中共上蔡縣委書記 胡建輝 上蔡縣人民政府縣長 李衛(wèi)明

70年風(fēng)雨兼程，70年砥礪前行；70年波瀾壯闊，70年春華秋實。新中國成立70年來，上蔡縣從建國初期百廢待興的瘡痍之地，蝶變成活力迸發(fā)的現(xiàn)代之城。70年來，上蔡廣大黨員干部群眾大干、苦干、實干，以“敢教日月?lián)Q新天”的氣魄，譜寫了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗詩篇，演繹了中國特色社會主義的生動實踐。全縣生產(chǎn)總值、財政收入分別由建國初期的3340萬元、479萬元，提高到2018年的241億元、8.03億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別由改革開放初期的500元、53元提高到2018年的24627元、10573元，人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到正邁向全面小康的歷史性跨越。

黨的十八大以來，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，迸發(fā)了前所未有的生機(jī)與活力，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)，綜合實力顯著增強，城鄉(xiāng)面貌日新月異，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升的喜人局面，很多工作走在了全市、全省乃至全國的前列。

綜合實力持續(xù)躍升。70年來，上蔡縣從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新興工業(yè)強縣跨越，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，民生福祉不斷增進(jìn)，社會事業(yè)全面發(fā)展，縣域綜合實力“幾何式”增長。工業(yè)總產(chǎn)值從建國初期的5萬元躍升到2018年的79.38億元，糧食總產(chǎn)量由建國初期的不到3億斤躍升到2018年20.4億斤，社會消費品零售總額從建國初期的1061萬元躍升到2018年的92.37億元，城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款余額從建國初期的9萬元躍升到2018年的352.38億元。

城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。70年來，上蔡縣在城鄉(xiāng)面貌改善上不遺余力，文化底蘊厚重的千年古縣迸發(fā)蓬勃生機(jī)，河南省十大古城顏值氣質(zhì)同步提升。貧窮落后的上蔡農(nóng)村更是發(fā)生翻天覆地的變化，展現(xiàn)一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新畫卷，希望的田野上鄉(xiāng)村振興的步伐鏗鏘。

人民生活顯著改善。70年來，上蔡縣委、縣政府堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，民生支出占財政支出比重提高到90%。教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化體育等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，保障性住房、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)綜合整治成效顯著。脫貧攻堅扎實推進(jìn)，全縣貧困人口已由2015年底的9.01萬人減少到2018年的2.9萬人，貧困發(fā)生率由2015年底的6.93%下降到2018年底的2.03%，3年時間累計減少6.11萬人，年均減貧2.03萬人，172個貧困村中149個已實現(xiàn)出列。

黨的建設(shè)全面加強。70年來，上蔡縣委牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。

70年來，上蔡和新中國一道，在歷史前進(jìn)的邏輯中砥礪前行，在時代發(fā)展的潮流中披荊斬棘。上蔡70年走過的路，是黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的生動縮影。如今的上蔡，正踏著新時代奮進(jìn)的號角，沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路闊步前行！

新時代新征程，我們要聚焦第一要務(wù)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以貫徹落實持續(xù)打好“四張牌”要求為重點，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為支撐，推動縣域經(jīng)濟(jì)從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”、從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”、從“中低端”轉(zhuǎn)向“中高端”，實現(xiàn)從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”、“規(guī)模擴(kuò)張”向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”的更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要以發(fā)展壯大農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、制鞋服裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為重點，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強縣；以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、健康養(yǎng)老為重點，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強縣；以農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合和發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)為重點，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣；以推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合為重點，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強縣，不斷壯大跨越發(fā)展實力，加快建設(shè)富強上蔡。

新時代新征程，我們要聚焦第一動力，不斷深化改革開放。習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”我們要把改革開放作為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，推出更多有分量的改革舉措，推進(jìn)更高起點的深化改革開放。要堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，強化改革系統(tǒng)集成，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、深化“放管服”改革和商事制度改革、深化財稅體制和投融資體制改革、深化農(nóng)村綜合改革，著力破除體制機(jī)制障礙，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要堅持開放發(fā)展戰(zhàn)略，推動對外開放向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。突出招商重點、創(chuàng)新招商機(jī)制，優(yōu)化開放環(huán)境、打造開放高地，著力引進(jìn)集群式、基地型重大項目，不斷提升對外開放水平。

新時代新征程，我們要聚焦第一中心，持續(xù)推進(jìn)民生改善。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，加強和創(chuàng)新社會治理，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，廣泛凝聚跨越發(fā)展強大動力。要把民生實事辦在群眾的心坎上，統(tǒng)籌解決涉及群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等熱點難點問題。要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，聚焦突出問題和風(fēng)險隱患，開展特定利益群體穩(wěn)控化解專項治理等工作，確保各領(lǐng)域風(fēng)險得到專項治理，要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦脫貧質(zhì)量，聚力克難攻堅，一鼓作氣，頑強作戰(zhàn)，確保2019年底實現(xiàn)國定貧困縣整體脫貧摘帽目標(biāo)。要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、持續(xù)改善，讓天藍(lán)、地綠、水清成為老百姓的生活常態(tài)。

新時代新征程，我們要聚焦第一保障，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。我們要堅持把加強新時代黨的建設(shè)作為上蔡各項事業(yè)發(fā)展的重要保證，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要踐行新時代黨的組織路線，建設(shè)充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，把全縣各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

70年風(fēng)云激蕩，70載奮斗不息。站在新的歷史起點上，我們要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，務(wù)實拼搏、埋頭苦干，堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，奮力譜寫上蔡更加出彩的絢麗篇章！