兩個公租房小區(qū)今日啟用“刷臉”進門

至10月底，全市59個公租房小區(qū)都將啟用人臉識別系統(tǒng)，防止轉租轉借等；固定外賣小哥可申請錄入

公租房小區(qū)住戶正在“刷臉”進小區(qū)。北京市保障房建設投資中心供圖

北京公租房住戶今后將可以“刷臉”進門。記者從北京市保障房建設投資中心獲悉，北京已有59個投入運營的公租房項目完成人臉識別系統(tǒng)全覆蓋，至今日，首批13個公租房小區(qū)的人臉識別設備陸續(xù)啟用。至10月底，59個公租房小區(qū)將全部可以“刷臉”進出。

保障房中心相關負責人表示，公租房安裝人臉識別設備，將更好地保障公租房依法合規(guī)使用，加強對公租房轉租轉借行為的監(jiān)督管理和查處；同時嚴格控制進出小區(qū)的閑雜人等，為住戶安全提供保障。

新京報訊 記者從北京市保障房建設投資中心獲悉，除個別不具備安裝條件的項目外，北京59個投入運營的公租房項目，已完成人臉識別系統(tǒng)全覆蓋，至今日，首批13個公租房小區(qū)的人臉識別設備陸續(xù)啟用。至10月底，59個公租房小區(qū)將全部可以“刷臉”進出。

首批13個公租房小區(qū)“刷臉”系統(tǒng)陸續(xù)啟用

17日下午，記者在市保障房建設投資中心的監(jiān)控后臺看到，在已啟用人臉識別系統(tǒng)的閱園四區(qū)公租房小區(qū)，進出的住戶只需對著安裝在小區(qū)門口的人臉識別設備刷一下臉，閘門就會自動打開。

閱園四區(qū)位于豐臺區(qū)梅市口東路和岳各莊東路交叉口，共有760套公租房，2017年春配租入住，入住率超過99%。2018年11月，閱園四區(qū)正式啟用人臉識別系統(tǒng)，是北京首個啟用人臉識別系統(tǒng)的公租房小區(qū)。

7月15日起，京鐵和園、常營家園、管莊北二里、盛達嘉園、天成家園、亦莊新城、瑞灣家園、熙悅尚郡家園（高井）、熙悅誠郡、紫南華苑10個公租房小區(qū)，也陸續(xù)用上人臉識別系統(tǒng)。有2個公租房小區(qū)今日啟用人臉識別系統(tǒng)。

識別系統(tǒng)分為三種類型

據(jù)北京保障房建設投資中心信息中心主任單振宇介紹，本月起，59個已投入運營的公租房項目將分三批陸續(xù)啟用人臉識別，首批13個公租房項目陸續(xù)完成“上線”，第二批23個項目計劃8月底前啟用，至10月底，59個公租房小區(qū)都將啟用人臉識別系統(tǒng)。

按照是否為獨立管理的公租房社區(qū)，人臉識別系統(tǒng)分為三種類型：獨立管理的公租房小區(qū)在出入口安裝人臉識別系統(tǒng)，通過身份驗證和現(xiàn)場工作人員的管理，防止尾隨進入社區(qū)；非獨立管理的公租房社區(qū)則在單元門安裝人臉識別系統(tǒng)，與原有對講門禁系統(tǒng)集成，確保公租房住戶可以便捷地出入；此外，對于在同一單元內不能獨立管理的房源，會采用指紋鎖設備進行管理。據(jù)悉，到目前為止，三種類型的識別系統(tǒng)都已在公租房小區(qū)中應用。

焦點1

系統(tǒng)可設置提醒，對重點人群特別關注

據(jù)介紹，人臉識別系統(tǒng)基于大數(shù)據(jù)應用以及人工智能技術，將對進入小區(qū)的人員與已采集的租戶人臉特征信息進行比對，以判斷和分析進出人員是否為正常住戶以及同住人員。通過與小區(qū)或者單元樓門禁的結合，人臉識別系統(tǒng)可實現(xiàn)每個出入人員都有跡可循。

“公租房是嚴禁轉租轉借的。”北京保障房中心公租房管理服務中心副主任時芝兵說，公租房安裝人臉識別設備，將更好地保障公租房依法合規(guī)使用，加強對公租房轉租轉借行為的監(jiān)督管理和查處。同時可以嚴格控制進出小區(qū)的閑雜人等，為住戶安全提供保障。

時芝兵介紹，通過人臉識別系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)分析功能，還可以記錄租戶日常行為習慣，更好地為租戶提供延伸服務，“比如可以通過數(shù)據(jù)分析對一些老齡租戶重點關注，有些獨居老人如果有一段時間沒有出入記錄，信息中心會將該項數(shù)據(jù)反饋至公租房項目管理處，項目管理處工作人員隨即進行入戶調查，確保其起居安全，有需要可以及時提供幫助。”

據(jù)介紹，人臉識別系統(tǒng)還可根據(jù)日常管理需求和各小區(qū)的特點，設置提醒規(guī)則。記者在系統(tǒng)后臺看到，可以設置的提醒包括欠租、跟隨、久未出現(xiàn)、重點租戶、特殊關注、陌生人、外來車輛等幾類，每類提醒還可下設具體情況，如重點租戶提醒可以設置房屋質量問題、租戶違規(guī)搭建、改變房屋結構等情況。“發(fā)生提醒規(guī)則中設置的情況，系統(tǒng)會在后臺進行窗口彈出或者閃爍，反饋給管理人員進行處理。”

焦點2

固定“快遞小哥”“外賣小哥”可申請錄入

單振宇介紹，截至目前，北京59個投入運營的公租房項目已完成人臉識別全覆蓋，包括主申請人和同住人在內超13萬條面部信息采集完畢，“已辦理入住的租戶全部完成采集，少量后登記的同住人，后續(xù)也會陸續(xù)完成采集。”

如何保證系統(tǒng)采集和錄入的個人信息安全不泄露？單振宇表示，在人臉識別系統(tǒng)前端，也就是位于各小區(qū)門口的設備上，“刷臉”時只會出現(xiàn)對應的面部圖像和個人編號，不會出現(xiàn)其他身份信息，確保住戶個人信息安全。此外，為了保證系統(tǒng)采集到的數(shù)據(jù)安全，所有信息只會保存在中心機房，并通過專線進行加密傳輸，“即使前端設備被破壞，也不會讓姓名、住址等關鍵信息曝光。”

啟用人臉識別系統(tǒng)后，快遞和外賣等工作人員是否還能進出小區(qū)？單振宇表示，固定服務于某一個片區(qū)的“快遞小哥”“外賣小哥”等工作人員，可通過提供其個人和所屬企業(yè)的相關信息材料，申請面部信息錄入，方便對小區(qū)住戶的日常服務，“但如果相關服務人員發(fā)生變動，變更后也必須來重新錄入。”對于親友等訪客，可通過刷身份證等方式登記身份信息進入小區(qū)。

據(jù)悉，保障房中心公租房運營管理中心將加強人臉識別系統(tǒng)的后期運行管理，在提高技防的同時，提高人防的警惕性。此外，人臉識別設備自身具有一定時間內的錄像功能，針對惡意損毀等行為，會留下現(xiàn)場證據(jù)，以備事后進行查處。

■ 背景

公租房監(jiān)管加入“技防”

去年底，北京市住建委曾就進一步加強公共租賃住房轉租轉借行為監(jiān)督管理發(fā)布通知。其中明確提到，公租房產(chǎn)權單位應盡快實現(xiàn)使用監(jiān)督管理方式由“人防”向“人防”＋“技防”轉變。

具體來說，納入北京保障房建設計劃的公租房項目應全面采用人臉識別、智能門鎖等技術，強化人臉識別等技術措施與門禁相結合，實現(xiàn)非承租家庭成員不得隨意進入樓棟單元門。在確保技術安全可靠基礎上，公租房產(chǎn)權單位可試行智能門鎖等技術管控到戶門。

通知明確，自發(fā)布之日起，新納入保障房建設計劃的公租房項目應當安裝技防設備，設備采購、安裝等所增成本可計入建設成本；在建項目須于竣工前完成安裝，所增成本可計入建設成本；已竣工項目未達到上述要求的，須于2019年7月1日前完成改建，改建及運營成本可納入項目運營管理成本。

此外，通知從進一步落實產(chǎn)權單位管理責任、強化管理部門監(jiān)管職責、加大督導和聯(lián)合懲戒力度、嚴打中介機構和網(wǎng)絡平臺違規(guī)行為、完善責任追究機制等方面提出明確要求，建立完善公租房使用監(jiān)管的長效機制。

按照“誰持有、誰管理”的原則，產(chǎn)權單位發(fā)現(xiàn)承租家庭涉嫌存在轉租、轉借行為的，應主動詢問并進行核查，經(jīng)查實確有轉租、轉借行為的，要及時解除合同，收回房屋，并在15日內報告處理結果。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設（房管）部門在收到報送的違規(guī)家庭材料后，應進行調查核實。經(jīng)調查屬實的，5年內不允許該家庭申請公租房（含市場租房補貼）及共有產(chǎn)權住房。

同時要加快建立完善各部門間信用信息共享制度，有關轉租、轉借等違法違規(guī)使用公租房的信息，按照國家及本市相關規(guī)定移送相關部門和單位，對相關責任主體實施聯(lián)合懲戒。（記者 吳嬌穎）