駐馬店網(wǎng)訊（記者 王耀庭 通訊員 聶海博）近年來，泌陽縣認真貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)一系列重要指示，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，建好責任鏈，織好保障網(wǎng)，用好指揮棒，全力以赴做好脫貧攻堅工作，確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽。

一、聚焦責任抓落實。圍繞脫貧攻堅責任落實，構(gòu)建“131”責任體系，入選全省黨政干部扶貧培訓班教學案例。一是細化清單定責。按照縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的要求，全面厘清11類人員108條責任，細化制定扶貧政策60條及行業(yè)部門履責79條，讓各類幫扶人員知道干什么、怎么干、怎么干好，構(gòu)建了全縣上下聚力攻堅的大扶貧格局。二是配強隊伍擔責。在102個貧困村駐村第一書記和駐村工作隊全覆蓋的基礎(chǔ)上，又向248個非貧困村增派第一書記，對25個軟弱渙散村派駐駐村工作隊，做到駐村幫扶全覆蓋。同時，建立了由縣委組織部統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直管、選派單位協(xié)管的“三重管理”機制，制定了平時考核、專項考核、年度考核“三位一體”的考評體系，落實了隨機抽查、微信簽到、每周通報三項辦法，倒逼各級幫扶人員履職盡責。三是嚴格獎懲評責。出臺《泌陽縣駐村幫扶工作考評評分細則》，進一步規(guī)范完善《泌陽縣脫貧攻堅工作考核獎懲辦法》，創(chuàng)新實行交辦式督導，實行連帶式扣分、臺賬式管理、逆向式考評。根據(jù)督導結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)各類扶貧干部工作動力。

二、聚焦增收抓產(chǎn)業(yè)。一是高起點謀劃。研究出臺《泌陽縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》《泌陽縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧方案》，依托夏南牛、食用菌、林果三大產(chǎn)業(yè)集群和“牧、林、菌、煙、油、菜、茶”七大特色產(chǎn)業(yè)，確定了七大特色產(chǎn)業(yè)支撐、三大集群拉動，八種模式發(fā)力的產(chǎn)業(yè)扶貧思路。二是大力度扶持。制定以獎代補產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，設(shè)立1.5億元產(chǎn)業(yè)獎補基金，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，按人均3000元的標準進行補助。對項目發(fā)展優(yōu)良、效益明顯的，每人再發(fā)放1000元后續(xù)發(fā)展獎補資金；設(shè)立6000萬元金融扶貧風險基金和獎補資金，對企業(yè)每安排一名貧困對象穩(wěn)定就業(yè)的獎勵2000元。三是多模式推進。圍繞全縣所有建檔立卡貧困家庭覆蓋2種以上穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，建立“2+N”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，累計投入9.1億元，精準選定131家?guī)ж毱髽I(yè)，實施產(chǎn)業(yè)帶貧項目330個，通過集體經(jīng)濟帶貧、龍頭企業(yè)帶貧、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧、產(chǎn)業(yè)到戶帶貧、電子商務(wù)帶貧、金融扶貧帶貧、扶貧車間帶貧、光伏產(chǎn)業(yè)帶貧八種扶貧模式，引導幫助貧困戶靈活選擇適宜項目發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

三、聚焦政策抓保障。一是開展健康扶貧行動。積極開展健康醫(yī)生簽約服務(wù)活動，貧困對象簽約率100%。全面落實貧困對象兩免兩保制度和重癥慢性病患者1000元門診就醫(yī)補助制度，有效解決了貧困家庭因病致貧、因病返貧問題。二是開展教育扶貧行動。對建檔立卡貧困戶子女參加學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育的，分別給予1200—6000元的救助資金。三是開展扶貧助殘行動。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，實現(xiàn)貧困殘疾人證辦理在申領(lǐng)自愿的原則下應(yīng)辦盡辦。四是開展易地搬遷行動。按照“四靠”原則，建立搬遷點五個，完成搬遷對象838戶3172人，并注重完善搬遷點公共服務(wù)設(shè)施，加強管理，多渠道組織就業(yè)，確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、可致富。五是開展危房改造清零行動。將危房和無房貧困戶全部納入改造計劃，共投入資金1.5億元，新建住房4056戶，改造C級危房1106戶，確保貧困對象住房有保障。

四、聚焦基礎(chǔ)抓項目。堅持集中財力實施扶貧基礎(chǔ)項目，改善貧困村、貧困戶的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升脫貧能力。一是加大扶貧資金投入。2016年以來，縣本級財政投入和整合各類財政涉農(nóng)資金共15億元，保障了脫貧攻堅各類項目實施。二是科學謀劃推進項目。建立項目實施聯(lián)席會議、謀劃會商制度，科學謀劃項目，建立專業(yè)組作戰(zhàn)機制，實行周督導、月通報、季總結(jié)、年獎懲制度，倒排工期，確保項目順利推進。三是嚴格進行監(jiān)督管理。制定《泌陽縣扶貧資金監(jiān)督檢查工作方案》，充分發(fā)揮行業(yè)部門日常監(jiān)管、政府督查專門監(jiān)管、巡察利劍執(zhí)紀監(jiān)管、第三方監(jiān)管四條監(jiān)管線作用，對項目資金進行全程監(jiān)督檢查，確保資金投入精準、程序規(guī)范。

五、聚焦質(zhì)量抓整改。一是開展調(diào)研走訪。組織開展縣處級干部到貧困村蹲點調(diào)研活動、黨員干部大走訪活動、脫貧攻堅百日會戰(zhàn)活動，對全縣354個行政村進行全覆蓋、地毯式入戶大排查大走訪，真正做到問題及時發(fā)現(xiàn)，識別退出精準。二是強化核查比對。創(chuàng)新成立了350個村級核查組，針對核查出的精準識別退出、政策落實等方面存在的問題，全程參與整改。充分利用國家扶貧信息網(wǎng)平臺、金融部門個人存款、房管部門商品房、交警部門機動車四個平臺，逐人逐戶比對，及時整改糾正存在問題。三是完善整改機制。堅持交辦式督導、覆蓋式巡察等工作機制，常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。建立信訪熱線處理機制，確保件件有著落，事事有回音，提高群眾的滿意度。建立黨建引領(lǐng)機制，建立村級“責任落實、工作運轉(zhuǎn)、考評獎懲”體系，開展“奪旗爭星”活動，推動“一類支部抓提高，二類支部上臺階，三類支部促轉(zhuǎn)化”,真正把村級黨組織建成推動發(fā)展、敢于攻堅、服務(wù)群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。