記者 胡旭渝 閔 艷

2018年初，市委、市政府審時度勢，提出了打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達之城的發(fā)展戰(zhàn)略。如何實現(xiàn)這個目標，市委、市政府結合駐馬店產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和自然稟賦，認為必須解放思想，放開手腳，為企業(yè)提供一流的政務服務，打造一流的營商環(huán)境。為此，2018年3月，市委、市政府決定每月15日作為企業(yè)服務日。圍繞著這一決策，市委、市政府集中出臺了一系列服務企業(yè)政策，暢通政企對話渠道，及時為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)輕裝上陣，凝神聚力抓生產(chǎn)經(jīng)營，有效激發(fā)了企業(yè)和企業(yè)家隊伍內(nèi)生動力和創(chuàng)造力。2018年，我市獲得“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”稱號，有力促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一分耕耘，一分收獲。2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.6%，高于全省1.4個百分點，增幅居全省第二位。其中，5月份至11月份，累計增速連續(xù)7個月居全省第一位。

強化政策引領

自2018年3月份以來，我市先后制定《關于加快產(chǎn)業(yè)強市建設的政策意見》（簡稱“產(chǎn)業(yè)強市”30條）、《關于建立企業(yè)服務日加強服務企業(yè)工作的意見》（簡稱“服務企業(yè)”22條）、《關于加快政務服務體系創(chuàng)新確保一次辦妥的意見》（簡稱“一次辦妥”24條）、《駐馬店市支持企業(yè)做優(yōu)做強促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的工作方案》（簡稱“強優(yōu)企業(yè)”19條）、《駐馬店市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級工作方案》《駐馬店市企業(yè)上市培育三年行動計劃》《駐馬店市招商引資工作方案（2018年至2020年）》《駐馬店市減輕企業(yè)負擔十條措施》《駐馬店市優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)民間有效投資活力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的實施方案》《駐馬店市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干指導意見》等與服務企業(yè)工作密切相關的文件。這些文件既總結了以往我市服務企業(yè)工作的成功經(jīng)驗，又參考了外地特別是沿海發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，操作性強，對我市深化服務企業(yè)工作、做大做強產(chǎn)業(yè)、拉長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條、加快經(jīng)濟發(fā)展起著有力的促進作用。

堅持開展企業(yè)服務日活動

每月15日，市委、市政府領導和各部門、各縣區(qū)主要負責同志深入企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設中存在的問題。無論15日是工作日還是假期，雷打不動、風雨無阻。市委、市政府主要領導對每月15日企業(yè)服務日主題都提前謀劃，出思路、出主意，力求做到不走形式，解決實際問題。市委主要負責人一有時間就到企業(yè)調(diào)研，到企業(yè)生產(chǎn)一線去了解情況。企業(yè)服務日實行以來，一大批久拖不決的問題都在現(xiàn)場及時得到解決，深受企業(yè)的歡迎。

建立企業(yè)與政府交流“直通車”

市政府建立駐馬店服務企業(yè)微信群，市長當群主，規(guī)模以上企業(yè)全部入群，企業(yè)家可以和市長直接對話。搭建企業(yè)問題反映綜合平臺，24小時收集企業(yè)反映問題，及時交辦相關部門辦理。2018年，各縣區(qū)、各單位、各企業(yè)共上報需要解決的涉企問題1356個，涉及資金、用水、用電、用氣、用工、交通等問題，其中解決問題1118個，問題解決率82.4%。如協(xié)調(diào)解決在中集華駿工業(yè)園門前安裝交通信號燈、增設斑馬線，為企業(yè)客戶自提商品半掛車辦理道路運輸證；協(xié)調(diào)豫南燃氣向河南省海川電子玻璃有限公司讓利每立方米0.04元，年可為企業(yè)節(jié)約成本52萬元；幫助關王廟工業(yè)園內(nèi)企業(yè)協(xié)調(diào)市城管局在關王廟工業(yè)區(qū)設立公共自行車租賃點；幫助解決天方藥業(yè)有限公司有償使用市土地出讓金短期周轉金問題；有效解決河南方舟游艇制造有限公司融資難問題；幫助解決駐馬店熱電有限公司石灰石運送問題，為我市電力迎峰度夏、保障民生提供了有效支撐。

強力推進“一次辦妥”改革

2018年初，市委、市政府審時度勢，較早地提出要加快“一次辦妥”改革，比省里“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革提前半年，明確提出了平臺之外無審批、“凡批必進、凡服必進”“一窗受理”、政務服務標準化、達到“六個一”目的等原則和指導思想，為我市“放管服”打下了堅實基礎。至目前，我市政務服務事項基本實現(xiàn)上網(wǎng)辦理，全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。企業(yè)開辦時間壓縮至4.5個工作日，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目審批時間最多50個工作日辦結，不動產(chǎn)辦證時限從20個工作日壓縮到7個工作日。為方便外來客商投資，我市在鄭州成立了“駐馬店市行政服務中心駐鄭州服務企業(yè)辦公室”，市商務、稅務等部門派員受理企業(yè)注冊登記、商務外資備案、財稅辦理等相關業(yè)務，實行一次性收集資料、一站式辦理證件、一條龍跟蹤服務，招商引資企業(yè)可以不到駐馬店就能完成企業(yè)的注冊、登記等事項，受到企業(yè)的一致好評。同時，“365服務”模式實行節(jié)假日輪班服務模式，最大限度解決審批效率慢、企業(yè)辦事難的問題，用真誠服務吸引更多客商來我市投資興業(yè)。今年將有中建材新型材料產(chǎn)業(yè)園、上汽通用五菱新能源汽車、中訊四方等近10個大項目陸續(xù)落地駐馬店。

切實解決企業(yè)融資難問題

從2018年開始，企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題逐步顯現(xiàn)，市政府迅速行動，及時采取應對措施。組織政金企對接。市、縣兩級已分區(qū)域、分行業(yè)組織各類政金企對接活動30多次。市政府牽頭多次召開政金企對接會，收集、推介全市融資需求407個，資金總額達452.62億元，邀請30多家域外金融機構來駐參會，現(xiàn)場共簽約項目20個，金額達117.33億元。加大金融機構對民營企業(yè)的信貸支持力度，從對金融機構定量、定性考核入手，督促銀行不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法。開展無還本續(xù)貸業(yè)務。至2019年1月底，我市域內(nèi)銀行已累計開展無還本續(xù)貸業(yè)務130筆、支持金額37.66億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本逾千萬元。2018年，該市新增貸款216.45億元，在全省名列第四位。

扎實開展企業(yè)家培訓活動

本著“企業(yè)需要什么、企業(yè)家需要什么就培訓什么”的原則，根據(jù)宏觀經(jīng)濟走勢，結合我市發(fā)展實際，邀請國內(nèi)知名專家學者，精選培訓授課內(nèi)容，為企業(yè)家開展有針對性的培訓。采取“請進來”和“走出去”相結合的方式，每月舉辦一期產(chǎn)業(yè)強市大講堂，每季度舉辦一屆研修研討班。2018年，舉辦產(chǎn)業(yè)強市大講堂6次，上市輔導、工業(yè)統(tǒng)計等專題培訓12場次，組織企業(yè)赴上海、深圳、長沙等地考察學習10多次，參訓人員共計4000多人次，大大強化了企業(yè)家隊伍建設，為企業(yè)發(fā)展提供了有效的智力支撐。

服務企業(yè)工作永無止境。2019年，市政府將進一步創(chuàng)新服務企業(yè)工作機制，提升服務企業(yè)能力水平，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》。切實加大信用貸款力度，有效解決銀企對接信息不對稱問題。最近，市政府和云行信聯(lián)網(wǎng)科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開發(fā)建設市金融信用信息綜合服務平臺，3月底可建成投用。另外，《駐馬店市銀行業(yè)金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展績效考評辦法》《駐馬店市政金企對接工作實施方案》《關于促進駐馬店市供應鏈金融發(fā)展的意見》和《關于進一步深化民營企業(yè)金融服務的意見》等一系列含金量高的文件已通過政府常務會議。加大招行引資力度。我市將為企業(yè)提供更好的服務，讓企業(yè)在駐馬店的廣闊天地大有作為，為駐馬店高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出更大的貢獻。