40年沒(méi)有經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)“奇跡”如何創(chuàng)造?
摘要:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前總經(jīng)濟(jì)師姚景源: 中國(guó)40年的成功秘訣 40年未發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)走過(guò)一條什么樣的發(fā)展軌跡?
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐外特約記者 青木 陶短房 丁玎 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 白云怡】編者的話:從持續(xù)高速增長(zhǎng),到GDP、進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模分別攀升至全球第二和第一,改革開(kāi)放40年,中國(guó)取得了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過(guò)的奇跡。這為世界所公認(rèn)。但很多人忽視了另一個(gè)“奇跡”——40年來(lái)中國(guó)沒(méi)有發(fā)生過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。十幾年前的美國(guó)次貸危機(jī)風(fēng)暴,其影響至今未息,20多年前的亞洲金融危機(jī),重挫眾多“希望之星”,但中國(guó)卻在這樣的環(huán)境中穩(wěn)步崛起,并為世界經(jīng)濟(jì)及相關(guān)國(guó)家擺脫困境做出重要貢獻(xiàn)。作為一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)是如何做到的?“奇跡”背后的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”是什么?
外部世界危機(jī)不斷,中國(guó)發(fā)展“更高,更遠(yuǎn),更快”
屢屢失算,西方的專家成“磚家”
“近40年來(lái),中國(guó)的年均增長(zhǎng)率接近10%,創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄;它是第一個(gè)成為大國(guó)的發(fā)展中國(guó)家。那么,憑什么認(rèn)為它不能一直超出人們的預(yù)期?”去年,美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者黃育川曾在《紐約時(shí)報(bào)》上撰文稱:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的輝煌時(shí)代也許結(jié)束了,但在未來(lái)十年,即便是6%的增長(zhǎng)率也是驚人的……中國(guó)從來(lái)就不是普通經(jīng)濟(jì)體。”
對(duì)于中國(guó)過(guò)去40年的發(fā)展,外部世界無(wú)法不驚嘆。但一直以來(lái)也不乏唱衰中國(guó)的論調(diào),比如“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”每隔一段時(shí)間就會(huì)出現(xiàn),不僅西方媒體,一些知名歐美專家也這樣鼓吹。還有“中國(guó)金融危機(jī)論”——一些“專業(yè)機(jī)構(gòu)”稱,中國(guó)急劇增長(zhǎng)的債務(wù)比例及房地產(chǎn)泡沫必將導(dǎo)致金融危機(jī)。在亞洲及全球性金融危機(jī)爆發(fā)期間,這種聲音尤多。但結(jié)果呢?
1979年至2017年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.5%。2008年,在西方主要經(jīng)濟(jì)體都嚴(yán)重受挫的情況下,中國(guó)依然保持穩(wěn)定增長(zhǎng),并在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》去年總結(jié)“中國(guó)奇跡”時(shí)用了這樣一個(gè)標(biāo)題——“中國(guó):更高,更遠(yuǎn),更快”。文章稱,截至2016年12月,中國(guó)有6.95億人通過(guò)智能手機(jī)上網(wǎng);截至2018年3月底,中國(guó)有3.14萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備;有115家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)行列……
過(guò)去40年,中國(guó)是少有從沒(méi)爆發(fā)過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家,更是唯一一個(gè)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)系統(tǒng)性金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新興經(jīng)濟(jì)體。以俄羅斯為例,2014年,因嚴(yán)重依賴大宗商品出口,俄羅斯經(jīng)濟(jì)感受到劇烈震動(dòng)。而在1998年,金融危機(jī)更是令其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行幾乎癱瘓。去年,俄羅斯的GDP在全球僅排在第12位。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1960年,全世界有101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體,到2008年只有13個(gè)進(jìn)入高收入行列,其中5個(gè)是日本和“亞洲四小龍”(其余為歐洲國(guó)家和石油生產(chǎn)國(guó))。但1997年的金融危機(jī)令日本陷入漫長(zhǎng)的“去泡沫”時(shí)代,東亞?wèn)|南亞眾“小龍”“小虎”也受到重創(chuàng)。當(dāng)年韓國(guó)人自發(fā)捐獻(xiàn)黃金和外幣的情景令世界震動(dòng),其悲情之濃烈可見(jiàn)一斑。
阿根廷和巴西也不是特例。去年,阿根廷因本國(guó)貨幣暴跌而求助于國(guó)際貨幣基金組織(IMF),勾起很多人對(duì)其2001年經(jīng)濟(jì)崩塌的回憶。阿根廷經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)的歷史很悠久,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的“未解之謎”,眼下依然是高危經(jīng)濟(jì)體。巴西則在2013年陷入一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),成為“被擊倒的巨人”,當(dāng)下也是阿根廷的難兄難弟。
“中國(guó)40年來(lái)高速發(fā)展,未發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),的確是一個(gè)奇跡。40年來(lái),沒(méi)有一個(gè)大國(guó)能做到這一點(diǎn)。”柏林中國(guó)問(wèn)題學(xué)者夫羅里揚(yáng)·盧佩接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),西方發(fā)達(dá)國(guó)家也一樣,從金融危機(jī)到歐債危機(jī),歐洲最近10年一直處于“危機(jī)”之中。
防范危機(jī),中國(guó)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)城”是這樣打造出來(lái)的
經(jīng)濟(jì)危機(jī),通常是指人類進(jìn)入商品社會(huì)后,因生產(chǎn)和消費(fèi)平衡被打破,出現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)相對(duì)于勞動(dòng)者有效需求的過(guò)剩,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體系崩潰的現(xiàn)象。按照馬克思的論述,導(dǎo)致危機(jī)的根源是資本主義經(jīng)濟(jì)的基本矛盾,即生產(chǎn)的社會(huì)性與生產(chǎn)資料資本主義私人占有制之間的矛盾。
一戰(zhàn)前接連三次爆發(fā)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致歐洲各強(qiáng)國(guó)間矛盾激化,1929-1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球,是迄今破壞力最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。二戰(zhàn)后,隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)周期性不明顯的現(xiàn)象,1973年因石油危機(jī)而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一度被稱作“最后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。但在“后工業(yè)時(shí)代”,“金融危機(jī)周期”悄無(wú)聲息地殺出。1987年美國(guó)“黑色星期一”只不過(guò)“提了個(gè)醒”,拉美金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)、美國(guó)次貸危機(jī)……隨著美國(guó)挑起并升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn),人們已開(kāi)始擔(dān)心新一輪危機(jī)悄然到來(lái)。
70年前新中國(guó)成立后,因種種原因與外部經(jīng)濟(jì)圈隔絕,并未受到上世紀(jì)80年代前歷次全球性危機(jī)明顯波及。改革開(kāi)放以來(lái),尤其2001年加入世貿(mào)組織(WTO)后,中國(guó)雖遇到坎坷波折,但多表現(xiàn)為“內(nèi)生性”,游離于全球性危機(jī)之外。像22年前的亞洲金融危機(jī),中國(guó)被公認(rèn)“受影響不大”。后來(lái)的“次貸風(fēng)暴”,中國(guó)僅在危機(jī)之初受到一定沖擊。
中國(guó)“例外”,原因很多。上世紀(jì)八九十年代,很多國(guó)家崇信“華盛頓共識(shí)”,推行“休克療法”,把政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)一概取消,結(jié)果經(jīng)濟(jì)崩塌、停滯。而中國(guó)沒(méi)有完全放任市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”。另一方面,中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡,這是改革開(kāi)放前經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滯后所致,卻讓中國(guó)擁有更大的經(jīng)濟(jì)緩沖余地,從而令“危機(jī)周期原理”難以起到明顯作用。
德國(guó)學(xué)者盧佩認(rèn)為,這并非偶然。中國(guó)在最近200年多災(zāi)多難,也因此從國(guó)內(nèi)外歷史中吸取教訓(xùn)。中國(guó)政治穩(wěn)定,內(nèi)部有強(qiáng)大凝聚力,外部影響能夠控制。尤其是政府層面措施有效,打造了一道防范危機(jī)的“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)城”。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),比如可集中優(yōu)勢(shì)力量辦大事。”中國(guó)人民大學(xué)學(xué)者張超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。
德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊近日稱,許多西方學(xué)者不得不承認(rèn),北京在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)上比西方手段更多。澳大利亞國(guó)立大學(xué)官網(wǎng)一篇文章這樣總結(jié):中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人很務(wù)實(shí),不受限于意識(shí)形態(tài);中國(guó)邊試驗(yàn)邊前行,“摸著石頭過(guò)河”,這與一些東歐國(guó)家形成鮮明對(duì)比……
從備受期待的“白騎士”到世界經(jīng)濟(jì)第一引擎
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“中國(guó)貢獻(xiàn)”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在與拉美學(xué)者特別是巴西、阿根廷的專家交流時(shí),發(fā)現(xiàn)他們最常提及的中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功之處在于兩方面,一是建立了比較完整發(fā)達(dá)的工業(yè)體系;二是保證了貨幣穩(wěn)定。
上世紀(jì)后半葉,許多拉美國(guó)家實(shí)施過(guò)“進(jìn)口替代”政策,即限制從歐美等國(guó)進(jìn)口工業(yè)制成品,以保護(hù)自身產(chǎn)業(yè),試圖構(gòu)建本土工業(yè)體系。然而,時(shí)至今日,拉美幾乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)當(dāng)年的夢(mèng)想。這也導(dǎo)致一旦國(guó)際政局或市場(chǎng)波動(dòng),拉美經(jīng)濟(jì)就受到影響。所以,當(dāng)中國(guó)在地區(qū)或全球性危機(jī)中有底氣又大氣地出臺(tái)受國(guó)際矚目的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),它們分外羨慕。
作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)在打造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí),沒(méi)有“獨(dú)善其身”。當(dāng)東南亞國(guó)家因亞洲金融危機(jī)而幾乎全軍覆沒(méi)時(shí),當(dāng)時(shí)的亞洲第一大經(jīng)濟(jì)體日本順勢(shì)大幅貶值日元,使得東南亞國(guó)家雪上加霜,而中國(guó)承諾人民幣不貶值,還堅(jiān)定地表示中國(guó)金融和國(guó)企改革的進(jìn)程將繼續(xù)。
10年后,另一場(chǎng)更大的金融風(fēng)暴爆發(fā),歐債危機(jī)接踵而至,中國(guó)迅即成為西方眼中的“白騎士”——中國(guó)能不能拯救世界?當(dāng)時(shí),美歐國(guó)家努力救市就像“石頭扔進(jìn)河里只激起一些小浪花”,而中國(guó)一條“可能推出新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”的傳聞就能拉動(dòng)全球股市一起大漲。中國(guó)沒(méi)有讓世界失望,用《紐約時(shí)報(bào)》的話說(shuō),“北京行動(dòng)迅速(推出巨額刺激計(jì)劃),而它的增長(zhǎng)是全球經(jīng)濟(jì)中少有的亮點(diǎn)”。中國(guó)的努力還讓誕生已久卻“沒(méi)有存在感”的二十國(guó)集團(tuán)(G20)理念真正“落地”,成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要機(jī)制之一。
中國(guó)貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止于此,還有讓數(shù)億中國(guó)人脫貧,涌現(xiàn)一支全球最龐大的中產(chǎn)隊(duì)伍等。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月29日發(fā)布的報(bào)告,自2006年以來(lái),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率穩(wěn)居世界第一位,2018年為27.5%,比1978年提高24.4個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前總經(jīng)濟(jì)師姚景源:
中國(guó)40年的成功秘訣
40年未發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)走過(guò)一條什么樣的發(fā)展軌跡?最重要的經(jīng)驗(yàn)是什么?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就此采訪了國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前總經(jīng)濟(jì)師姚景源。
姚景源表示,過(guò)去40年,中國(guó)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,從十一屆三中全會(huì)開(kāi)始,全黨工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷推動(dòng)改革開(kāi)放政策的落實(shí)。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)在40年間取得眾多全球第一,比較突出的是,中國(guó)建成了一個(gè)完善的工業(yè)體系。按聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)擁有的工業(yè)門類是41個(gè)大類,191個(gè)中類,還有525個(gè)小類,現(xiàn)在全世界擁有大中小門類齊全工業(yè)體系的國(guó)家就是中國(guó)。”
對(duì)于這個(gè)過(guò)程中遇到的困難以及與世界接軌的經(jīng)歷,姚景源說(shuō),1998年整個(gè)亞洲受到巨大沖擊,中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),挑起維護(hù)世界金融秩序的重?fù)?dān)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身也在與外部風(fēng)險(xiǎn)做斗爭(zhēng)的過(guò)程中,逐步推進(jìn)改革的深化,進(jìn)一步增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2008年世界金融危機(jī)發(fā)生時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已與外部關(guān)聯(lián)度非常高,經(jīng)濟(jì)外向度一度高達(dá)70%左右,中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到來(lái)自外部比較嚴(yán)重的沖擊,而黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)持改革開(kāi)放基本政策基本路線。
“這兩次外部沖擊,第一證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),穩(wěn)定性高,更讓我們堅(jiān)持探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路;第二,對(duì)中國(guó)加入WTO,我們有了更深的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明,中國(guó)融入世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大意義。”姚景源說(shuō),中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中不斷倒逼改革、深化改革,比如國(guó)企改革、金融改革等,都在“入世”后得到快速推進(jìn)。
姚景源因此總結(jié)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持高速和中高速發(fā)展軌跡,成功抵抗外部沖擊,根本原因首先是堅(jiān)持改革開(kāi)放這個(gè)路線不動(dòng)搖,其次是不斷努力探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路。“我們不是簡(jiǎn)單去模仿西方一些國(guó)家走過(guò)的路,我們?cè)趯ふ抑袊?guó)特色社會(huì)主義這條路。這40年是中國(guó)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷探索的40年。”
責(zé)任編輯:劉銀霞
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