駐馬店網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者 張學(xué)偉 通訊員  肖喜鋒）5月6日，上蔡縣“四水同治”工作會(huì)議召開，主要任務(wù)是聚焦水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”，動(dòng)員全縣上下抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施水利工程，加快推進(jìn)新時(shí)代上蔡縣水利現(xiàn)代化建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代上蔡高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

縣委書記胡建輝，縣委副書記、縣政府縣長(zhǎng)李衛(wèi)明，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉銀業(yè)出席會(huì)議。

就做好“四水同治”工作，胡建輝在講話中指出，要提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)“四水同治”重大意義。近年來，上蔡縣水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，為保障水安全、改善水生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但缺水問題始終是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬傷和短板。實(shí)施“四水同治”是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，是滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求，是搶抓機(jī)遇補(bǔ)短板夯基礎(chǔ)的重要抓手。

胡建輝要求，要搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)“四水同治”體系建設(shè)。

一要加快構(gòu)建水資源高效利用體系。“一手抓節(jié)約，一手抓開源”，在集約節(jié)約方面，要強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，將集約節(jié)約用水貫穿于水資源開發(fā)利用、治理配置、管理保護(hù)的全過程。要持續(xù)開展農(nóng)業(yè)節(jié)水深入實(shí)施灌區(qū)配套、節(jié)水改造工程、高效節(jié)水灌溉工程等，并優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，通過總量控制、定額管理、水價(jià)機(jī)制等形成農(nóng)業(yè)節(jié)水習(xí)慣。要把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為城市發(fā)展的剛性約束，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。要加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)揮工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制約束作用，倒逼工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在重視開源方面，要通過蓄引提調(diào)工程建設(shè)，連通水系，循環(huán)暢通，均衡配置，科學(xué)謀劃建設(shè)一批水源工程、跨區(qū)域連通和區(qū)域內(nèi)通的骨干調(diào)水工程。

二要加快構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)體系。要加快流域和濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，開展水生態(tài)治理試點(diǎn)，維護(hù)流域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。要采取高效節(jié)水、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、水源置換、回灌補(bǔ)源等綜合措施，加快推進(jìn)小洪河、北汝河、黑河等河流流域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)，建設(shè)沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道，加快實(shí)施杜一溝、宿鴨湖飲水項(xiàng)目建設(shè)等，開展水源涵養(yǎng)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，促進(jìn)水土保持與水源涵養(yǎng)，大力推進(jìn)森林上蔡建設(shè)。

三要加快構(gòu)建水環(huán)境綜合治理體系。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，強(qiáng)化源頭控制、水路統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治、綜合施策。要加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合治理，采取控源截污、清理垃圾、清淤疏浚、水體修復(fù)等綜合措施，逐步消除黑臭水體。要尊重規(guī)律，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市水系，加快實(shí)施海綿城市試點(diǎn)工作，打造水生態(tài)文明城市。要加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔河道行動(dòng)，保護(hù)和恢復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。

四要加快構(gòu)建水災(zāi)害科學(xué)防治體系。堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗救相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升抵御水旱災(zāi)害的綜合防范能力。

胡建輝強(qiáng)調(diào)，要凝聚各方合力，確保取得“四水同治”實(shí)際成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣政府分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“四水同治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)，全面實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要把“四水同治”工作擺上重要位置。

二要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把各項(xiàng)政策舉措不折不扣落到實(shí)處，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，堅(jiān)持早抓早管早治，打破行業(yè)界限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)信息共享。

三要完善工作機(jī)制。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建全縣統(tǒng)籌、相互銜接、分區(qū)編制、分級(jí)實(shí)施的“四水同治”規(guī)劃體系，與脫貧攻堅(jiān)、國(guó)土綠化、污染防治、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有機(jī)銜接，一張藍(lán)圖繪到底。要強(qiáng)化對(duì)水利工程建設(shè)全過程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全。要積極探索部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法取水、非法排污、違法設(shè)障、侵占河湖水域等違法行為。

會(huì)上，就做好“四水同治”工作，李衛(wèi)明指出，要切實(shí)轉(zhuǎn)變治水觀念。一要高效利用水資源，實(shí)現(xiàn)洪水資源化、雨水資源化、中水資源化、外水資源化。二要系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)，分類治河，試點(diǎn)示范，治理開采。三要綜合治理水環(huán)境，堅(jiān)持治理水污染、增加水流量、保護(hù)水源地。四要科學(xué)防治水災(zāi)害，提升防洪能力、增強(qiáng)排澇能力、補(bǔ)齊抗旱短板。

李衛(wèi)明要求，突出治水重點(diǎn)。要重點(diǎn)實(shí)施杜一溝濕地公園(綜合治理)、供水節(jié)水與水系治理(宿鴨湖引水)、南水北調(diào)(上蔡段)、中小河流治理(上蔡段)、農(nóng)村安全飲水單村供水站鞏固提升、農(nóng)村飲水安全工程查漏補(bǔ)缺項(xiàng)目、縣城供水鞏固提升、扶貧高效節(jié)水灌溉、“三河一溝”治理等9大重點(diǎn)工程，要抓緊項(xiàng)目方案評(píng)審優(yōu)化、創(chuàng)新工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、統(tǒng)籌推進(jìn)工程前期準(zhǔn)備。

李衛(wèi)明強(qiáng)調(diào)，要做好四個(gè)結(jié)合。實(shí)施“四水同治”建設(shè)“九大工程”，加快水利現(xiàn)代化建設(shè)是民心所向施政所指，要把治水興水與飲水、節(jié)水、管水、用水有機(jī)統(tǒng)一起來，切實(shí)搞好“四個(gè)結(jié)合”。一要把興水和保障飲水安全結(jié)合起來，確保讓老百姓喝上安全水，用上干凈水，吃上健康水。二要把興水與實(shí)行高效節(jié)水結(jié)合起來，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。三要把興水與嚴(yán)格依法管水結(jié)合起來，切實(shí)保護(hù)河流生態(tài)，保障防洪安全。四要把興水與科學(xué)合理用水結(jié)合起來。深化水利改革，配套推進(jìn)水價(jià)改革、水權(quán)交易、水費(fèi)統(tǒng)籌，改變無償用水的慣性思維，促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。