伊朗總統(tǒng)哈桑·魯哈尼12月8日向議會提交2020財(cái)政年度預(yù)算案，說新預(yù)算旨在減輕伊朗對原油出口的依賴，從而對抗美國的制裁。

【克服困難】

魯哈尼當(dāng)天在議會發(fā)表講話，說伊朗政府將繼續(xù)就基本生活用品和醫(yī)藥用品提供補(bǔ)貼，幫助伊朗民眾克服困難。

新財(cái)年始于2020年3月20日，預(yù)算總額為4845萬億里亞爾（約合389億美元）。路透社報(bào)道，這一金額看似比2019財(cái)年增加10%，但按照里亞爾與美元的匯率計(jì)算，新預(yù)算額度實(shí)際比2019財(cái)年低。

依據(jù)新預(yù)算，公務(wù)員工資將上漲15%；原油、天然氣等能源產(chǎn)品的稅收收入將下降40%，這一缺口將以出售國家債券和國有財(cái)產(chǎn)的方式填平。

魯哈尼說，新預(yù)算將得到俄羅斯方面“投資”，希望俄方50億美元貸款能在新財(cái)年到位。

伊朗媒體報(bào)道，新預(yù)算似乎以每天出口50萬至100萬桶原油為依據(jù)制定。分析師估算，美國施加制裁后，伊朗原油日出口量從原來超過250萬桶跌至40萬桶甚至更低。另外，國際貨幣基金組織說，伊朗原油出口價(jià)格達(dá)到現(xiàn)在價(jià)格的3倍才能實(shí)現(xiàn)新預(yù)算平衡。

【對抗制裁】

魯哈尼說，新預(yù)算是“一份抵制和堅(jiān)持反對制裁的預(yù)算”，最大程度減輕對原油行業(yè)的依賴。

他說，預(yù)算是對“美國持續(xù)制裁和極限施壓”的回應(yīng)，是向世界發(fā)出信號，盡管受到制裁，“我們?nèi)匀荒軌蚬芾砗脟遥貏e是在原油領(lǐng)域。”

伊朗是石油輸出國組織的創(chuàng)始成員國之一。至2018年底，伊朗已探明原油儲量居世界第四，已探明天然氣儲量居世界第二。原油產(chǎn)業(yè)是伊朗的經(jīng)濟(jì)支柱和外匯收入主要來源之一。

美國去年5月單方面退出伊朗核問題全面協(xié)議，后續(xù)恢復(fù)并追加對伊朗制裁，今年5月開始全面封堵伊朗原油出口。

路透社報(bào)道，美國的制裁導(dǎo)致伊朗原油出口下降超過80%，經(jīng)濟(jì)下行，貨幣貶值，物價(jià)飛漲。國際貨幣基金組織預(yù)測，伊朗經(jīng)濟(jì)今年將萎縮9.5%。不過，伊朗的原油產(chǎn)品出口仍然強(qiáng)勁，每月收入接近5億美元。

魯哈尼承認(rèn)，面對美國制裁，伊朗經(jīng)濟(jì)遭遇困難，但所幸選擇正確道路，正“繼續(xù)前行”，將致力于在新財(cái)年發(fā)展非原油經(jīng)濟(jì)。（王雪梅）（新華社專特稿）