【特別關(guān)注·中國高質(zhì)量發(fā)展】

光明日報(bào)記者 李慧

今年上半年，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈何走勢？豬肉蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)是否有保障？7月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會上介紹，今年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)總體有保障，市場運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充足，價(jià)格總體變化不大；“菜籃子”產(chǎn)品受前期氣候、疫病等不利因素影響，價(jià)格有所上漲但仍符合季節(jié)性波動規(guī)律。

　　新麥價(jià)格下行有兩個(gè)原因

目前，正是夏糧購銷旺季，今年主產(chǎn)區(qū)各省小麥?zhǔn)召徠骄鶅r(jià)格較去年有所降低，收購量較去年明顯上升，小麥價(jià)格后期是否會持續(xù)走低，成為市場普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

今年6月份以來，新麥陸續(xù)大量上市，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，目前主產(chǎn)區(qū)的小麥企業(yè)收購均價(jià)為每斤1.12元左右，比開秤初期降低約0.05元，比去年同期低0.03至0.05元。

唐珂分析指出，新麥價(jià)格下行的主要原因有兩個(gè)。“一是今年小麥豐收，優(yōu)質(zhì)商品小麥數(shù)量充足，市場競爭導(dǎo)致價(jià)格走低。二是小麥最低收購價(jià)每斤比去年下調(diào)3分錢，帶動市場價(jià)格底部下調(diào)。”唐珂說，盡管今年新麥?zhǔn)召弮r(jià)低于往年，但由于產(chǎn)量、品質(zhì)雙提升，農(nóng)民售糧收入有望保持基本平穩(wěn)。目前市場主體購銷心態(tài)較為謹(jǐn)慎，大多以隨收隨走為主。

而從新麥?zhǔn)召忂M(jìn)度看，國家糧食和物資儲備局統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，主產(chǎn)區(qū)小麥累計(jì)收購2609萬噸，同比增加479萬噸，明顯快于去年。

為防止價(jià)格過度下跌，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，國家已在安徽、江蘇、河南、湖北四省陸續(xù)啟動了小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案。“隨著政策性收購對市場的引導(dǎo)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，夏收小麥購銷市場將趨向活躍，但市場價(jià)格大幅上行的可能性不大，建議農(nóng)戶把握售糧時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收。”唐珂說。

　　“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有保障

受非洲豬瘟和市場周期等多種因素影響，今年上半年豬肉、水果、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品市場價(jià)格持續(xù)走高，受到社會的廣泛關(guān)注。

今年3月開始，我國豬價(jià)呈持續(xù)上漲走勢，近期漲幅有所擴(kuò)大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，6月份豬肉批發(fā)市場均價(jià)為每公斤21.59元，環(huán)比漲4.7%，同比高29.8%。

“豬價(jià)上漲較快主要受非洲豬瘟疫情影響。去年四季度以來，生豬和能繁母豬的產(chǎn)能持續(xù)下降，豬肉市場供給偏緊的效應(yīng)近期開始集中顯現(xiàn)。”唐珂分析說，去年10月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測的400個(gè)縣能繁母豬存欄同比降幅達(dá)到5.9%，已經(jīng)超過了5%的預(yù)警線，之后降幅逐月擴(kuò)大。

唐珂表示，預(yù)計(jì)下半年豬肉供需關(guān)系進(jìn)一步趨緊，豬價(jià)繼續(xù)上漲壓力較大，但由于禽肉、雞蛋、牛奶等畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，加之進(jìn)口豬肉及其制品數(shù)量也有所增長，肉類市場供給總體有保障。

針對上半年漲幅偏高的水果和蔬菜價(jià)格，唐珂回應(yīng)稱，近期隨著西瓜、甜瓜、桃等夏季時(shí)令水果大量上市，水果市場供給總量充足、品種多樣，價(jià)格漲勢趨緩，后期有望步入季節(jié)性下行走勢。

“全年來看，受前期菜價(jià)水平偏高的影響，預(yù)計(jì)下半年部分品種擴(kuò)種意愿較強(qiáng)，如果不發(fā)生大范圍災(zāi)害性天氣，后期及秋冬蔬菜供應(yīng)有保障，蔬菜整體價(jià)格或?qū)⒏哂谌ツ?，但漲幅是有限的。”唐珂說。

　　特色農(nóng)產(chǎn)品帶動脫貧攻堅(jiān)

貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品營銷如何？近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心聯(lián)合對“三區(qū)三州”部分深度貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。“三區(qū)三州”不少貧困地區(qū)都具有獨(dú)特的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，各地因地制宜、初步培育形成了一批亮點(diǎn)突出、特色明顯的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

唐珂介紹，四川阿壩州打造川西最大的“山地秋淡蔬菜區(qū)”，壯大“凈土阿壩·康養(yǎng)汶川”區(qū)域品牌，深受城市消費(fèi)者青睞。云南省迪慶州德欽縣位于滇、川、藏三省區(qū)交界處，全縣平均海拔4270米，立足本地資源優(yōu)勢發(fā)展高原葡萄、野生蜂蜜、油橄欖、松茸、中藥材、核桃六大特色產(chǎn)業(yè)，影響力日益擴(kuò)大。新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣的核桃、野生沙棘，柯坪縣的紅棗、恰瑪古、黑木耳等也逐步發(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，目前貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品仍面臨不少制約瓶頸。“在產(chǎn)業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工能力弱，品牌影響力不足，產(chǎn)品附加值不高；在銷售方面，生產(chǎn)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，大量特色產(chǎn)品無法通過電商平臺銷售；在物流方面，冷鏈物流基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品出村成本過高；在市場信息方面，市場信息監(jiān)測服務(wù)體系缺失，生產(chǎn)容易跟風(fēng)導(dǎo)致滯銷風(fēng)險(xiǎn)；在人才方面，專業(yè)化年輕化人才特別是電商營銷人才缺乏，產(chǎn)業(yè)升級缺乏支撐。”唐珂坦言。

唐珂表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將針對這些問題，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和品牌營銷服務(wù)，強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警和信息服務(wù)，助力貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《光明日報(bào)》（ 2019年07月18日 09版）