新華社布宜諾斯艾利斯10月27日電 （國(guó)際觀察）大選結(jié)果反映阿根廷社會(huì)迫切求變

新華社記者倪瑞捷

阿根廷中左翼總統(tǒng)候選人阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯在27日舉行的總統(tǒng)選舉投票中得票率超過(guò)45%，戰(zhàn)勝現(xiàn)任總統(tǒng)毛里西奧·馬克里，成功當(dāng)選新一屆總統(tǒng)。

分析人士指出，此次大選結(jié)果體現(xiàn)出阿根廷民眾迫切求變的心理，費(fèi)爾南德斯的主張受到選民歡迎。目前阿根廷經(jīng)濟(jì)深陷困境，費(fèi)爾南德斯的執(zhí)政之路將挑戰(zhàn)重重。

贏得民心

近年來(lái)阿根廷經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不盡如人意，連續(xù)的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致中產(chǎn)階級(jí)減少，失業(yè)率和貧困率增加。分析人士指出，民眾看到馬克里堅(jiān)持的“市場(chǎng)派”政策未能奏效，期待下一屆政府能夠采取更為有效的政策，帶領(lǐng)阿根廷走出經(jīng)濟(jì)困境。

費(fèi)爾南德斯認(rèn)為，開(kāi)放而不加管制的市場(chǎng)將加劇阿根廷經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。他主張實(shí)行外匯管制，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度，建立一套限制投機(jī)資本的法規(guī)。

此外，費(fèi)爾南德斯還提出保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，維護(hù)阿根廷本土產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的利益，反對(duì)公共服務(wù)漲價(jià)，力求民眾收入水平能夠穩(wěn)步增長(zhǎng)。

阿根廷圣馬丁大學(xué)社會(huì)學(xué)家巴勃羅·內(nèi)米尼亞表示，民眾的不滿情緒主要與收入減少有關(guān)，而費(fèi)爾南德斯的競(jìng)選主張正是要恢復(fù)民眾的工資水平。

阿根廷國(guó)家科學(xué)技術(shù)研究委員會(huì)研究員喬治利娜·洛薩認(rèn)為，民眾看到了現(xiàn)任政府奉行自由主義的弊端。雖然工商界普遍支持馬克里，但費(fèi)爾南德斯得到了擁有更多人口基數(shù)的中下層民眾支持。

此外，費(fèi)爾南德斯出色的履歷也幫助他在大選中贏得了不少選票。他是布宜諾斯艾利斯大學(xué)的法學(xué)教授，曾于2003年至2008年擔(dān)任阿根廷政府內(nèi)閣首席部長(zhǎng)。出任內(nèi)閣首席部長(zhǎng)期間，正值阿根廷遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，費(fèi)爾南德斯通過(guò)與國(guó)際貨幣基金組織談判，幫助阿根廷走出了債務(wù)違約的陰影，為阿根廷經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)高速增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

分析認(rèn)為，費(fèi)爾南德斯的經(jīng)濟(jì)政策主張雖然帶有明顯的左翼色彩，但他絕非激進(jìn)派，他可能會(huì)以一種溫和的方式限制投機(jī)資本對(duì)阿根廷的沖擊，希望讓阿根廷獲得真正有利于自身發(fā)展的投資。

多重挑戰(zhàn)

盡管費(fèi)爾南德斯以較大優(yōu)勢(shì)贏得了選舉，但12月正式就職后，這位新總統(tǒng)將面臨多重治理挑戰(zhàn)。

首先是穩(wěn)定金融市場(chǎng)。費(fèi)爾南德斯8月在總統(tǒng)選舉初選中大獲全勝后，受可能采取的管制措施影響，阿根廷金融市場(chǎng)震蕩多日，阿根廷比索對(duì)美元匯率一度貶值超過(guò)20%。此次費(fèi)爾南德斯贏得大選可能會(huì)引發(fā)更大的市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定金融市場(chǎng)迫在眉睫。

其次是兌現(xiàn)民生方面的競(jìng)選承諾。費(fèi)爾南德斯承諾當(dāng)選后將盡快提高薪資水平、改善民生，但無(wú)論是補(bǔ)貼公共服務(wù)還是增加其他福利，都需巨額財(cái)政支持。目前阿根廷外匯儲(chǔ)備緊張，央行采取緊縮的貨幣政策以控制通脹，費(fèi)爾南德斯政府的“生錢(qián)”本領(lǐng)將備受考驗(yàn)。

第三，解決債務(wù)問(wèn)題也是新總統(tǒng)的緊要任務(wù)。阿根廷是拉美地區(qū)債務(wù)負(fù)擔(dān)最重的國(guó)家之一，截至2018年年底，阿根廷公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)超過(guò)80%。阿根廷的債務(wù)清償能力在很大程度上取決于大宗商品價(jià)格和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)。費(fèi)爾南德斯就任后需要立即與國(guó)際貨幣基金組織就延長(zhǎng)部分債務(wù)償還期限等展開(kāi)磋商。

總而言之，費(fèi)爾南德斯需要“做大經(jīng)濟(jì)的蛋糕”，在增加國(guó)家財(cái)政收入的同時(shí)，給民眾帶來(lái)實(shí)惠。當(dāng)下許多國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)阿根廷信用評(píng)級(jí)，外國(guó)投資者因?yàn)闈撛陲L(fēng)險(xiǎn)采取謹(jǐn)慎態(tài)度，阿根廷新政府需要設(shè)法恢復(fù)外界信心。