原標(biāo)題：52項(xiàng)新舉措加碼 打通減稅降費(fèi)“最后一公里”

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，2月20日，主題為“新稅務(wù)?新服務(wù)”的2019年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”正式啟動(dòng)，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于2019年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)對(duì)外發(fā)布。這也是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)自2014年以來(lái)連續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的第六年。與往年相比，今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”突出減稅降費(fèi)重點(diǎn)，政策性與服務(wù)性舉措多措并舉，全力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)。

據(jù)介紹，在國(guó)稅地稅合并后新稅務(wù)的開局之年，今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”圍繞減稅降費(fèi)政策落地、辦稅提速增效、改善“線上”“線下”服務(wù)渠道、推動(dòng)稅收協(xié)同共治等方面出臺(tái)4大類13項(xiàng)52條便民辦稅服務(wù)舉措。其中，在減稅降費(fèi)方面集成推出了22條具體舉措。

“切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)措施”成為今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的重中之重。圍繞打通減稅降費(fèi)企業(yè)獲得感的“最后一公里”，意見明確，充分發(fā)揮稅務(wù)總局和各省級(jí)稅務(wù)部門減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，出臺(tái)一系列配套文件，在小微企業(yè)普惠性減稅、初創(chuàng)科技型企業(yè)稅收優(yōu)惠、境外投資企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠、個(gè)人所得稅改革社會(huì)公眾參與等方面下功夫，確保稅收優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

同時(shí)，加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析，確保減稅降費(fèi)取得實(shí)效。“稅務(wù)部門首次將稅收經(jīng)濟(jì)分析工作納入便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)。”據(jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司巡視員劉新利介紹，“各省級(jí)稅務(wù)部門也要每季度定期開展稅收經(jīng)濟(jì)分析，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決減稅降費(fèi)政策措施執(zhí)行中存在的問(wèn)題。”

構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，是改革國(guó)稅地稅征管體制的重要目標(biāo)之一。記者了解到，今年的便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)在提速增效方面提出21條措施，包括70%以上涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”。納稅申報(bào)、稅費(fèi)繳納、出口退稅服務(wù)全面升級(jí)。“線上”“線下”多渠道輕松辦稅等。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)對(duì)記者表示，納稅人和繳費(fèi)人感受最深的就是辦稅的便利程度，這需要稅務(wù)部門從優(yōu)化申報(bào)、繳納、退稅等環(huán)節(jié)同步進(jìn)行優(yōu)化。

世界銀行發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，我國(guó)納稅指標(biāo)排名比上年提升了16位。稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)孫玉山表示，2019年，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境依然是稅收工作重點(diǎn)，今年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)專門推出9條措施，借助社會(huì)各方面力量，進(jìn)一步壓縮辦稅時(shí)間、辦稅次數(shù)，努力提升我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。例如，2019年稅務(wù)部門進(jìn)一步深化“線上”銀稅互動(dòng)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貸款的申請(qǐng)、審批、放款均在“線上”完成，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。