不斷增強(qiáng)人民群眾健康福祉

記者 曹媛媛

“過(guò)年都不休息，來(lái)給我檢查身體，辛苦你了。”近日，家住平輿縣辛店鄉(xiāng)吳莊村的貧困戶吳大爺，緊緊握住前來(lái)為他做身體檢查的該縣辛店鄉(xiāng)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生魏征的手激動(dòng)地說(shuō)。這只是全市實(shí)施貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的一個(gè)縮影。

2018年，全市組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)1734個(gè)，常住人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)64.73%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)67.69％，建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋……這一組組數(shù)據(jù)都是我市衛(wèi)生健康工作取得新成績(jī)。

健康扶貧工作態(tài)勢(shì)良好

衛(wèi)生體制改革不斷深化

截止2018年底，全市因病致貧、因病返貧人口占貧困人口的52.02%，比2017年下降了5個(gè)百分點(diǎn)，健康脫貧7.2萬(wàn)人。在政策保障上，形成“三重醫(yī)保＋三重救助”健康扶貧特惠保障模式，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)91.06%。在疾病救治上，累計(jì)救治9種大病患者1699人，救治率達(dá)100%；慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。在能力提升上，完成177個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和21個(gè)中醫(yī)館建設(shè)任務(wù)，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)惠民工程，全市規(guī)劃建設(shè)38個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心城區(qū)7個(gè)中醫(yī)館建設(shè)任務(wù)全部完成。

積極推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革。2018年9月，我市率先在全省出臺(tái)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行總額預(yù)付下按病種付費(fèi)等復(fù)合式結(jié)算管理辦法，全市所有一級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)按病種付費(fèi)。有序推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院分別與多家二級(jí)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體。2018年，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診通道接收上轉(zhuǎn)住院患者1.2萬(wàn)人次，互轉(zhuǎn)患者1000余人次。持續(xù)完善藥品供應(yīng)保障制度。國(guó)家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，藥品采購(gòu)“兩票制”全面推行，短缺藥品供應(yīng)保障會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本建立。全市各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)藥品比例達(dá)95.77%，基本藥物平均使用率達(dá)49.33%。扎實(shí)實(shí)施“369人才工程”。2018年，招聘416名特招和特崗人員到基層工作，其中研究生11名，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本科生224名，鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？粕?70名。

醫(yī)療健康服務(wù)持續(xù)優(yōu)化

公共衛(wèi)生服務(wù)不斷提升

醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)急危重癥救治體系建設(shè)是我市2018年十大民生實(shí)事之一，通過(guò)統(tǒng)籌市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療救治資源，以救治急性胸痛、急性卒中等重點(diǎn)疾病和高危孕產(chǎn)婦、危重新生兒等重點(diǎn)人群為切入點(diǎn)，努力構(gòu)建多學(xué)科聯(lián)合、信息共享、區(qū)域協(xié)同的急診急救診療平臺(tái)，提高了急危重癥醫(yī)療救治能力，救治體系現(xiàn)已基本建成。“兩癌”篩查成績(jī)斐然。2018年，宮頸癌篩查124668人，乳腺癌篩查123939人，對(duì)確診的100例宮頸癌、89例乳腺癌患者給予醫(yī)學(xué)建議和對(duì)應(yīng)治療，切實(shí)護(hù)佑了廣大婦女健康。血液管理安全可靠。全年共有56268人次參加無(wú)償獻(xiàn)血，采集血液21.9噸。我市連續(xù)十七年獲得全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市稱號(hào)。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。上蔡縣探索出“兩改變、三結(jié)合、四加強(qiáng)”公共衛(wèi)生服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作新突破；驛城區(qū)創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)，順利通過(guò)省級(jí)專家評(píng)審。婦幼健康服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。全面落實(shí)婦幼健康服務(wù)能力提升三年計(jì)劃，開(kāi)展縣級(jí)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。精神衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。市第二人民醫(yī)院作為豫南精神衛(wèi)生中心，積極發(fā)揮在精神衛(wèi)生服務(wù)中的技術(shù)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與中科院賀林院士團(tuán)隊(duì)、陸林院士團(tuán)隊(duì)的合作，全市精神衛(wèi)生防治水平不斷提高。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作上臺(tái)階。積極開(kāi)展健康城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等創(chuàng)建工作。2018年，新申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，屆滿復(fù)審和新申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村98個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位162個(gè)。

中醫(yī)藥事業(yè)傳承中創(chuàng)新

醫(yī)療行業(yè)形象持續(xù)提升

綜合實(shí)力得到較大提升。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用，以提升中醫(yī)藥服務(wù)能力為統(tǒng)領(lǐng)，深化市政府與河南中醫(yī)藥大學(xué)戰(zhàn)略合作關(guān)系，全面開(kāi)展校地產(chǎn)教學(xué)融合。市中醫(yī)院在18個(gè)市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合考評(píng)名列全省第一，在三級(jí)甲等中醫(yī)院評(píng)審中總成績(jī)?nèi)〉谝弧４罅Ψ鲋仓嗅t(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，培育中藥材藥食同源、種植養(yǎng)生與健康旅游融合發(fā)展等項(xiàng)目。目前，已建成8個(gè)中醫(yī)健康養(yǎng)生旅游培育基地，老樂(lè)山已建成省級(jí)中醫(yī)健康養(yǎng)生旅游示范基地。

“放管服”改革全面推進(jìn)。共取消各類證明8項(xiàng)，所有審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)率達(dá)100%。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。正陽(yáng)縣、泌陽(yáng)縣、驛城區(qū)創(chuàng)建工作成效明顯，全市三分之一的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建水平躍居全省前列。宣傳文化氛圍濃厚。以慶祝首個(gè)“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”為契機(jī)，廣泛開(kāi)展“最美”系列評(píng)選和表彰活動(dòng)，大力弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。

“2018年，我們系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，明晰路徑，真抓實(shí)干，開(kāi)啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為健康駐馬店建設(shè)奠定了扎實(shí)的健康根基。”市衛(wèi)生健康體育委員會(huì)主任李桂霞堅(jiān)定地說(shuō)。