吳嬌穎

原標(biāo)題：兩個公租房小區(qū)今日啟用“刷臉”進(jìn)門

北京公租房住戶今后將可以“刷臉”進(jìn)門。記者從北京市保障房建設(shè)投資中心獲悉，北京已有59個投入運(yùn)營的公租房項目完成人臉識別系統(tǒng)全覆蓋，至今日，首批13個公租房小區(qū)的人臉識別設(shè)備陸續(xù)啟用。至10月底，59個公租房小區(qū)將全部可以“刷臉”進(jìn)出。

保障房中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公租房安裝人臉識別設(shè)備，將更好地保障公租房依法合規(guī)使用，加強(qiáng)對公租房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為的監(jiān)督管理和查處；同時嚴(yán)格控制進(jìn)出小區(qū)的閑雜人等，為住戶安全提供保障。

新京報訊 記者從北京市保障房建設(shè)投資中心獲悉，除個別不具備安裝條件的項目外，北京59個投入運(yùn)營的公租房項目，已完成人臉識別系統(tǒng)全覆蓋，至今日，首批13個公租房小區(qū)的人臉識別設(shè)備陸續(xù)啟用。至10月底，59個公租房小區(qū)將全部可以“刷臉”進(jìn)出。

首批13個公租房小區(qū)“刷臉”系統(tǒng)陸續(xù)啟用

17日下午，記者在市保障房建設(shè)投資中心的監(jiān)控后臺看到，在已啟用人臉識別系統(tǒng)的閱園四區(qū)公租房小區(qū)，進(jìn)出的住戶只需對著安裝在小區(qū)門口的人臉識別設(shè)備刷一下臉，閘門就會自動打開。

閱園四區(qū)位于豐臺區(qū)梅市口東路和岳各莊東路交叉口，共有760套公租房，2017年春配租入住，入住率超過99%。2018年11月，閱園四區(qū)正式啟用人臉識別系統(tǒng)，是北京首個啟用人臉識別系統(tǒng)的公租房小區(qū)。

7月15日起，京鐵和園、常營家園、管莊北二里、盛達(dá)嘉園、天成家園、亦莊新城、瑞灣家園、熙悅尚郡家園（高井）、熙悅誠郡、紫南華苑10個公租房小區(qū)，也陸續(xù)用上人臉識別系統(tǒng)。有2個公租房小區(qū)今日啟用人臉識別系統(tǒng)。

識別系統(tǒng)分為三種類型

據(jù)北京保障房建設(shè)投資中心信息中心主任單振宇介紹，本月起，59個已投入運(yùn)營的公租房項目將分三批陸續(xù)啟用人臉識別，首批13個公租房項目陸續(xù)完成“上線”，第二批23個項目計劃8月底前啟用，至10月底，59個公租房小區(qū)都將啟用人臉識別系統(tǒng)。

按照是否為獨(dú)立管理的公租房社區(qū)，人臉識別系統(tǒng)分為三種類型：獨(dú)立管理的公租房小區(qū)在出入口安裝人臉識別系統(tǒng)，通過身份驗證和現(xiàn)場工作人員的管理，防止尾隨進(jìn)入社區(qū)；非獨(dú)立管理的公租房社區(qū)則在單元門安裝人臉識別系統(tǒng)，與原有對講門禁系統(tǒng)集成，確保公租房住戶可以便捷地出入；此外，對于在同一單元內(nèi)不能獨(dú)立管理的房源，會采用指紋鎖設(shè)備進(jìn)行管理。據(jù)悉，到目前為止，三種類型的識別系統(tǒng)都已在公租房小區(qū)中應(yīng)用。

焦點(diǎn)1

系統(tǒng)可設(shè)置提醒，對重點(diǎn)人群特別關(guān)注

據(jù)介紹，人臉識別系統(tǒng)基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用以及人工智能技術(shù)，將對進(jìn)入小區(qū)的人員與已采集的租戶人臉特征信息進(jìn)行比對，以判斷和分析進(jìn)出人員是否為正常住戶以及同住人員。通過與小區(qū)或者單元樓門禁的結(jié)合，人臉識別系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)每個出入人員都有跡可循。

“公租房是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的。”北京保障房中心公租房管理服務(wù)中心副主任時芝兵說，公租房安裝人臉識別設(shè)備，將更好地保障公租房依法合規(guī)使用，加強(qiáng)對公租房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為的監(jiān)督管理和查處。同時可以嚴(yán)格控制進(jìn)出小區(qū)的閑雜人等，為住戶安全提供保障。

時芝兵介紹，通過人臉識別系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)分析功能，還可以記錄租戶日常行為習(xí)慣，更好地為租戶提供延伸服務(wù)，“比如可以通過數(shù)據(jù)分析對一些老齡租戶重點(diǎn)關(guān)注，有些獨(dú)居老人如果有一段時間沒有出入記錄，信息中心會將該項數(shù)據(jù)反饋至公租房項目管理處，項目管理處工作人員隨即進(jìn)行入戶調(diào)查，確保其起居安全，有需要可以及時提供幫助。”

據(jù)介紹，人臉識別系統(tǒng)還可根據(jù)日常管理需求和各小區(qū)的特點(diǎn)，設(shè)置提醒規(guī)則。記者在系統(tǒng)后臺看到，可以設(shè)置的提醒包括欠租、跟隨、久未出現(xiàn)、重點(diǎn)租戶、特殊關(guān)注、陌生人、外來車輛等幾類，每類提醒還可下設(shè)具體情況，如重點(diǎn)租戶提醒可以設(shè)置房屋質(zhì)量問題、租戶違規(guī)搭建、改變房屋結(jié)構(gòu)等情況。“發(fā)生提醒規(guī)則中設(shè)置的情況，系統(tǒng)會在后臺進(jìn)行窗口彈出或者閃爍，反饋給管理人員進(jìn)行處理。”

焦點(diǎn)2

固定“快遞小哥”“外賣小哥”可申請錄入

單振宇介紹，截至目前，北京59個投入運(yùn)營的公租房項目已完成人臉識別全覆蓋，包括主申請人和同住人在內(nèi)超13萬條面部信息采集完畢，“已辦理入住的租戶全部完成采集，少量后登記的同住人，后續(xù)也會陸續(xù)完成采集。”

如何保證系統(tǒng)采集和錄入的個人信息安全不泄露？單振宇表示，在人臉識別系統(tǒng)前端，也就是位于各小區(qū)門口的設(shè)備上，“刷臉”時只會出現(xiàn)對應(yīng)的面部圖像和個人編號，不會出現(xiàn)其他身份信息，確保住戶個人信息安全。此外，為了保證系統(tǒng)采集到的數(shù)據(jù)安全，所有信息只會保存在中心機(jī)房，并通過專線進(jìn)行加密傳輸，“即使前端設(shè)備被破壞，也不會讓姓名、住址等關(guān)鍵信息曝光。”

啟用人臉識別系統(tǒng)后，快遞和外賣等工作人員是否還能進(jìn)出小區(qū)？單振宇表示，固定服務(wù)于某一個片區(qū)的“快遞小哥”“外賣小哥”等工作人員，可通過提供其個人和所屬企業(yè)的相關(guān)信息材料，申請面部信息錄入，方便對小區(qū)住戶的日常服務(wù)，“但如果相關(guān)服務(wù)人員發(fā)生變動，變更后也必須來重新錄入。”對于親友等訪客，可通過刷身份證等方式登記身份信息進(jìn)入小區(qū)。

據(jù)悉，保障房中心公租房運(yùn)營管理中心將加強(qiáng)人臉識別系統(tǒng)的后期運(yùn)行管理，在提高技防的同時，提高人防的警惕性。此外，人臉識別設(shè)備自身具有一定時間內(nèi)的錄像功能，針對惡意損毀等行為，會留下現(xiàn)場證據(jù)，以備事后進(jìn)行查處。

■ 背景

公租房監(jiān)管加入“技防”

去年底，北京市住建委曾就進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為監(jiān)督管理發(fā)布通知。其中明確提到，公租房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)使用監(jiān)督管理方式由“人防”向“人防”＋“技防”轉(zhuǎn)變。

具體來說，納入北京保障房建設(shè)計劃的公租房項目應(yīng)全面采用人臉識別、智能門鎖等技術(shù)，強(qiáng)化人臉識別等技術(shù)措施與門禁相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)非承租家庭成員不得隨意進(jìn)入樓棟單元門。在確保技術(shù)安全可靠基礎(chǔ)上，公租房產(chǎn)權(quán)單位可試行智能門鎖等技術(shù)管控到戶門。

通知明確，自發(fā)布之日起，新納入保障房建設(shè)計劃的公租房項目應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)備，設(shè)備采購、安裝等所增成本可計入建設(shè)成本；在建項目須于竣工前完成安裝，所增成本可計入建設(shè)成本；已竣工項目未達(dá)到上述要求的，須于2019年7月1日前完成改建，改建及運(yùn)營成本可納入項目運(yùn)營管理成本。

此外，通知從進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)權(quán)單位管理責(zé)任、強(qiáng)化管理部門監(jiān)管職責(zé)、加大督導(dǎo)和聯(lián)合懲戒力度、嚴(yán)打中介機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺違規(guī)行為、完善責(zé)任追究機(jī)制等方面提出明確要求，建立完善公租房使用監(jiān)管的長效機(jī)制。

按照“誰持有、誰管理”的原則，產(chǎn)權(quán)單位發(fā)現(xiàn)承租家庭涉嫌存在轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的，應(yīng)主動詢問并進(jìn)行核查，經(jīng)查實(shí)確有轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的，要及時解除合同，收回房屋，并在15日內(nèi)報告處理結(jié)果。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門在收到報送的違規(guī)家庭材料后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，5年內(nèi)不允許該家庭申請公租房（含市場租房補(bǔ)貼）及共有產(chǎn)權(quán)住房。

同時要加快建立完善各部門間信用信息共享制度，有關(guān)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)使用公租房的信息，按照國家及本市相關(guān)規(guī)定移送相關(guān)部門和單位，對相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。