在第二次農(nóng)民大暴動(dòng)中，汝南西部和確山東北部在工作上這兩個(gè)區(qū)已打成一片，事實(shí)上不能分開，為加強(qiáng)汝、確邊區(qū)黨和武裝斗爭(zhēng)工作的集中領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)中共豫南特委同意，經(jīng)汝、確縣委負(fù)責(zé)同志及兩區(qū)負(fù)責(zé)同志會(huì)議議決后，即成立一個(gè)區(qū)委，受兩縣的指導(dǎo),合并后稱“中共汝確特委委員會(huì)”，賈子郁任書記，張玉海、王國(guó)卿為常委。之后，由原汝西蘇維埃主席及確北蘇維埃分別回村活動(dòng)，召集各村（全區(qū)）蘇維埃代表大會(huì)，另行產(chǎn)生新的區(qū)蘇維埃，由區(qū)蘇維埃公開指導(dǎo)斗爭(zhēng)。

期間，中共河南省委書記周以栗（化名易云）來(lái)汝南主持召開了縣委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)黨的“八七”會(huì)議精神，制訂了開展武裝斗爭(zhēng)計(jì)劃。他提出：“汝南是革命蘇區(qū)，特別是水屯一帶的革命形勢(shì)對(duì)我們極為有利，黨組織要著手在這一地區(qū)多做工作，積極組織農(nóng)民開展暴動(dòng)，而且還要與確山縣的東部、北部蘇區(qū)連成一片，組織起一個(gè)強(qiáng)有力的特區(qū)蘇維埃政權(quán)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)革命活動(dòng)。要把汝西、確北的村莊聯(lián)合起來(lái)，組成一個(gè)村村有蘇維埃組織、戶戶有聯(lián)莊會(huì)員的革命陣營(yíng)。”根據(jù)中共豫南特委指示，中共汝南縣委和確山縣委研究決定，為了適應(yīng)汝、確特區(qū)革命斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要，滿足廣大農(nóng)民群眾迫切要求，在汝南水屯鎮(zhèn)南的余冢村召開汝、確邊區(qū)農(nóng)民代表大會(huì)。

一天，天氣晴朗，初夏的陣風(fēng)吹得人們非常舒心。一大早，余冢村西面、南面、北面就布置了手持槍支和大刀、長(zhǎng)矛的武裝警衛(wèi)，沿路的樹干上張貼了許多標(biāo)語(yǔ)。8時(shí)左右，各村的農(nóng)民代表200多人在汝、確兩縣縣委負(fù)責(zé)人率領(lǐng)下排著隊(duì)，舉著鮮艷的紅旗，敲鑼打鼓來(lái)到村西頭的會(huì)場(chǎng)上。接著，身材魁梧的中共汝南縣委書記張玉衡宣布大會(huì)開始并講話。他說(shuō)：“今天是中共汝、確縣委在這里召開特區(qū)蘇維埃成立大會(huì)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民組織起來(lái)，開展武裝暴動(dòng)，建立起赤色隊(duì)伍，打倒騎在我們頭上的土豪劣紳，爭(zhēng)取革命勝利的大會(huì)……”一陣?yán)坐Q般的掌聲后，大會(huì)以代表舉手表決形式通過(guò)了《取得革命勝利全靠大家》的大會(huì)宣言，張玉衡宣布本次大會(huì)成立汝、確邊區(qū)蘇維埃政府，選舉張玉海兼任汝、確邊區(qū)蘇維埃政府主席，溫仁齋任錄事（秘書）。大會(huì)還決定成立汝、確邊區(qū)游擊隊(duì)，會(huì)后，正式打出了帶有鐮刀、斧頭的汝、確邊區(qū)游擊隊(duì)隊(duì)旗。

這就是豫南地區(qū)的第一個(gè)蘇維埃政權(quán)組織的誕生。 

（摘自《駐馬店紅色故事選編》）