駐馬店市政協(xié)副主席、中共正陽縣委書記 劉艷麗 正陽縣人民政府縣長 王東征

正陽是個好地方，花生之都美名揚(yáng)。改革開放新時代，跨越發(fā)展著華章。1949年3月11日，中國人民解放軍經(jīng)過4次“拉鋸戰(zhàn)”，正陽縣城最終回到了人民手中，正陽縣人民政府宣告正陽全境解放。

滄海桑田，時光荏苒。70年轉(zhuǎn)眼驚鴻掠過，神州華夏天翻地覆，古邑正陽日新月異?；厥?0年走過的歷程，淮汝大地與新中國相濡以沫，共克時艱。我們不禁慨嘆：是新中國前進(jìn)的步伐開啟了正陽跨越發(fā)展的春天。

70年來，正陽經(jīng)濟(jì)實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)支撐顯著增強(qiáng)，人民生活不斷改善，外在形象明顯提升，改革開放全面深化。特別是黨的十八大以來，我們按照“五個二”的工作思路，即加快城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、推動思想觀念的轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、破解金融難題和土地難題、健全工作推進(jìn)機(jī)制和獎懲機(jī)制、實現(xiàn)工作水平提升和社會和諧提升的工作思路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好事連連、好戲連臺、好評如潮，各項工作更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效。

國家衛(wèi)生縣城、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣、中國花生之都、中國（國際）花生交易中心、中國富硒花生產(chǎn)業(yè)化基地縣、全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣、全國生豬調(diào)出大縣，一項項榮譽(yù)和桂冠落戶正陽。正陽花生成為中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。一個欣欣向榮的正陽正踏著時代的節(jié)拍闊步前進(jìn)。

展望未來，豪情滿懷。厚德誠信，開放奮進(jìn)。改革開放的2019年，正陽又站在了高質(zhì)量跨越發(fā)展的新起點上，我們應(yīng)該而且已經(jīng)具備了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部環(huán)境。我們要緊緊抓住淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為決勝全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。這就是——

健全責(zé)任體系，夯實黨建主責(zé)?？h委樹立“黨建＋”工作理念，圍繞落實黨建責(zé)任、筑牢基層堡壘、激發(fā)黨性活力、樹立正確導(dǎo)向，引導(dǎo)全縣黨員干部務(wù)實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。堅持把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨建的重中之重，參與共建、指導(dǎo)幫建、督導(dǎo)督建所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建工作。健全獎懲激勵、競優(yōu)爭先、監(jiān)督管理、績效考核、責(zé)任追究于一體的正向激勵機(jī)制，評選命名表彰“五面紅旗村”，全面提升村級服務(wù)陣地，全面提高村組干部待遇，全面增加村級黨建經(jīng)費(fèi)。

持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力辦好民生實事。習(xí)近平總書記指出，在我國這樣經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國家，高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，特別要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，并將這三大攻堅戰(zhàn)作為必須跨越的非常規(guī)關(guān)口。為此，我們要全面規(guī)范政府舉債融資行為，強(qiáng)化屬地風(fēng)險處置責(zé)任；實施好脫貧攻堅三年行動計劃，鞏固擴(kuò)大脫貧成果；加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，打造美麗正陽。牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，讓全縣人民在共建共享的發(fā)展過程中擁有更多獲得感。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補(bǔ)好農(nóng)村發(fā)展短板。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，扎實開展“四美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)民成為最有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。尤其要深化農(nóng)村改革，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，引領(lǐng)帶動農(nóng)村加快發(fā)展。

聚焦城鎮(zhèn)帶動，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用，以中心城區(qū)為主體，構(gòu)建縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。強(qiáng)化“一基本兩牽動三保障”，積極發(fā)展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會事業(yè)，改善城市面貌，實施“四水同治”，啟動水生態(tài)治理，推進(jìn)清水灣公園、慎水河水系生態(tài)治理、文體中心、縣城出入口等項目建設(shè)，打造宜商宜居縣城，推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改辦事處工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力脫貧攻堅。正陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是全國唯一一個以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。正陽縣委、縣政府圍繞花生資源優(yōu)勢，著力打造“四個基地”，即國內(nèi)一流的花生標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、企業(yè)高度集群的花生食品精深加工基地、國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地、花生全程機(jī)械化示范基地；建好“六個中心”，即花生良種繁育中心、花生加工研發(fā)中心、花生產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、花生產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)孵化中心、花生產(chǎn)品電商物流中心、花生文化展覽展示傳播中心，努力把正陽打造成為世界一流、全國領(lǐng)先、全省樣板的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建助力脫貧攻堅。

行百里者半九十。作為已經(jīng)脫貧摘帽的全省33個貧困縣之一，我們今年的脫貧攻堅工作將把握新起點，齊心再出發(fā)。我們感到，只有全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在抓基層黨建促引領(lǐng)的同時，深入貫徹黨的十九大精神，發(fā)揚(yáng)“越是艱險越向前，狹路相逢勇者勝”的大別山革命老區(qū)精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，保持相對較高的經(jīng)濟(jì)增速，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，正陽才能實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的新征程中展現(xiàn)最新作為。