歲月不居，時(shí)節(jié)如流；日暖神州，春暉萬(wàn)里。

驀然回首，2018年已悄然走過(guò)；然而，2018年之于上蔡縣來(lái)說(shuō)，卻是步履堅(jiān)實(shí)、極不平凡的一年。

一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、多重約束趨緊、轉(zhuǎn)型升級(jí)困難增加等復(fù)雜形勢(shì)，在省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

一年來(lái)，上蔡縣圍繞既定的發(fā)展目標(biāo)和思路，逢山開路、遇水架橋，攻堅(jiān)克難，勇于爭(zhēng)先，全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的短板，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，向著攻堅(jiān)目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

一年來(lái)，上蔡縣深入貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有增、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值240.95億元，同比增長(zhǎng)8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%,居全市第1位；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成92.37億元，同比增長(zhǎng)11.6%，居全市第3位；一般公共預(yù)算收入完成8.03億元，同比增長(zhǎng)20.5%；一般公共預(yù)算支出61.68億元，增長(zhǎng)14.3%；老百姓的口袋越來(lái)越鼓，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)16356元，同比增長(zhǎng)8.5%。

一年來(lái)，上蔡縣不斷強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)、載體、抓手和支撐，先后成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、全省二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并且獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣等多項(xiàng)榮譽(yù)。全國(guó)推動(dòng)因殘致貧家庭脫貧攻堅(jiān)暨失能貧困重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省交通扶貧觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市三秋農(nóng)機(jī)化工作暨機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等先后蒞臨上蔡觀摩或在上蔡縣舉辦。上蔡的一些創(chuàng)新做法，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

一年來(lái)，上蔡縣全面深化改革開放，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的動(dòng)力和活力……

縱觀2018年，是上蔡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好事連連、好戲連臺(tái)、好評(píng)如潮的一年；是各項(xiàng)工作更有奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效的一年——

青電入豫工程開工動(dòng)員大會(huì)河南會(huì)場(chǎng)在駐馬店換流站站址上蔡縣蔡溝鎮(zhèn)大朱村舉行。省委書記王國(guó)生、副省長(zhǎng)劉偉，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理劉澤洪、總工程師陳國(guó)平，駐馬店市委書記陳星、副市長(zhǎng)王明威等出席開工儀式。

三產(chǎn)互動(dòng)“活力迸發(fā)”

2018年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等不利形勢(shì)，上蔡縣堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要力量和依托，全力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。全年完成工業(yè)增加值79.38億元，同比增長(zhǎng)8.1%，工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)206億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。該縣持續(xù)壯大制鞋服裝服飾和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以榮光鞋業(yè)、華倫玩具為代表的鞋服產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展到46家，產(chǎn)值達(dá)62億元；以久久農(nóng)科、金利源農(nóng)產(chǎn)品為代表的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展到35家，產(chǎn)值達(dá)68億元；以上繼電器、上升光電為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1.6億元，同比增長(zhǎng)36.35%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，久久農(nóng)科與江南大學(xué)成立聯(lián)合研究中心，正興牧業(yè)與中國(guó)農(nóng)科院成立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，“久久”“億民”“大程”3個(gè)品牌獲得中國(guó)馳名商標(biāo)。

招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。隆豐皮革、鵬宇杭蕭鋼構(gòu)等一批大塊頭項(xiàng)目先后簽約落地，全年集中開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目4批20個(gè)，總投資177.79億元；45個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資214.31億元，占年度計(jì)劃的138%。現(xiàn)如今，上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積11.8平方公里，入駐項(xiàng)目160個(gè)，安排就業(yè)3.68萬(wàn)人，成功晉升全省“二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

抓重點(diǎn)補(bǔ)短板，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是2018年上蔡縣三農(nóng)工作的“重頭戲”。該縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制。該縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧經(jīng)比例達(dá)5.2∶4.8。該縣扎實(shí)開展農(nóng)田水利建設(shè)，投資1980萬(wàn)元實(shí)施抗旱引調(diào)應(yīng)急提水工程，時(shí)隔4年再次奪得全省“紅旗渠精神杯”；認(rèn)真落實(shí)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制，全年糧食產(chǎn)量達(dá)21億斤；預(yù)計(jì)全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值23.8億元，增長(zhǎng)4.5%，呈現(xiàn)“豬牛羊”同步擴(kuò)張、齊頭并進(jìn)的良好局面；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、組織化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化更加凸顯，洙嵖線特色農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)初見成效，沿線4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地4650畝，建設(shè)溫室大棚1240畝；土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐進(jìn)一步加快，全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社470家，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)55.6萬(wàn)畝，土地托管面積達(dá)10萬(wàn)畝。

2018年，上蔡縣堅(jiān)持把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，出臺(tái)了促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的意見。在積極改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展物流、電商、金融、信息服務(wù)、教育醫(yī)療、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？h商務(wù)中心區(qū)加快建設(shè)，建成區(qū)面積0.82平方公里，入駐企業(yè)92家，建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站22個(gè)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)266個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額34.1億元，電子商務(wù)零售額達(dá)9億元。該縣積極推進(jìn)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展，改造成立金融綜合服務(wù)站320個(gè)，惠農(nóng)支付點(diǎn)248個(gè)。該縣與中原證券合作成立中鼎產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，培育輔導(dǎo)21家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在中原股權(quán)交易中心成功掛牌，中原證券上蔡縣證券營(yíng)業(yè)部已獲批建設(shè)。

城鄉(xiāng)融合“內(nèi)外兼修”

鳳凰公園開園了，杜詩(shī)公園、森林公園正在加快建設(shè)，多條背街小巷美起來(lái)、亮起來(lái)了，昔日基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差的一些鄉(xiāng)村，如今舊貌換新顏，以黃埠鎮(zhèn)小王營(yíng)村、東洪鎮(zhèn)毛莊村、崇禮鄉(xiāng)后店村為代表的“四美”鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境先進(jìn)村越來(lái)越多……

2018年，上蔡縣堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，示范帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，城鄉(xiāng)顏值氣質(zhì)不斷提升。

該縣認(rèn)真貫徹“以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”的城市發(fā)展理念，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，縣城五縱四橫的總體發(fā)展框架已經(jīng)形成，城市建設(shè)進(jìn)一步提速?？h城建成區(qū)面積達(dá)39平方公里，城鎮(zhèn)化率38.7%。全年實(shí)施交通重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，其中四環(huán)道路全部貫通，鳳凰公園建成投用，杜詩(shī)公園、南水北調(diào)水源利用項(xiàng)目、杜一溝綜合治理項(xiàng)目和生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目、“一場(chǎng)三館一中心”項(xiàng)目有序推進(jìn)；投資3.67億元，完成了11條市政道路建設(shè)和65條背街小巷改造任務(wù)。在2018年全市縣城建設(shè)觀摩評(píng)比中上蔡居全市第3位，被授予“全市城市建設(shè)管理先進(jìn)縣”，成功創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”，順利通過(guò)“省級(jí)文明縣城”復(fù)檢。

與此同時(shí)，上蔡縣以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資3.8億元完成526公里村道建設(shè)任務(wù)，投資7700萬(wàn)元建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心182個(gè)，投資3000萬(wàn)元建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室166個(gè)，投資7275萬(wàn)元完成66個(gè)行政村安全飲水鞏固提升工程。

2018年，上蔡縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，吹響改善人居環(huán)境建設(shè)“四美”鄉(xiāng)村嘹亮號(hào)角。該縣深入開展“農(nóng)村人居環(huán)境改善攻堅(jiān)年”活動(dòng)，在農(nóng)村集中力量開展“三清一改”，大力實(shí)施凈化工程、綠化工程和美化工程，同時(shí)創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%，新創(chuàng)建“四美”鄉(xiāng)村35個(gè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合考核位列全市第2。該縣扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，共創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村1個(gè)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)16個(gè)。

民生實(shí)事“辦就辦好”

堅(jiān)持以人民為中心，讓人民從發(fā)展中獲得更多實(shí)惠。

2018年，上蔡縣全年完成民生支出55.5億元，占一般公共預(yù)算支出的89.8%，省惠民工程、市民生實(shí)事基本完成。城鄉(xiāng)居民人均收入16356元，同比增長(zhǎng)8.5%。一是穩(wěn)就業(yè)。該縣積極貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建成投用，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9988人，失業(yè)人員再就業(yè)1952人，就業(yè)困難人員再就業(yè)714人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9400人，新增外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2622人，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)8367人。二是夯保障。在充分保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等各類救助資金發(fā)放的基礎(chǔ)上，持續(xù)提高退休人員及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金年人均分別提高1512元、1500元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高216元；補(bǔ)貼低保戶、特困戶電費(fèi)293萬(wàn)元；開工建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè)4615套。投資5757萬(wàn)元的縣城供水改造提升工程扎實(shí)推進(jìn)，縣城居民吃水難問(wèn)題得到緩解。投資8417萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村安全飲水全覆蓋，農(nóng)村集中供水率和自來(lái)水普及率達(dá)100%。三是強(qiáng)發(fā)展。在加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，上蔡縣思路清楚，目標(biāo)堅(jiān)定。該縣堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，投資1.42億元，完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目73個(gè)，完成校舍維修改造項(xiàng)目23個(gè)，新建上蔡七小、十五小項(xiàng)目已完工，十六小項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。尤其令人感到自豪的是，2018年該縣高招再創(chuàng)輝煌，再攀新高，共有11名學(xué)子被北大、清華錄取，高招絕對(duì)進(jìn)線人數(shù)、優(yōu)秀生人數(shù)均居全市第1位，連續(xù)10多年在全市領(lǐng)先。扎實(shí)推進(jìn)健康上蔡建設(shè)。全面開展家庭簽約服務(wù)，全縣簽約率達(dá)65%，基本公共衛(wèi)生服務(wù)電子檔案建檔率達(dá)98%。該縣啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋智能健康”項(xiàng)目，與微醫(yī)集團(tuán)合作，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一輛價(jià)值100萬(wàn)元的云巡診車，群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)便捷的診療服務(wù)。

與此同時(shí)，上蔡縣高度重視生態(tài)文明建設(shè)，深入實(shí)施藍(lán)天碧水凈土百日攻堅(jiān)行動(dòng)，著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。該縣著力推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，一舉摘掉了禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)的帽子，打擊毒品犯罪和冒充軍人電信詐騙工作均取得卓著成效，全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)、食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)、社會(huì)治安大局和諧穩(wěn)定……

隨著民生福祉的不斷增強(qiáng)，上蔡縣廣大人民群眾獲得感滿滿、幸福感倍增，笑容寫在臉上，樂(lè)在心坎里。

精準(zhǔn)扶貧“大獲點(diǎn)贊”

作為一個(gè)國(guó)定貧困縣和人口大縣，上蔡縣貧困人口基數(shù)大、脫貧任務(wù)重是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在切實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，2018年，上蔡縣以實(shí)實(shí)在在的脫貧成效，進(jìn)一步彰顯了全縣廣大干群堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心、決心、智慧和干勁。

該縣始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事來(lái)抓，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。2018年，圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧目標(biāo)，該縣深入開展“靶向攻堅(jiān)”“夏季攻勢(shì)”“冬季行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，著力加大對(duì)166個(gè)靶向攻堅(jiān)村的傾斜支持力度，在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、基礎(chǔ)保障能力、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境改善、駐村幫扶成效、黨建引領(lǐng)水平諸多方面獲得大幅度提升，堅(jiān)持智志雙扶，注重激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，全年實(shí)現(xiàn)了6205戶22184人脫貧、52個(gè)貧困村出列的脫貧目標(biāo)。該縣先行探索的貧困家庭重度殘疾人員集中托養(yǎng)模式，受到各級(jí)廣泛關(guān)注，并且因此榮獲了“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”這一“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。

數(shù)字見證脫貧成就：至2018年，全年調(diào)整貧困戶種植結(jié)構(gòu)4.29萬(wàn)畝，建成種植基地440個(gè)，建成扶貧車間106個(gè)，累計(jì)為1.04萬(wàn)貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款4.79億元，建成光伏扶貧電站347座，實(shí)施就業(yè)扶貧“八大員”工程，帶動(dòng)9300多名貧困群眾穩(wěn)定增收；圍繞“兩不愁四保障”，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“清零行動(dòng)”，先后投入近5.6億元，用于修建村道、村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心和農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程。安裝扶貧大喇叭9893個(gè)，改造危房6751戶，排查整治空心房7636戶，建成重度殘疾人集中托養(yǎng)中心32個(gè)，集中托養(yǎng)重殘人員619人，在11個(gè)行政村開展統(tǒng)建村級(jí)保障房試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)50戶五保老人、雙女戶老人集中居住養(yǎng)老；發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，全縣新增集體經(jīng)濟(jì)林5萬(wàn)畝，貧困戶人均不少于1畝……各種惠及貧困村、靶向攻堅(jiān)村和貧困群眾的政策措施落地落細(xì)，多重疊加效應(yīng)凸顯并成為上蔡脫貧攻堅(jiān)的最大亮點(diǎn)。

以黨建引領(lǐng)脫貧，讓黨員干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)經(jīng)風(fēng)雨，長(zhǎng)才干。該縣大力開展?fàn)巹?chuàng)“六面紅旗村”活動(dòng)，基層黨組織成為脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。該縣深入開展“萬(wàn)名黨員幫萬(wàn)戶”“千名專家?guī)桶俅?rdquo;等項(xiàng)活動(dòng)，廣大黨員干部沖鋒在脫貧一線，成為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的主心骨、“領(lǐng)頭雁”。

黨建引領(lǐng)“強(qiáng)基固本”

以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保證。2018年，上蔡縣認(rèn)真落實(shí)省委、市委提出的黨的建設(shè)高質(zhì)量的要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，著力提升基層基礎(chǔ)，厚植執(zhí)政根基，確保中央、省委、市委決策部署落到實(shí)處。

該縣牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念，突出抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層黨建，著力破解基層黨建工作難題；持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，不斷提升各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，全縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更加鞏固，謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。基層組織建設(shè)不斷夯實(shí)。每季度開展一次基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)遺漏；設(shè)置年度綜合考評(píng)“黨建系數(shù)”，突出黨建引領(lǐng)主導(dǎo)地位；扎實(shí)開展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)全覆蓋；擴(kuò)大非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”，黨組織應(yīng)建組建率達(dá)100%。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)。持之以恒糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)，深入開展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為；抓牢抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，全年共發(fā)出《督促履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任通知書》、紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書496份，釋放出失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

奔跑追夢(mèng)“奮力出彩”

歲月已展千重錦，新年再進(jìn)百尺桿。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是上蔡脫貧摘帽之年。

新的一年，如何推動(dòng)上蔡高質(zhì)量跨越發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)70華誕獻(xiàn)禮？今年1月29日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了回答，提出了做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，分析了面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)要把握好危與機(jī)、速度與質(zhì)量、供給與需求、民生與發(fā)展四個(gè)關(guān)系。統(tǒng)籌抓好持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，著力培育發(fā)展新動(dòng)能；繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板；全面深化改革開放，著力激發(fā)發(fā)展活力；堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持不懈強(qiáng)基固本，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)；持之以恒保障和改善民生，著力提高公共服務(wù)水平六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

東風(fēng)好作陽(yáng)和使，逢草逢花報(bào)發(fā)生。我們深信，新的一年里，拼搏實(shí)干、善做善成的上蔡縣廣大干群，一定能在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心，接續(xù)奮斗，描繪出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展更新更美的畫卷，全縣脫貧摘帽、決勝全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

積極承接河北雄安、廣東惠州等地制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，上蔡制鞋產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)“四美”鄉(xiāng)村。圖為上蔡縣“四美”鄉(xiāng)村示范村黃埠鎮(zhèn)小王營(yíng)村一角。

堅(jiān)持因地制宜，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”戰(zhàn)略。圖為上蔡縣大路李鄉(xiāng)陳橋村香菇產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

以廊道建設(shè)為主線，以圍村林建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展國(guó)土綠化提速行動(dòng)，上蔡處處綠潮涌動(dòng)，春意盎然。

策劃 劉 楠 統(tǒng) 籌 韓紅蕾 曹耀強(qiáng)

組稿/攝影 陳 司 宋永亮 肖喜鋒 李耀穩(wěn)