記者 張新理 通訊員 吳彥軍 鐘嚴

一份薪水，背后是一個家庭的生活來源和希望。

對農(nóng)民工來講，工資是養(yǎng)家費、治病錢，也是實現(xiàn)全面小康的一份基本保障。

年末歲尾，農(nóng)民工是否按時足額拿到了應(yīng)得的工資、欠薪的深層次原因在哪里、對欠薪“頑疾”市政府將從哪些方面根治？筆者近日進行了采訪。

欠薪“頑疾”“病灶”在哪里

高壓態(tài)勢，“重拳”治理，欠薪為何屢禁不止？根在源頭，導(dǎo)致欠薪的源頭性深層次問題還未完全破解，建筑市場秩序不規(guī)范，墊資施工、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等亂象依然存在。

筆者了解到，一個工程項目從甲方到乙方，常常出現(xiàn)層層分包轉(zhuǎn)包。有些建筑施工單位按月發(fā)給農(nóng)民工基本生活費，剩下的工資年底或工程完工時集中結(jié)算，中間任何鏈條出了問題，處在利益鏈末端的農(nóng)民工就可能白白辛苦一年拿不到工錢。

與往年相比，今年我市工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題得到了有效治理，案件明顯下降。由于導(dǎo)致該領(lǐng)域欠薪的源頭問題沒有得到根本性解決，小工程、餐飲酒店等其欠薪問題仍有所反復(fù)。隨著新業(yè)態(tài)經(jīng)濟衍生出新型就業(yè)形態(tài)，如專車司機、外賣小哥、電商雇員等成為農(nóng)民工群體新的務(wù)工方向。這些領(lǐng)域外包用工、臨時用工等方式層出不窮。由于存在模式不穩(wěn)定、經(jīng)營擴張激進、淘汰率高、勞動關(guān)系難明確等問題，目前新業(yè)態(tài)經(jīng)濟領(lǐng)域欠薪問題逐漸顯現(xiàn)。

利劍出鞘 清欠在行動

12月13日上午，在收聽收看國務(wù)院、省政府先后組織召開的農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨保障農(nóng)民工工資支付工作電視電話會議后，市政府迅速召開電視電話會議，認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院、省政府會議精神，對切實做好農(nóng)民工工作，加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題作出決策部署。會議指出，要提高政治站位，深刻認識任務(wù)的重要性、緊迫性、艱巨性，各部門要及時有效地溝通，加強對建設(shè)工地的監(jiān)管，把監(jiān)管責(zé)任落到實處，有效地治理欠薪問題；要做好專項排查工作，開展專項整治，落實應(yīng)急處置機制，做到欠薪“兩清零”，扎實開展駐馬店市治理拖欠農(nóng)民工工資問題的專項行動，深入推進全國根治欠薪攻堅行動。會議強調(diào)，要落實政府和成員單位責(zé)任，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要全面落實屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌做好本地保障農(nóng)民工工資支付工作；要全面推行應(yīng)用農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，做到數(shù)據(jù)實時對接，信息互通共享，欠薪問題和隱患及時發(fā)現(xiàn)、快速處理；要有效落實“一單兩金三制”，從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生，為根治欠薪打好基礎(chǔ)，從根本上切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。

鐵腕“治欠”，部門聯(lián)合，利劍出鞘。全市人力資源和社會保障局、工會、人民法院、人民檢察院、公安局等部門作為市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，積極構(gòu)建勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的“直通車”，有效推動涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時進入司法程序。

市人社局相關(guān)負責(zé)人說，目前，我市欠薪綜合治理已取得明顯階段性成效，拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢得到有效遏制。

多方合力 共織“保障網(wǎng)”

多年來，一道道欠薪“高壓線”拉起，扎緊不敢欠、不能欠的制度籠子，織牢農(nóng)民工工資“保障網(wǎng)”。

正陽縣前不久召開2020年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作會議。會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，積極推進治欠保支工作。

要求各部門采取多措并舉，扎實做好工資支付保障工作，認真完成好保障農(nóng)民工工資支付工作的各項任務(wù)，讓廣大農(nóng)民工拿到應(yīng)有的工資報酬，高高興興回家過年。

對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，開發(fā)區(qū)將聯(lián)合公安局等部門徹查到底，并按照相關(guān)法律法規(guī)要求，將嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，實現(xiàn)春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠。以加工、制造、餐飲服裝等易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)、招商引資項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目為重點，嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，做好保障農(nóng)民工工資支付工作，實現(xiàn)2020年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件基本得到妥善處置，確保不發(fā)生有影響的重大案件和社會公共事件。

前不久，汝南縣總工會、汝南縣人力資源和社會保障局及時處理一起拖欠農(nóng)民工工資案件，有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。汝南縣人社局接到洛陽市嵩縣韓某等4名農(nóng)民工投訴汝南縣污水處理包工頭常某拖欠工資1.1萬元一事。經(jīng)查韓某等4人在汝南縣北關(guān)污水管理工程干活引發(fā)拖欠工資事件屬實。在汝南縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員和汝南縣工會幫扶中心同志的監(jiān)督下，北關(guān)污水管理工程項目部及時清算出應(yīng)付的工資數(shù)額與農(nóng)民工要求比較吻合，達到了他們預(yù)期要求，包工頭如數(shù)支付給韓某等4名農(nóng)民工工資共計1.1萬元。