勇?lián)率姑?樹立新形象

奮力譜寫全市司法行政事業(yè)新篇章

記者 代廷偉 吳勝軍

3月7日，2019年全市司法行政工作會(huì)議召開。這是駐馬店市司法局重新組建后的第一次司法行政工作會(huì)議。重新組建的市司法局職能定位發(fā)生了全面、深刻變化，市委將全面依法治市委員會(huì)辦公室設(shè)在市司法局，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治市工作；新的司法行政工作不僅具備行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務(wù)“四大職能”，而且要打通“立法、執(zhí)法、司法、守法”法治建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。新時(shí)代賦予了司法行政工作新的職責(zé)，也帶來(lái)了新的使命。2019年是全市司法行政部門機(jī)構(gòu)改革后，勇?lián)率姑?、樹立新形象，奮力譜寫司法行政事業(yè)新篇章的亮相之年。

今年，全市司法行政工作將如何掀開新篇章、邁向新征程，將為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供怎樣的堅(jiān)強(qiáng)法治保障，將為全市人民美好生活需要提供怎樣的優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)？據(jù)駐馬店市司法局局長(zhǎng)張衛(wèi)東介紹，今年將著重從八個(gè)方面抓好全市司法行政工作。

堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿司法行政工作的全過(guò)程和各方面。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)。把習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法行政工作的行動(dòng)指南，作為全部工作的主題主線，深入細(xì)致學(xué)、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)，著眼學(xué)懂抓深化、著眼弄通抓消化、著眼做實(shí)抓轉(zhuǎn)化，做到學(xué)得深、用得活、干得實(shí)，不斷開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)新局面。堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，樹牢司法為民思想，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)能力，通過(guò)努力不斷提升人民群眾獲得感、安全感、滿意度。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，穩(wěn)扎穩(wěn)打，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上求進(jìn)，推進(jìn)司法行政事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。

統(tǒng)籌做好依法治市工作。發(fā)揮好參謀助手作用，協(xié)助市委、市政府做好依法治市規(guī)劃工作，指導(dǎo)各地各部門制訂具體實(shí)施方案。履行好協(xié)調(diào)推動(dòng)職能，就法治工作重大事項(xiàng)征求各方面意見，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。運(yùn)用好依法行政示范單位創(chuàng)建和法治城市、法治縣區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建等抓手，充分發(fā)揮典型示范和輻射引領(lǐng)作用。完成好督察落實(shí)任務(wù)，通過(guò)開展督察，壓緊壓實(shí)責(zé)任，督促各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)、保質(zhì)保量完成。

牽頭完成好法治政府建設(shè)工作任務(wù)。充分發(fā)揮職能作用，制訂2019年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，對(duì)全市依法行政工作進(jìn)行部署。有效運(yùn)用“1211”法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)全市依法行政工作嚴(yán)格考核，合理設(shè)置考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核引領(lǐng)作用。大力推進(jìn)依法行政能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)學(xué)法用法工作。推動(dòng)全市“放管服”改革深入發(fā)展，做好全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、打造全省首個(gè)“無(wú)證明城市”、清理規(guī)范中介服務(wù)涉企收費(fèi)、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共事業(yè)領(lǐng)域改革、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制等重點(diǎn)工作，為我市“放管服”改革提供良好的法律服務(wù)。推動(dòng)政府立法高質(zhì)量發(fā)展，圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮在政府立法中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極督促立法項(xiàng)目按期推進(jìn)。

全面深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)“三大平臺(tái)”融合升級(jí)，深化“一次辦妥、一網(wǎng)通辦、三級(jí)十同、最多跑一次”改革，推動(dòng)我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。

確保維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。全面深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)守市監(jiān)獄安全穩(wěn)定底線。推進(jìn)社區(qū)矯正工作科學(xué)精準(zhǔn)發(fā)展。規(guī)范開展刑滿釋放人員安置幫扶教育工作。促進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新升級(jí)。

全面深化司法行政改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于全面深化司法行政改革綱要（2018年～2022年）》，明確責(zé)任、強(qiáng)化督察。要結(jié)合實(shí)際、細(xì)化方案、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)打通改革“最后一公里”。

大力加強(qiáng)“數(shù)字法治、智慧司法”建設(shè)。加強(qiáng)“智慧監(jiān)獄”“智慧矯正”“智慧普法”“智慧調(diào)解”等項(xiàng)目建設(shè)，加快專網(wǎng)、硬件、軟件建設(shè)速度，優(yōu)化升級(jí)我市社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，積極培育智慧社區(qū)矯正中心。加快推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)指揮中心建設(shè)，為構(gòu)建全方位、多層次、立體化的司法行政應(yīng)急指揮體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做好與上級(jí)部門信息化應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接和遷移上云等工作，加強(qiáng)與公安、法院、檢察、民政等部門的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、執(zhí)法、辦案等業(yè)務(wù)協(xié)同配合。 

抓好抓實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)工作。牢牢把握基層基礎(chǔ)建設(shè)政策制度機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省司法廳《關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，落實(shí)基層司法行政機(jī)關(guān)人財(cái)物管理規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間使全市司法行政基層基礎(chǔ)面貌有較大改觀，把全市司法所都建成三星級(jí)以上規(guī)范化司法所。探索人民調(diào)解員等級(jí)化管理模式，提升人民調(diào)解員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，選好配強(qiáng)司法所、律師事務(wù)所、公證處等基層黨組織書記，建強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，把黨的建設(shè)高質(zhì)量要求在基層落到實(shí)處。

一分部署，九分落實(shí)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將以不達(dá)目標(biāo)誓不罷休、逢山開路遇水架橋、披荊斬棘勇爭(zhēng)一流的精神和氣概，以更大的力度、更硬的措施、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更好的成效，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)工作，奮力開創(chuàng)新時(shí)代駐馬店司法行政事業(yè)新局面，為實(shí)現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展展現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。