記者代廷偉

外逃18年的王某某、外逃20年的徐某某抓獲歸案……2019年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“有逃必追、一追到底”的要求，扎實(shí)開(kāi)展“減存攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以釘釘子精神強(qiáng)力推進(jìn)追逃追贓工作，全市9名外逃人員全部歸案。我市追逃追贓工作居全省先進(jìn)位次。工作部署扎實(shí)有序

提升政治站位，工作部署到位。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任李成寬先后5次主持召開(kāi)市紀(jì)委常委會(huì)、市紀(jì)委書記專題會(huì)、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于追逃追贓工作的一系列重要講話精神和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，把追逃追贓工作納入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體部署，定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，并親自督辦重點(diǎn)案件，研究解決工作中存在的問(wèn)題。

完善組織架構(gòu)，機(jī)制建設(shè)到位。及時(shí)對(duì)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作辦公室成員進(jìn)行調(diào)整，將追逃追贓工作辦公室從第八監(jiān)督檢查室調(diào)整為案件監(jiān)督管理室。探索建立日常協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，理順各職能部門關(guān)系，在資源共用、信息共享等方面互通有無(wú)，持續(xù)提升追逃追贓工作整體性和協(xié)同性。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，工作銜接到位。制訂《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追逃追贓“減存攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，在2018年全市外逃人員大起底的基礎(chǔ)上，再次全面排查梳理出逃人員及其基本情況，確保不留死角、不漏一人。加強(qiáng)與省紀(jì)委外事合作室溝通對(duì)接，主動(dòng)了解最新要求，逐案明確承擔(dān)的追逃追贓任務(wù)。主動(dòng)與各縣區(qū)追逃辦對(duì)接，動(dòng)態(tài)掌握全市追逃工作進(jìn)展，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。勸投歸案張弛有度

把思想政治工作與紀(jì)法震懾相結(jié)合，通過(guò)高壓震懾敦促歸案。對(duì)在逃人員始終保持強(qiáng)力抓捕高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)上追逃、信息排查、蹲點(diǎn)走訪等抓捕工作，充分彰顯一追到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，震懾外逃人員主動(dòng)歸案。比如，西平縣追逃辦在抓捕外逃人員朱某某過(guò)程中，將高壓震懾信息和主動(dòng)投案政策及時(shí)傳遞給其親朋好友，最終朱某某主動(dòng)歸案。

把思想政治工作與親情感化相結(jié)合，通過(guò)親友感化勸投歸案。在加強(qiáng)對(duì)追逃對(duì)象基本信息收集研判的基礎(chǔ)上，吃透“案情”“人情”，通過(guò)對(duì)其家屬和親友做思想政治工作，尋找親情感化的突破口，規(guī)勸其投案。比如，西平縣追逃辦在抓捕潛逃7年涉嫌貪污的高某某時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)其親朋好友開(kāi)展勸投宣傳，最終高某某在親友感化規(guī)勸下主動(dòng)投案。

把思想政治工作與懲前毖后、治病救人方針相結(jié)合，通過(guò)政策宣傳促進(jìn)歸案。在追逃工作中，深入貫徹懲前毖后、治病救人方針，通過(guò)宣講政策、落實(shí)政策促進(jìn)外逃人員主動(dòng)投案。比如，平輿縣追逃辦在抓捕潛逃5年涉嫌職務(wù)侵占、貪污的黎某某時(shí)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，向其親友傳遞主動(dòng)投案、爭(zhēng)取寬大處理的政策，最終勸投成功。強(qiáng)力抓捕精準(zhǔn)有力針對(duì)外逃時(shí)間長(zhǎng)、較難勸返的特點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)公安部門依法采取措施實(shí)施抓捕。利用公安機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì)，商請(qǐng)其協(xié)助收集信息，全面搜集和更新失蹤人員24項(xiàng)基礎(chǔ)信息，核查出逃信息及違紀(jì)違法情況，精準(zhǔn)查找外逃人員線索，強(qiáng)力實(shí)施抓捕。比如，上蔡縣、汝南縣追逃辦聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，分別將外逃18年的王某某、外逃20年的徐某某抓獲歸案。

針對(duì)外逃人員思念親人的特點(diǎn)，有針對(duì)性開(kāi)展信息收集。泌陽(yáng)縣追逃辦在抓捕外逃人員呂某某過(guò)程中，通過(guò)對(duì)其特定關(guān)系人深入排查后，發(fā)現(xiàn)其妻子跟隨兒子在廣東惠州生活，便派出偵查員前往惠州，經(jīng)過(guò)兩天蹲守，在呂某某兒子居住的小區(qū)成功將其抓獲。

針對(duì)外逃人員牽掛子女的特點(diǎn)，精準(zhǔn)確定外逃地點(diǎn)。確山縣追逃辦在抓捕外逃人員王某某時(shí)，通過(guò)其女兒網(wǎng)上點(diǎn)餐的外賣信息，掌握了其在西安市的具體居住地，蹲點(diǎn)核實(shí)后，順利將其抓捕歸案。防逃機(jī)制行之有效

把好出國(guó)審批關(guān)。督促組織部門嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，督促因公、因私出國(guó)（境）市管干部按規(guī)定在回國(guó)（境）后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將所持證件上交集中保管。2018年以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)出國(guó)（境）人員滯留不歸現(xiàn)象。

把好日常監(jiān)督關(guān)。把防逃工作與紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查工作結(jié)合起來(lái)、與公職人員日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，把好日常監(jiān)督關(guān)，開(kāi)展經(jīng)常性教育，對(duì)關(guān)鍵崗位人員主動(dòng)警醒，對(duì)苗頭性問(wèn)題主動(dòng)過(guò)問(wèn)。完善防逃體系，把防逃觸角延伸到國(guó)有企業(yè)和公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等部門以及基層群眾自治組織，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域人員的監(jiān)督管理。

把好制度落實(shí)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)外逃報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)國(guó)家公職人員失聯(lián)、出國(guó)（境）后滯留不歸、短期內(nèi)頻繁出入境、入境后證件不上交組織人事部門統(tǒng)一保管、主要家庭成員突擊辦理移居境外手續(xù)等情形的，第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，并立即采取應(yīng)急措施。對(duì)不落實(shí)外逃報(bào)告制度、出現(xiàn)外逃問(wèn)題的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“追逃追贓工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要一步，追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效，讓已經(jīng)潛逃的無(wú)處躲藏、讓企圖潛逃的放棄幻想，進(jìn)一步讓腐敗分子意識(shí)到與其一朝犯錯(cuò)、終日惶惶，不如及早回頭、爭(zhēng)取主動(dòng)。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們將在反腐敗追逃追贓工作上繼續(xù)發(fā)力，力爭(zhēng)取得更多實(shí)實(shí)在在的成果。”