⊙記者 黃蕾

在嚴(yán)峻的行業(yè)形勢(shì)下，監(jiān)管部門對(duì)車險(xiǎn)整治的力度不但沒(méi)有放松，反而是愈加趨嚴(yán)。不僅繼續(xù)叫停違規(guī)的財(cái)險(xiǎn)公司在計(jì)劃單列市和地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，同時(shí)開(kāi)始對(duì)省級(jí)分公司的車險(xiǎn)業(yè)務(wù)采取監(jiān)管措施。

近日，有消息稱，天津銀保監(jiān)局對(duì)兩家財(cái)險(xiǎn)公司的天津分公司實(shí)施監(jiān)管措施，要求這兩家公司在天津全市范圍內(nèi)停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率。

而在此之前，吉林銀保監(jiān)局披露的罰單信息顯示，該局責(zé)令人保財(cái)險(xiǎn)吉林省分公司停止接受商業(yè)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)2個(gè)月，停止接受新業(yè)務(wù)的期限自2019年7月22日至9月21日。同時(shí)，對(duì)該公司及相關(guān)責(zé)任人同步做出罰款決定。

這也意味著，監(jiān)管部門叫停使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體，從“計(jì)劃單列市和地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”升格為“直轄市、省級(jí)分支機(jī)構(gòu)”，顯示車險(xiǎn)監(jiān)管力度再加碼。

這次車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象大規(guī)模整治行動(dòng)，源于地方監(jiān)管部門近期在對(duì)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)并查實(shí)相關(guān)違法違規(guī)行為，主要集中在不執(zhí)行報(bào)批條款費(fèi)率。

具體來(lái)看，這些行為主要集中在三個(gè)方面：一是通過(guò)給予或承諾給予保險(xiǎn)合同約定以外的利益變相突破報(bào)批費(fèi)率水平，保險(xiǎn)公司通過(guò)代理人或業(yè)務(wù)員返還現(xiàn)金的方式比較普遍；二是通過(guò)虛列其他費(fèi)用套取手續(xù)費(fèi)變相突破報(bào)批手續(xù)費(fèi)率水平，保險(xiǎn)公司通過(guò)虛列宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用科目來(lái)套取手續(xù)費(fèi)的方式比較普遍；三是費(fèi)用數(shù)據(jù)不真實(shí)，保險(xiǎn)公司向中介機(jī)構(gòu)承諾支付高于報(bào)批水平的手續(xù)費(fèi)率，但不及時(shí)入賬。

以前述提及的人保財(cái)險(xiǎn)吉林省分公司為例。經(jīng)查，2017年7月至2018年3月，人保財(cái)險(xiǎn)吉林省分公司通過(guò)人保財(cái)險(xiǎn)長(zhǎng)春市分公司在傭金管理系統(tǒng)中，對(duì)15萬(wàn)筆車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)支出進(jìn)行了人為調(diào)整。上述調(diào)整造成人保財(cái)險(xiǎn)吉林省分公司及長(zhǎng)春市分公司車險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不真實(shí)，同時(shí)還造成人保財(cái)險(xiǎn)吉林省分公司2017年車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛增利潤(rùn)約2700萬(wàn)元。

不難發(fā)現(xiàn)，以上違法違規(guī)行為依舊是車險(xiǎn)行業(yè)的頑瘴痼疾。監(jiān)管此番連下重手，一是因?yàn)椴糠值貐^(qū)車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，違法違規(guī)問(wèn)題突出；二是因?yàn)楫?dāng)前車險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)已十分嚴(yán)峻，如不及時(shí)遏制和扭轉(zhuǎn)愈演愈烈的車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象，車險(xiǎn)行業(yè)的保費(fèi)收入增速和承保效益的發(fā)展趨勢(shì)將不容樂(lè)觀。

今年以來(lái)，銀保監(jiān)系統(tǒng)已依法對(duì)近70家計(jì)劃單列市和地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，采取停止3至6個(gè)月使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的監(jiān)管措施，這一監(jiān)管力度前所未有。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的整治，市場(chǎng)直接通過(guò)返現(xiàn)方式進(jìn)行違規(guī)操作的現(xiàn)象明顯減少，但有轉(zhuǎn)為較為隱蔽違規(guī)手段的趨勢(shì)，例如虛列管理費(fèi)用、費(fèi)用延遲入賬、不合理的理賠利益輸送等，加大了查處難度。

如此頂風(fēng)作案之勢(shì)，怎能逃過(guò)監(jiān)管“法眼”。近段時(shí)間以來(lái)，監(jiān)管部門通過(guò)起草《關(guān)于在車險(xiǎn)領(lǐng)域開(kāi)展履職回避試點(diǎn)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》、開(kāi)展4S店捆綁保險(xiǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等，向車險(xiǎn)業(yè)務(wù)中利益輸送的違規(guī)現(xiàn)象“開(kāi)刀”。

此外，多個(gè)地方監(jiān)管部門還出臺(tái)規(guī)定，要求將車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)/傭金比例等寫進(jìn)保單，是否違規(guī)一目了然。

這些新措施進(jìn)一步彰顯了監(jiān)管部門整治車險(xiǎn)亂象的決心?？深A(yù)見(jiàn)的是，對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)將持續(xù)，從嚴(yán)監(jiān)管仍是主旋律。保險(xiǎn)公司切勿心存僥幸，挑戰(zhàn)監(jiān)管底線。