記者 梁靈芝 通訊員 程秀法 李昕

近年來，新蔡縣立足農(nóng)業(yè)資源大縣的實際，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為抓手，圍繞做優(yōu)種植業(yè)、做精養(yǎng)殖業(yè)、做強加工業(yè)，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出了一條符合新蔡縣實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收富民強縣、新蔡振興提供了有力保障。

政策引領 繪就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏圖

新蔡縣是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，境內(nèi)水資源豐富，農(nóng)作物種植面積超過130萬畝。為使農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，近年來，該縣出臺了《新蔡縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧主導產(chǎn)業(yè)扶持辦法》等一系列政策，編制了一系列高標準糧田“百千萬”工程建設、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展規(guī)劃，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，開啟了從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)型。

鼓勵支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，切實從政策、資金、管理等方面強化扶持，對落戶該縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全部給予用地、用電的優(yōu)惠。2018年，通過“四位一體”信貸支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體158家，發(fā)放貸款6129萬元；2019年以來，為全縣203家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7631萬元。組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與市場活動，組團參加中國農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會等大型貿(mào)易展銷會，推動當?shù)禺a(chǎn)品融入市場。今年以來，共組織經(jīng)營主體參加活動6次，銷售各類農(nóng)產(chǎn)品2860萬元。

強力推動農(nóng)業(yè)招商引資，推行產(chǎn)銷市場化。在全縣圍繞農(nóng)業(yè)開展“大招商、招大商”活動，吸引外商投資，重點篩選循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等重大項目，整理完善農(nóng)業(yè)招商引資項目庫，收集、儲備重大農(nóng)業(yè)招商項目28個。

多措并舉，為農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建商貿(mào)流通、溝通合作的平臺。組織參加各類大中型展示展銷會，搭建交流平臺，擴大區(qū)域合作，引導校企、院企對接，引導企業(yè)利用郵政物流網(wǎng)絡平臺，宣傳企業(yè)形象，增加知名度。組織農(nóng)業(yè)專家學者為農(nóng)業(yè)企業(yè)送技術、送服務，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決問題。

主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三張牌”

圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，新蔡縣本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場，通過租用、承接、轉(zhuǎn)接、互換等形式，整合土地資源，實現(xiàn)土地經(jīng)營權合理有序流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下基礎。至目前，該縣已流轉(zhuǎn)土地46.3萬畝，占家庭承包面積的31.28%；適度規(guī)模經(jīng)營面積13.9萬畝，占耕地面積的9.39%，初步形成了不同層次、不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體。目前，全縣已有涉農(nóng)企業(yè)596家、農(nóng)民專業(yè)合作社2598個、家庭農(nóng)場85家、種植（糧油）大戶1200戶，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶14.9萬戶。

圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加快培育現(xiàn)代“種、養(yǎng)、旅”基地。在大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、玉米等主要糧食作物的基礎上，該縣在余店、宋崗、關津、韓集、磚店、今是等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展無公害蔬菜基地12萬畝，在頓崗、關津等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立水稻標準化基地4萬畝，在黃樓、棠村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展無公害紅薯生產(chǎn)基地6萬畝，在櫟城、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植名優(yōu)中藥材面積2.3萬畝，同時在余店、宋崗、關津、韓集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展設施農(nóng)業(yè)5.1萬畝。

搞好品牌建設，實施“商標興企、商標富農(nóng)”工程。目前，蔡洪坊“手釀一號”、“瑩坤”薯制品、“水上漂”醬菜、“頓崗”牌大米、未來“康源”蔬菜、“玉繡坊”制品、麥佳食品、“吧得康”面粉、“黑土崖”油脂品、“金元愛民”等品牌，先后被中國農(nóng)產(chǎn)品加工投洽會組委會評為“金獎”“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎”和河南省著名商標。3個農(nóng)產(chǎn)品品牌被列入河南省知名農(nóng)產(chǎn)品名錄，112個農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“三品一標”認證。

推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 促進農(nóng)業(yè)增收增效

按照“一產(chǎn)為基、二產(chǎn)為業(yè)、三產(chǎn)為翼”的總體思路，該縣緊緊抓住2016年被省定為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣的機遇，探索多種形式的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵、引導未來生態(tài)能源、麥佳食品、瑩坤薯業(yè)、金元科技等公司探索融合發(fā)展模式和成功經(jīng)驗。依托麥佳食品、亨通糧油、吧得食品、未來再生能源、瑩坤薯業(yè)、金元農(nóng)業(yè)科技、汝河人家醬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導農(nóng)民積極融入，促進就業(yè)增收。

實施農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，適度發(fā)展適銷對路、效益較高的經(jīng)濟作物和飼料作物生產(chǎn)，經(jīng)濟作物種植比重調(diào)整到25%。豬、牛、羊、禽四大畜禽飼養(yǎng)總量大幅度增長，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%以上。積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造了優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、水稻、紅薯、棉花、油料、食用菌、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。