chǎn)品、挖掘特色文化資源等融合發(fā)展，豐富我市文化旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系，探索一條具有河南特色、駐馬店特色的文化旅游融合高質(zhì)量發(fā)展之路。

實施“兩項行動”

　　實施全域旅游發(fā)展行動。推動《駐馬店市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》實施，盡快構(gòu)建“一心一帶四組團”（城市旅游服務(wù)中心，淮河濕地生態(tài)旅游帶，大嵖岈觀光度假組團、東部文化體驗組團、確山研學(xué)養(yǎng)生組團、泌陽生態(tài)休閑組團）全域旅游發(fā)展格局。遂平、確山等有條件的縣區(qū)在完成全域旅游規(guī)劃編制基礎(chǔ)上，全面啟動國家、省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作；啟動《駐馬店市“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃》編制，加強文化旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃體系的銜接，以規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃融合促進產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)融合。

　　實施文化旅游公共服務(wù)體系提升行動。根據(jù)國家和省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系績效考核要求，借助中央新增投資項目難得機遇，積極推動“一中心三場館”（駐馬店游客服務(wù)中心，圖書館、新建文化館和新建博物館）的規(guī)劃選址和立項建設(shè)工作。不斷完善基層綜合性文化服務(wù)中心功能，組織開展第一批市級“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”申報評選工作。以全域旅游規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合我市交通路網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)交通部門推動中心城區(qū)通往景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的交通路網(wǎng)升級改造工作，構(gòu)建便捷高效的旅游交通體系。積極推進智慧文旅大數(shù)據(jù)平臺和智慧景區(qū)、智慧飯店等智慧文旅建設(shè)，全面推進4A級景區(qū)智慧化改造，構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的旅游智慧業(yè)態(tài)體系。

做到“三個確?！?

　　確保文物文化遺產(chǎn)安全利用。推動駐馬店文物調(diào)查考古勘探前置工作，最大限度避免地下文物遭到破壞；統(tǒng)籌推動我市更多的文旅項目納入長城國家文化公園（河南段）建設(shè)保護規(guī)劃。完善市、縣兩級非遺項目名錄體系，積極遴選申報第五批省級非遺代表性項目和傳承人申報認定工作；指導(dǎo)加大非遺項目傳承創(chuàng)新工作力度，創(chuàng)意推出非遺文旅紀念品，編排推出非遺主題旅游線路，提高非遺的可見度、認知度。

　　確保廣播電視安全播出。抓方向、管導(dǎo)向，守正創(chuàng)新，確保廣播電視節(jié)目播出始終把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向。按照國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)要求，推動市、縣兩級應(yīng)急廣播體系建設(shè)，實現(xiàn)“平時能宣傳、急時能預(yù)警”的功能融合。啟動市級廣播電視安全播出監(jiān)控平臺建設(shè)，對各類風險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)，切實加強對重要節(jié)日和活動期間廣播電視安全播出監(jiān)管，確保廣播電視安全播出。

　　確保文化旅游市場綜合治理扎實有序。以文化旅游融合發(fā)展和實施《河南省旅游條例》為契機，加快推進市、縣文化旅游市場綜合執(zhí)法改革，完善文化旅游、廣播電視、文物、電影等綜合執(zhí)法機制，明晰職責、定位和執(zhí)法人員，構(gòu)建運行合理的文化旅游市場綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。按照《旅行社等級劃分與評定》標準，啟動旅行社A級評定工作。

抓好“四個著力”

　　著力加大文化旅游項目運作招商力度。打造一批項目。全力配合深圳華強方特集團，確?！胺教匦艹鰶]旅游度假區(qū)”項目盡快開工建設(shè)；深化與中建投合作對接，促成“馬術(shù)小鎮(zhèn)”項目盡快落地并有實質(zhì)性推進；推動皇家驛站、康利達文旅綜合體等項目建設(shè)；大力開發(fā)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，逐步構(gòu)建全域旅游休閑消費綜合體系，積極推進文化旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)建。謀劃一批項目。加大天中文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和宿鴨湖生態(tài)旅游等項目包裝力度，推動駐馬店農(nóng)耕文化博物館項目。引進一批項目?；I備舉辦2020中國（駐馬店）首屆文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會暨駐馬店市第三屆文化旅游商品大賽，開展文化旅游專項招商推介和文化旅游項目資本運作，破解文化旅游企業(yè)融資難問題，拓展文化旅游招商引資渠道。

　　著力推進文旅品牌提升。推動嵖岈山國際旅游度假區(qū)項目建設(shè)和溫泉小鎮(zhèn)國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，啟動第三批全省旅游標準化示范單位創(chuàng)建。推進嵖岈山、嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)、老樂山、皇家驛站等景區(qū)提質(zhì)升級工作，在保持質(zhì)量的基礎(chǔ)上，打造龍頭文化旅游產(chǎn)品，力爭全市新增2~3家國家A級旅游景區(qū)。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，打造鄉(xiāng)村旅游亮點，培育推出10個鄉(xiāng)村旅游特色村、50個鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，努力推動我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展出亮點、成規(guī)模、增效益，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中更加出彩。

　　著力加強藝術(shù)精品創(chuàng)作。全力辦好第十五屆河南省戲劇大賽，加快推進樊粹庭豫劇研究院和樊粹庭豫劇團組建工作，提升駐馬店戲劇文化研究水平，繼續(xù)部署“舞臺藝術(shù)送基層”“戲曲進校園”等活動，預(yù)計全年開展送戲下鄉(xiāng)演出1800場。

　　著力推進文化旅游宣傳推廣高質(zhì)高效。加大平臺宣傳力度。積極做好策劃，在央視投放駐馬店文化旅游形象宣傳廣告。持續(xù)做好旅游專列營銷，以大中城市為引爆點，擴大中遠程專列客源市場，重點推進湖南、云南、四川、廣西、廣東、福建等重點省會城市的旅游專列開進我市，擴大客源市場半徑，加大市、縣兩級提高財政獎勵補貼支持力度。舉辦專題宣傳推介，努力擴大目標客源市場，提升我市文化旅游節(jié)慶活動的辦會水平和層次，爭取打造1~2個在全省知名的文化旅游節(jié)慶品牌。

完成“五項重點”

　　盡快完成“方特熊出沒旅游度假區(qū)”項目建設(shè)的創(chuàng)意設(shè)計，確保早開工、早見效；加快“一中心三場館”（駐馬店游客服務(wù)中心，文化館、圖書館、新建博物館）項目建設(shè)速度；組織舉辦第十五屆河南省戲劇大賽；組織舉辦2020中國（駐馬店）首屆文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會暨駐馬店市第三屆文化旅游商品大賽；完成嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)資產(chǎn)重組，推進品牌持續(xù)提升。