全程不到現(xiàn)場，全程網(wǎng)上操作；企業(yè)“不跑腿”，開標“不見面”……經(jīng)過三年的不斷實踐和優(yōu)化，我省實現(xiàn)公共資源“不見面”交易，作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”和深化“放管服”改革的成功試點，在全國獨樹一幟，受到各市場主體“點贊”。

4月19日9時，在河南省公共資源交易中心（以下簡稱“省中心”），只見“空空如也”的幾十平方米交易服務(wù)廳內(nèi)：沒有熙攘的人群，只有兩臺自助查詢機，四五十張座椅，兩塊大屏幕上滾動顯示著當日開標的項目名稱和標段信息……記者很難想象，這里每天都有全國各地數(shù)百家企業(yè)參與招投標活動，這背后有啥“玄機”？

今非昔比，互聯(lián)網(wǎng)讓招投標省時省力又省錢

記者的疑惑，很快被正在進行“遠程開標”的河南省機電設(shè)備國際招標有限公司業(yè)務(wù)部長柯尊虎解答了。作為招投標代理機構(gòu)，他道出了自己的心聲：“過去，我們代理機構(gòu)開一個包數(shù)多的標段需要花費整整一天的時間，現(xiàn)在實行遠程開標以后，一小時之內(nèi)就可以完成開標，縮短了開標時間，節(jié)省了人力和物力……”

從高速增長到新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換，再到高質(zhì)量發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”逐步成為這一過程中的重要“新動能”。公共資源的網(wǎng)上交易不僅僅是提高了工作效率，減輕了工作強度，更重要的是體現(xiàn)了強化服務(wù)的理念和運用新技術(shù)的能力。

在省中心組織處副處長王瑋眼里，這場變革尤為深刻：“記得2018年以前，每天前來招投標的企業(yè)代表有100多人，辦事大廳人滿為患，協(xié)助登記、開標等服務(wù)的工作人員就有二三十人……”

升級重塑，全程上網(wǎng)讓市場主體更有獲得感

“省中心現(xiàn)已實現(xiàn)政府公共資源交易活動從入場登記、招標備案到評標專家選取、核發(fā)中標通知書等程序的全程電子信息化處理……”省中心副主任馬茂林介紹，現(xiàn)在省中心業(yè)務(wù)涵蓋工程建設(shè)，政府采購，礦權(quán)出讓，醫(yī)藥集中采購，國有產(chǎn)權(quán)和國有資產(chǎn)、罰沒物品拍賣，主要污染物排污權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。一“網(wǎng)”打盡式的政府服務(wù)體系電子化，使我省公共資源交易流程得到了高效升級和重塑。

“互聯(lián)網(wǎng)+”架起了一座招投標雙方高效協(xié)作、互利共贏的橋梁。前來查看開標進程的河南省收費還貸高速公路管理中心處長趙翔很是欣慰：“自從入駐省中心后，投標企業(yè)對我們流程的投訴是‘零’！作為招標方，我們很滿意。”

數(shù)據(jù)顯示，省中心自2016年成立以來，已累計完成交易項目145.6萬宗，交易金額1968.5億元，增收4.6億元，節(jié)約41.2億元。

未來可期，交易將更加數(shù)字化智能化公正化

“由‘線下面對面’到‘線上不見面’，實現(xiàn)了‘信息多跑路，群眾少跑腿’。”省中心副主任郭曉和說，“‘不見面’服務(wù)給政府簡政放權(quán)做了‘加法’，也給各市場主體交易成本做了‘減法’，政府和企業(yè)都得到了實惠。”按照2017年交易項目基數(shù)測算，每年可為企業(yè)減負1.5億元，大大降低了各市場主體的交易成本。

而在完善交易平臺系統(tǒng)，提升交易數(shù)字化、智能化水平方面，省中心繼續(xù)創(chuàng)新機制體制。省中心主任趙中生表示：“今年，我們要把交易系統(tǒng)基礎(chǔ)功能轉(zhuǎn)至移動端，開發(fā)交易系統(tǒng)手機APP，打破時間空間限制；并為各市場主體提供自動匹配服務(wù)和業(yè)務(wù)撮合系統(tǒng)，實現(xiàn)投資方、項目方、資金方三方融合，進一步實現(xiàn)信息共享……”

此外，省中心將完善誠信體系建設(shè)作為亮點工程，推出公共資源交易違法行為記錄公告和“黑名單”制度，對違法和嚴重失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒和市場禁入，為市場各主體營造出更加便捷、公正的營商環(huán)境。（記者 鮑阿瞳）