光伏發(fā)電站。

□全媒體記者 景中原 文/圖

“上蔡用光伏發(fā)電為全縣貧困家庭編織了一張脫貧致富奔小康的‘保障網(wǎng)’，這張網(wǎng)‘網(wǎng)幅寬、網(wǎng)眼小、網(wǎng)繩粗’”。日前，上蔡縣副縣長(zhǎng)雷鳴在接受記者采訪時(shí)這樣比喻。“網(wǎng)幅寬”指光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)全覆蓋，“網(wǎng)眼小”指全縣所有建檔立卡貧困戶一個(gè)都不會(huì)漏掉，都能從光伏發(fā)電收益中分紅，“網(wǎng)繩粗”指全縣347座村級(jí)光伏發(fā)電站總投資6.4億元，整體發(fā)電規(guī)模86.39兆瓦，僅2018年就實(shí)現(xiàn)收益8194萬(wàn)元。

目前，上蔡347座村級(jí)光伏發(fā)電站已覆蓋全縣172個(gè)貧困村，借助這張較為完備的扶貧“保障網(wǎng)”，該縣貧困人群正在逐步實(shí)現(xiàn)“吃不愁、穿不愁，醫(yī)療有保障、住房有保障、教育有保障”的目標(biāo)。

把握時(shí)機(jī)建設(shè)光伏扶貧工程

光伏發(fā)電是國(guó)務(wù)院扶貧辦實(shí)施的“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一。2017年7月，省發(fā)改委、省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好光伏發(fā)電扶貧工作的通知》和《2017年光伏扶貧推進(jìn)方案》出臺(tái)后，上蔡縣委、縣政府敏銳地把握這一時(shí)機(jī)，經(jīng)多方調(diào)研和專家論證，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上，還研究出臺(tái)了《上蔡縣光伏扶貧電站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》等一系列文件，明確了村級(jí)光伏電站建設(shè)規(guī)模、接網(wǎng)方案、資金籌措、效益分析、管理體制、收益分配、組織保障等內(nèi)容，為光伏扶貧工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“五統(tǒng)一”運(yùn)作確保工程質(zhì)量

光伏扶貧電站用地如何解決，精準(zhǔn)選址是關(guān)鍵。記者在采訪中了解到，該縣在選址上首先組織縣發(fā)改委、國(guó)土、電力等部門(mén)，參照土地性質(zhì)和電網(wǎng)接入條件，把廢棄坑塘、洼地溝壑作為建設(shè)光伏電站的首選，從而確保選地規(guī)劃的合法合規(guī)。項(xiàng)目選址確定后，該縣按照統(tǒng)一流程、統(tǒng)一招采、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一監(jiān)管“五統(tǒng)一”運(yùn)作模式，嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)與工程質(zhì)量關(guān)，從源頭上保證電站安全運(yùn)行20年以上。

建設(shè)過(guò)程中，該縣在金融扶持、配套電網(wǎng)等方面提供全方位服務(wù)保障。光伏扶貧電站項(xiàng)目從2017年9月開(kāi)工建設(shè)至竣工并網(wǎng)發(fā)電，僅用3個(gè)月時(shí)間，全縣172個(gè)貧困村就建成了347座光伏發(fā)電站，創(chuàng)造了光伏扶貧的“上蔡速度”。

光伏扶貧全覆蓋貧困群眾增收快

該縣邵店鎮(zhèn)尹趙村貧困村民張坤朋告訴記者，村里的光伏電站建成后，2018年，他家光伏發(fā)電分紅1000元，被占用的洼地，全年租地收入是1990元。另外，村里還聘他為光伏電站的管護(hù)員，每月工資500元，三項(xiàng)合計(jì)全年收入近9000元。有空時(shí)，他還在村里干些花木栽植、修剪等雜活，每天還能掙四五十元。

雷鳴介紹，全縣所有建檔立卡貧困戶都能從光伏發(fā)電收益中分紅，從而實(shí)現(xiàn)了全縣光伏扶貧的全覆蓋。同時(shí)，鼓勵(lì)貧困群眾在光伏電站內(nèi)的太陽(yáng)能光伏板下面種植蔬菜、花木、中藥材等低株經(jīng)濟(jì)作物，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等。這樣，既不影響光伏電站正常運(yùn)行，又進(jìn)一步提升了土地的綜合使用效益，增加了貧困群眾的收入。

上蔡縣堅(jiān)持把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要一環(huán)來(lái)抓，大力實(shí)施光伏扶貧工程，走出了一條壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、助推貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，用光伏發(fā)電為全縣貧困戶編織了一張脫貧致富網(wǎng)。