本報(bào)訊（記者張新理通訊員楊建鋒張鵬程）5月23日，全市敬老院建設(shè)管理工作推進(jìn)會(huì)在泌陽(yáng)縣召開(kāi)。會(huì)議圍繞保質(zhì)保量完成敬老院惠民工程目標(biāo)任務(wù)，助力全市脫貧攻堅(jiān)，總結(jié)2018年全市敬老院建設(shè)管理工作，部署2019年敬老院建設(shè)管理工作。根據(jù)市政府安排，2019年全市要完成102所敬老院提升改造任務(wù)，確保10月底以前建成完工。2018年，我市各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，提高政治站位，精心謀劃布局，周密組織實(shí)施，超額完成市政府預(yù)定的60所敬老院提升改造任務(wù)，實(shí)際完成65所，受到了市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西，副市長(zhǎng)何晞的充分肯定。另外，關(guān)于我市敬老院建設(shè)管理做法，市民政局在全省脫貧攻堅(jiān)兜底保障現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了發(fā)言，其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；我市敬老院建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)被省民政廳信息轉(zhuǎn)發(fā)；汝南縣農(nóng)村敬老院改造提升保障貧困特困人員脫貧做法，被《中國(guó)社會(huì)報(bào)》和民政部網(wǎng)站刊載或轉(zhuǎn)發(fā)。

根據(jù)市政府的年初工作計(jì)劃，2019年，我市需要完成102所敬老院提升改造任務(wù)，在數(shù)量多、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，我市各級(jí)各部門(mén)要從嚴(yán)落實(shí)提升改造標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊配全敬老院的“緊急呼叫、視頻監(jiān)控、智慧用電、煙感報(bào)警和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)”等基礎(chǔ)設(shè)施，要注重提升改造標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，各縣區(qū)要安排組織技術(shù)力量，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)敬老院提升改造質(zhì)量監(jiān)督。要充分發(fā)揮“五大系統(tǒng)”作用，加強(qiáng)經(jīng)常性的消防設(shè)備設(shè)施檢修，確保始終處于良好工作狀態(tài)。2019年，全市繼續(xù)探索和推進(jìn)社會(huì)化改革新路徑，大力倡導(dǎo)“公建民營(yíng)”模式，撤小并大，委托管理，多院聯(lián)合，連鎖經(jīng)營(yíng)，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際積極探索和實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，確保全市所有敬老院于10月底前全部完成提升改造任務(wù)。

對(duì)此，市政府要求，各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)聚焦”“履行基本民生保障”要求，發(fā)展要以人民為中心，時(shí)刻關(guān)心關(guān)注農(nóng)村特困人員這個(gè)特殊群體，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，大力實(shí)施敬老院改造提升工程，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提升敬老院建設(shè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，讓特殊群體感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)和溫暖。要始終聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是緊緊圍繞圓滿完成提升改造任務(wù)。要有股拼勁，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，要狠抓工程進(jìn)度，注重工程質(zhì)量，確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是牢牢抓住安全這個(gè)重點(diǎn)。要高度重視安全工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育和技能培訓(xùn)，保持“五大系統(tǒng)”良好的工作狀態(tài)，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。各級(jí)各部門(mén)要各司其職，盡職盡責(zé)，民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各縣區(qū)抓好敬老院安全管理工作；住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)敬老院改擴(kuò)建工作的指導(dǎo)、消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查職責(zé)；消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)敬老院遵守法律法規(guī)的監(jiān)督職責(zé)；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)敬老院食品安全的日常監(jiān)管和檢查；衛(wèi)健體委要開(kāi)展敬老院日常健康體檢和定期巡視；應(yīng)急管理、人力資源保障、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)也要各司其職、各盡其責(zé)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。三是緊緊扭住落實(shí)制度這個(gè)關(guān)鍵。敬老院工作，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理才是重點(diǎn)。一切工作都要在制度的框架下執(zhí)行，真正營(yíng)造工作人員以制度管人、管事。四是努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)管理人員隊(duì)伍。要選好院長(zhǎng)，按比例配齊配強(qiáng)工作人員。要切實(shí)保障人員待遇，重視加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村特困供養(yǎng)工作的基本需求。五是有效探索敬老院運(yùn)營(yíng)新模式。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的管理模式，搞好先行試點(diǎn)，為全市推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

圍繞高質(zhì)量推進(jìn)2019年全市敬老院建設(shè)管理工作，市政府要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要持續(xù)提高政治站位，高度重視敬老院建設(shè)管理工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策上來(lái)，擺上重要議事日程，狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步夯實(shí)縣鄉(xiāng)主體責(zé)任，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成。密切協(xié)作，形成合力。做好敬老院提升改造工作，綜合發(fā)力，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)施，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)商，全力以赴高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)敬老院提升改造工作。加大投入，搞好保障。各縣區(qū)要進(jìn)一步建立建全敬老院建設(shè)資金保障機(jī)制，強(qiáng)化資金運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。繼續(xù)落實(shí)定期通報(bào)進(jìn)度制度，市政府將對(duì)各縣區(qū)特困人員供養(yǎng)政策落實(shí)情況，敬老院管理及護(hù)理人員的配備、待遇落實(shí)情況，工作經(jīng)費(fèi)和資金的使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。確保全市102所敬老院提升改造任務(wù)10月底前建成完工。